Tuesday, July 20, 2010

山东连降4天暴雨 8水库开闸泄洪46万人受灾

  中广网北京7月20日消息(记者柴安东 山东台曹进)据中国之声《央广新闻》15时35分报道,山东大部已连续4天大到暴雨,全省已有11座大中型水库超汛限水位,8座泄洪。南四湖、东平湖都在泄洪。京杭大运河因为行洪,被迫停航。全省12个县市近46万人受灾。

  随着南方雨带北移,大到暴雨从4天前在山东下个不停,不少地区还有七八级大风,全省12个县市的23万多亩农作物内涝和倒伏严重成灾。暴雨还导致水库水位迅速上涨,现在已有11座大中型水库超汛限水位,包括南四湖和东平湖在内的8座水库全面开闸泄洪,洪峰导致京杭大运河已经停航,京杭运河台儿庄段700多艘船只滞留。枣庄市台儿庄水上派出所指导员褚滨:“从昨天下午到目前为止,我们水上派出所接到110报警一百多起,组织巡逻登上每个船只,确保泄洪期间保障船民的生命财产安全。”

  山东已紧急启动了防汛应急四级响应,要求各级切实做好抗洪抢险工作。山东省副省长贾万志:“我们要做好防大汛、抗大洪,救大灾的一切准备。”

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特写:海峡两岸千名高中生携手走进上海世博园

      新华社上海7月20日电(记者许晓青 林如萱)应上海市市长韩正邀请,来自台湾16所高中的850名学生及辅导教师,20日与上海高中生携手组成“千人夏令营”团队,走进世博园。

      “印象最深的是台湾馆的4D电影,其中还有吹泡泡的环节。”

      “中国馆很震撼,我喜欢那个三折幕的电影,当然还有‘活’起来的《清明上河图》。”

      ……

      烈日下,台北市中山女子高级中学高一学生许龄文、廖羿雯、林懿葶等向记者讲述各自的世博感受。

      3个多月前,在中山女高的礼堂内,该校大部分的高一学生都参与了上海市市长韩正与台北高中生的互动活动。在本次“千人夏令营”中,有90名台湾学生就来自中山女高。

      许龄文说:“印象中上海市市长很有亲和力,他邀请我们来世博会,大家争着报名,我们都是通过抽签才获得名额。”

      除了关注世博会的热门场馆,廖羿雯还特别关注挥汗如雨的世博志愿者。廖羿雯说:“在台北举办‘花博’(台北国际花卉博览会)的时候,我们这样的高中生也会出力,到时欢迎大陆学生都来参观。”

      中山女高的带队教师萧瑞芝坦言,世博会是一个非常精彩的教学场所,希望学生们多多观察世博会,从中获得一些启发,也为她们今后参与台北市的“花博”提供一些参考。她透露:“中山女高的学生们,大多积极报名担任台北‘花博’的义工,做自己力所能及的事。”

      在台湾馆,两岸学生受到了总馆长叶明水的欢迎。叶明水说,进入暑期,台湾馆接待的两岸学生团渐渐多起来,大家“逛世博,交朋友”,因为有了世博会,台湾与大陆的年轻人多了相互了解的机会,这样的夏令营非常值得鼓励。

      林懿葶说,受邀来上海的机会很难得,同学中绝大部分都是第一次来大陆、来上海,感觉一切都很新鲜。她说,夏令营的另外一个收获是结识很多大陆朋友,比如中山女高已经与上海的进才中学“结对”。

      进才中学高一学生朱纯一说,与台湾学生结伴游世博,觉得有很多共同话题,大家可以相互学习。

      在这次“千人夏令营”中,台北市第一女子中学的吴瑞涵、蔡嘉晏也交上了大陆新朋友——上海市三女中的管乐团优秀学员宋珏。吴瑞涵说,有大陆学生当向导,“世博游”变得很轻松。

      据了解,此次应上海市长之邀参加“千人夏令营”的台湾学生中,不仅有台北市的高中生,也有高雄、台中、新竹、嘉义等县市的优秀学生代表。台南市南宁高中有44名学生全程参与活动,并在开营式上代表台湾学生首先登台演出,演唱了客家民谣《十八姑娘》等。

      南宁高中高三学生陈亭羽说,世博园很大,除了看建筑、吃美食,最大的收获是与上海以及台湾各地的同龄人成为好朋友。

上市,国企公司治理利器

  上市,国企公司治理利器

  中国神华能源股份有限公司总裁|凌文

  自20世纪80年代以来,我国国有企业改革先后走过了放权让利、承包经营责任制、股份制试点等阶段;90年代,国有企业改革朝着建立现代化企业制度的方向迈进,公司治理结构开始融入到改革的进程中;21世纪,国有企业改革进入攻坚克难阶段,如何完善国有企业公司治理结构,实现国有企业产权结构多元化,增强国有企业的竞争力、影响力和控制力,是深化国有企业改革的重点。而以中国神华为代表的众多大型国有企业通过自己的上市实践,成功探索出一条依法治企、规范运作的国有企业改革之路。

  公司治理的典范

  以中国神华为例,神华集团于2004年2月21日启动了重组上市工作,通过对公司战略管理、治理模式等大量实用课题的研究,确定了中国神华上市的基本方案和实施路径,圆满完成了重组和公司设立工作,抓住了最好的市场窗口分别完成了香港和上海的上市工作。不仅创造了融资规模的多项纪录,更创造并保持着国有企业海外上市保值增值的最高纪录,获评当年全亚洲最佳股票首次公开发行。

  上市对于公司来说,影响巨大,意义深远。一是通过资产定价,实现了国有资产的保值增值。二是满足了公司近几年资本开支及战略性资产收购需求,竞争力持续提升。三是拓宽了公司融资渠道,进一步增强了资本实力和资本运作能力。四是促进股东结构多元化,进一步提升治理水平,建立起规范的公司法人治理结构,并完善了内部控制与财务管理制度。五是提升公司市场形象和社会形象,提高公司知名度,使投资者有机会分享中国神华这一能源公司快速发展的成果。

  上市以来,中国神华获得了国际资本市场的认可,公司股票在香港历经313天实现股价翻一番,最高达到发行价的7倍多。以上市公司为主体的神华集团在国务院国资委管理的中央企业2005年度综合业绩考核中位列第二名,利润总额列第六位。

  中国神华上市后,在公司治理方面达到了上市公司一流水平。一是职责分明,实现规范运作。二是强化内控,规避经营风险。三是加强管理,规范关联交易。四是分类表决,保护中小股东。通过以上四个方面的不懈努力,中国神华的治理水平持续提升,居于国内领先地位,实现了国务院国资委关于中央国有企业通过海外上市建立完善现代企业制度、实现规范治理的要求。

  化解国企“所有者缺位”

  公司治理的核心问题是确保所有者的剩余控制权和剩余索取权。而当前国有企业改革中一个突出的问题是“所有者缺位”。从产权上讲国有企业是国家(包括各级政府)所有,这在法律上是明确的。问题表现在:没有一套比较完善的制度安排来体现这个所有权;这个所有权的分割、流动在法律、政策上和实践中都有较大的障碍。然而,委托—代理问题并非国有企业所特有的现象,而是现代公司制度下所有者和经营者相分离、利益不一致的必然产物。当前国有企业改革的重点和难点并不在于改变企业的所有制性质,而在于通过完善公司法人治理结构,解决“所有者缺位”问题;公司治理的目标是降低代理成本,使所有者不干预公司的日常经营,同时又保证经理层能以股东的利益和公司的利润最大化为目标。中国神华等国企的实践表明,资本市场是国有企业改革和股权流转的平台,上市是规范国有企业行为、完善公司治理结构的有效手段。对此在完善国有企业公司治理结构方面可作以下突破:

  一是深化产权制度改革,建立合理的公司股权结构。产权改革必须从实际出发,充分考虑国有企业特别是中央企业多年累积形成的现实的产权状况,提倡和推进国有企业之间以及国有企业与非国有企业之间相互持股,在此基础上实现股权多元化、分散化与法人化,推进建立合理的公司股权结构,从根本上解决“所有者缺位”问题。

  二是推动公司整体上市,增强企业竞争力。“部分上市”作为我国独有的过渡现象,客观上造成了股市价格悬空和定价机制扭曲,非流通股东和流通股东的“利益分置”格局无法强化内部管理和资产增值的“倒逼”功能,使得同业竞争、关联交易、资金挪用等违规行为屡禁不止。公司整体上市有利于:压缩管理层级、降低管理成本;分离不必要的社会化职能,减少利润漏出和潜在风险;发挥专业化优势和协同效应,增强规模优势和市场力量。

  三是建立健全激励约束机制,减少经营者机会主义行为。完善的激励约束机制,对于从制度上确保企业所有者与经营者之间目标的一致性,降低代理成本,具有非常重要的意义。今后要遵循规范性、灵活性、市场化、权责利统一的原则,加大对经营者的经济利益、精神、竞争和制度激励,强化对经营者行为的内部约束和外部约束,从而最大限度减少经营者由于委托—代理问题所派生的机会主义行为。

  四是要建立具有中国特色的公司治理结构。国有企业公司治理结构的确立必须采取“拿来主义”的态度,正确认识发达市场经济国家公司治理结构发展演进的趋势,在学习、借鉴的基础上进行创新,合理选择国有企业公司治理结构的制度安排——党建工作与现代公司治理相结合,将党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力,形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制和运行机制。

  国有企业能不能搞好?不仅是学术界所关注、争论的重大课题,更是关系到社会主义向何处去的重大现实问题。以神华为代表的一大批中央企业主动肩负起共和国长子的政治责任、社会责任、经济责任,知难而上,“干中学、学中干”,通过不断地试错,摸索出一条“以上市为手段、以完善公司法人治理结构为目标”的新型国有企业振兴之路,以一流的业绩对国有企业怀疑论者进行了有力回击,从而雄辩地证明:只要遵循企业发展规律,国有企业一定能搞好。

杨洁篪将访问奥地利、墨西哥、古巴、哥斯达黎加

  中新网7月20日电 外交部发言人秦刚宣布: 应奥地利欧洲与国际事务部长施平德勒格、墨西哥外交部长埃斯皮诺萨、古巴外交部长罗德里格斯、哥斯达黎加外交和宗教事务部长卡斯特罗邀请,外交部长杨洁篪将于7月25日至8月4日对上述四国进行正式访问,并同墨西哥外长主持召开中墨政府间两国常设委员会第四次会议。

山东济南无人主动申办网店实名营业执照

山东济南无人主动申办网店实名营业执照
济南之所以没有人办理网店营业执照,是因为大家担心办理之后要缴税。

  从本月1日起我国开始实施个人网店实名制,并将对具备条件的网络销售个人实施工商登记制度。虽然新规已经实施了半个多月,但济南市仍没有一个网店经营者申请办理工商营业执照。

  办不办执照全凭“自觉自愿”

  19日上午,在济南市工商局,工作人员通过全市企业注册系统进行了查询,发现目前在济南市不管是个体户还是私营企业等,各类企业均没有注册从事网店经营的。济南市工商局企业注册局相关负责人告诉记者,“ 网店新政”虽然已经实施了半个多月,但目前他们尚未受理一例网店经营者办理工商营业执照的申请。

  “国家要求个人网店经营者提交其姓名和地址等真实身份信息,具备登记注册条件的,依法办理工商登记注册。但并未明确符合什么条件才必须办理工商登记,获得营业执照。”工商人士解释说,个人网店实名制并不等于强制办理营业执照。

  根据规定,网店店主办不办营业执照,目前完全取决于店主的“自觉自愿”。而此前国家工商部门有明确规定,注册申请营业执照必须具备固定的经营场所,而个人住宅不能用作工商登记的注册地。“要真是有网店店主用自己的家作为经营场所来注册营业执照,我们还真是不知道该如何来判定呢。”工商人士表示,新规里面的一些内容需要再做细化,才更有可操作性。

  店主们担心办了之后让缴税

  实际上,目前网店店主最关心的是,如果根据新规办理了工商注册登记之后,是否要缴税以及如何缴税。前年大学毕业的省城市民小张去年在网上开了一家小店,做服装生意。她告诉记者,“我们这些开店的也支持实名制,登记真实资料,包括到工商管理部门登记备案,都没有问题,我们做生意就要诚信经营。”但她之所以不主动去申请营业执照,主要是担心登记之后,会像实体店那样也要缴税,这对于她的成本而言影响将会很大。

  在网上开办饰品店5年有余的省城经营者曹先生说,实名制或者单纯的工商登记注册对网店影响并不大,可以督促网店更加诚信地经营,但一旦对网店征税,那极有可能会造成一些小本经营的网店关门。

  我省已开始清查网店“户口”

  目前,山东到底有多少家网店?工商部门对此也没有一个详细的统计。不过,近日记者从省工商局了解到,我省目前正在对全省各地的网络交易市场进行细致地调查摸底,重点查清网络交易平台的数量、规模、分布和类别,并建立登记台账和电子数据库建设工作,以便下一步有针对性地进行有效监管。

  今后网上购物被骗投诉有门

  今年6月,历下区的刘先生在网上买了一部诺基亚手机,在卖家的网页上清楚地写着“全新原装、正品行货、全国联保、正规发票”,但手机买了不到一个星期,屏幕显示就出现问题。当刘先生拿着发票来到诺基亚的维修点维修时,被告知发票是假的,刘先生再一查,发现卖家的地址也是假的。

  记者从省消协了解到,我省是网络商品交易大省,近年来,像刘先生这样的由网络引发的新型消费纠纷屡见不鲜。据省消协统计,去年全省互联网投诉比上一年增长23.24%,成为2009年全省十大投诉热点之一。然而,网购的投诉一直都很难解决,主要就是因为很多网店注册的都是假名或者没有真实的经营地址,没法找到真实的卖家。

  “网络交易是在双方不了解、不见面的过程中完成的,因此保护消费者合法权益的重要前提条件是采取措施,把‘虚拟主体’还原为真实的主体。”济南市消协秘书长冯京凯说,网店新规要求实名制登记,同时工商部门正在清查网店“户口”,这些举措能够确保“虚拟主体”的真实性。今后消费者网上购物受骗,工商部门能迅速找到相关的商家,这样消费者网购维权也就不再是难题了。(本报记者 李萌博  实习生  张宝砚)

罗雪娟等北京体育大学"冠军班"首批学员将赴美留学

  中广网北京7月20日消息(实习记者吴萌)今天(20日)上午在北京体育大学举行了首批“冠军班”赴美留学欢送仪式。包括罗雪娟、刘国正、王冰玉、任洁、莫慧兰、陈中在内的19名冠军及教练将赴美国奥斯康星大学和印第安纳大学进行为期半年或一年的学习。此外,跳水冠军李娜已经去往英国利兹大学学习。他们的专业主要集中在体育管理和运动训练方面,回国后将继续完成在北体大的硕士学业。

  这次项目是我国第一次大规模选送运动员出国留学,他们之前已经在北京语言大学进行了两个月的语言培训,这次出去主要是为了提高语言和开阔视野,学习国际先进的体育训练和管理方面的知识。再就是了解外国的社会文化等,他们之前虽然多次出国打比赛,但都是随队行动,很少有机会深入了解国外情况。

  北京体育大学研究生冠军班是2003年创办的,招收的学员主要是奥运冠军和世界冠军以及他们的教练。这种冠军班的培养模式是一种新的研究生教育模式,没太有成功经验可以借鉴。北京体育大学池建副校长今天接受采访是也说:这次项目的首次的尝试,以后运动员出过留学是一年合适还是两年合适、语言好的是否要跳过语言关直接学习专业等问题还在探索的阶段,如果运动员们能够达到预期的学习效果,这个项目会推广为常态化的,也就是说以后运动员们出国留学的机会会很多。

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陕西杨凌贯彻国务院批复 加快农业示范区建设

  中广网杨凌7月20日消息(记者刘涛)19日,加快建设杨凌农业高新技术产业示范区推进大会在陕西杨凌召开。陕西省代省长赵正永在会上要求,杨凌示范区要紧紧抓住政策机遇,在推动科技创新和现代农业发展方面争取更大作为。

  今年1月12日,国务院下发了《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》,要求杨凌要开展干旱半干旱地区现代农业示范,以科技创新、科技创业推广服务、产业化示范、国际合作为重点,加快推动传统农业向现代农业转变,力争通过5到10年的努力,使杨凌发展成为干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心、农村科技创业推广服务的总要载体、现代农业产业化示范的重要基地、国际农业科技合作的重要平台、支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。

  赵正永指出,《批复》进一步明确了新时期杨凌发展的目标定位和总体思路,提出了一系列支持办好杨凌示范区的政策措施。杨凌示范区要深度挖掘自身潜力,着力突破我国干旱半干旱地区农业面临的瓶颈制约,努力实现杨凌发展的新跨越。

  据了解,目前杨凌已经制订了农村科技创业推广服务体系建设等八个实施方案,一批重点项目已开始实施。杨凌现代农业示范园区正在加快建设,核心示范园区取得了突破性进展。杨凌继续完善以大学为依托的农业科技推广模式,探索建立起“科技特派员”和产业链推广模式,示范推广效应不断扩大。同时依托海外高层次人才创新创业基地,引进一批先进农业技术和品种,集聚创新能力不断提升。西北农林科技大学突出产学研紧密结合办学特色,积极创建世界一流农业大学,综合实力和办学水平实现了显著提升。杨凌的特色产业发展和城乡建设也进入了加快发展的新阶段。