台海网9月23日讯 台中、台南、高雄等三地县、市将合并改制，依现行法律一区一会规定，目前县、市原同业别的工、商、农、教等团体组织必须解散或强制合并，但在地方团体游说及“立委”修法压力下，负责人民团体会务主管机关“内政部”已经考虑给予缓冲期，最长一届四年为限，列为“立法院”本会期优先推动法案。
据台湾《自由时报》报道，列“立院”新会期优先推动法案换言之，年底“五都”改制上路后，“台中市”、“台南市”、“高雄市”将可能出现一市内有两个商会、公会、农会或教师会存在，而且还是“台中县”、“台南县”、“高雄县”等名称。
另一方面，根据今年六月已修正公布的“工会法”规定，“行政组织区域变更时，工会经会员大会或会员代表大会议决，得维持工会原名称”，因此未来“新北市”、“台中市”、“台南市”、“高雄市”等“四都”辖区有可能出现“台北县○○工会”、“台中县○○工会”、“台南县○○工会”、“高雄县○○工会”等奇特现象。
因应“五都”合并改制，原本行政部门坚持合并改制“直辖市”、县（市）内公私立机构、事业单位、社团必须合并，而且名称应符合改制后的行政区域，但事涉各方资源、利益消长与职位重分配，引发相关改制县市内机构、事业单位、社团反弹，“立法院”也有多个相关修法提案，最近“内政部”已经挡不住压力。
国民党“立委”杨琼璎指出，她曾当面向马英九反映此事，马英九也认为，“五都”改制作业应以不影响人民团体组织运作为原则，最近“内政部”开始考虑给予缓冲期，并以一届县市长任期为限，但地方普遍认为四年的时间不够，她个人则坚持主张一区一会的规定，应增订“但因组织区域之调整而合并者不在此限”等文字，由各团体自行决定是否要合并。
目前“立法院”相关修法提案包括“工业团体法”、“商业团体法”、“教师会法”、“农会法”等，“内政部”已委托相关“直辖市”、县（市）政府就辖内团体进行沟通，虽然考虑给予缓冲期，但仍朝“鼓励合并”的方向游说。
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