李勤:四轴以上大货车,重载货车的增长量,内蒙古是达到了67.8%,增长比去年同期;河北是达到的55.4%,就说车辆的增长,已经大大超过了预期和常态的发展,这两个省的货车保有量,河北已经是现在全国第一位,内蒙古是全国第四位,大概85%的货车都是从事煤炭运输的,现在在这条路上运煤的货车有17个省的货车,就挂着17个省的牌子的车在这儿走。
解说:山西小煤窑关闭以后,大量的进京煤炭煤源地转移到内蒙古,这就使得原本依赖铁路运输煤炭转变为依赖公路运输,今年上半年,内蒙古原煤产量同比增长18.7%,公路出区量同比增长87.5%,这个数据意味着今年京藏高速上来自内蒙古的运煤车几乎增加了一倍。
李勤:我们前段时间请地方公安机关做了一个大约的统计,仅仅是在包头和鄂尔多斯通过公路外运的煤炭,大概是两亿吨左右,抛去气候原因,按一年330天算,大约需要1.4万辆五轴以上的车一年才能运完。
记者:也就意味着从内蒙古出来,至少一万三千辆每天这些车,几乎全部集中到京藏高速上了。
李勤:对,连接西北这几个省到北京,就这么一条通道。
记者:你在查询资料的时候你会发现:从内蒙古进京应该有两条高速公路,一条是京藏高速,一条是京新高速,但我们在地图上没有看到京新。
李勤:这和这条路规划有关系,京新高速是G7高速,京藏高速G6高速,在设计上,河北段和内蒙古的多数路段是重叠的,在内蒙古的西部以后再分开,G6高速沿着甘肃、宁夏,进入西藏方向,然后朝正西和西北方向是进入新疆方向,一条实际道路承载了两条设计道路的运载量。
记者:这样一条京藏公路我们了解到,是司机们首选一条道?
李勤:是。
记者:是不是惟一的一条道?
李勤:在司机眼里头,几乎是惟一的一条道。
记者:这有一条110国道跟它几乎并行,这条道司机为什么不愿意走?
李勤:110国道这段路我也走过,也是一个山区路段,道路条件线性都不是很好,弯道坡路都比较多,重载货车像五轴、六轴的拉到五十吨,在这条路上行走起来非常缓慢,另外还有一个是在国道上容易发生交通事故。
解说:除了110国道,还有一条从集宁绕行山西大同的高速公路可以到达北京,但司机们却大多不愿绕行分流,由于山西拥有对出晋运煤车辆征收煤检费的特权,每吨20元,这样司机绕行山西不仅要多交出800元的煤检费,而且还要承担更多的高速收费。
记者:所有这些不同的目的地都经过这一条线是吗?
货车司机:都经过这一条线。
记者:没有别的选择?
货车司机:没有。有一小部分车,山西的大同的车。
记者:你可以绕的话你会怎么绕呢?
货车司机:那就从山西绕,从山西走保定到天津,这就多走七八百公里,你没钱,我拉煤拉一天一毛都赚不了,就是堵只能在这条路堵。
记者:所以对你来说宁可堵也不要绕?
货车司机:堵完了我还能剩钱点钱,三千五千我能剩点这一趟,我要是绕路一分不剩了,我为什么还要绕,只能堵。
解说:为了避开110国道恶劣的交通条件,为了避开绕行山西被收取煤检费和其它各种费用,京藏高速成了绝大多数司机惟一的选择。车多路少、大拥堵,从这条路的起始路段就已经不可避免,而在这汽车长龙缓慢向北京移动的过程中,一些新的因素还将陆续加入,像一条条细流汇入大江,使得拥堵的景象变本加厉。
解说:京藏高速就像煤炭运输的华山一条路,每天,上万辆运煤车辆,拥挤着从内蒙古向北京方向移动,而一路上内蒙古、河北等地又设置了多个治超点,车辆每过一个省,至少要交一次费,并且要重复上磅。这样的情形又将对京藏高速的拥堵带来怎样的影响呢?我们的第二个调查点,选择了北京下营卸载场,这里就是一个治超点。
记者:一旦超限你们怎么处理?
一旦超限,按照超限的幅度,到卸载厂里面进行卸载。
记者:这就是卸载场?
席维真(北京市延庆县公安局交通大队 政委):卸载以后车辆通过复检,如果符合标准然后就放行,货物暂时存在货场,然后在二十四小时以后,再用其它的车再运走。
记者:也就是说每个车主的东西,都是分开来存放是吗?
席维真:对。
记者:这个变化有多大?我们现在看着卸的量并不是特别大,曾经有过很多的时候吗?
席维真:在治超刚刚开始的时候,基本上每辆车都超载超限,通过几年来我们加大了治理力度,还有检测的力度,现在车辆的超限率降得非常低。
记者:假设撤掉了这么一个检测站,超载情况马上会变得非常严重?
席维真:如果不治那百分之百的车都要超限,多的车的总质量可以拉到一百三四十吨。
记者:当时最满的时候到什么程度,这样一个卸载场?
席维真:当时这地方肯定是不够用的,要逐车卸一个院里面也就停五六十辆车肯定是不够。
记者:搞了一年多的运输,你觉得最近这几个月堵得这么严重,原因到底在哪儿?
货车司机:有的地方修道,有的是超运站憋的,有的比如说像兴河或者卓资山收费站,明知道你后边老多车,它就不给你放行必须逼着你走这道,还不能快走,就得挂着二档 一档往前蹭着走。
记者:一路上你碰到多少超运站呢?
货车司机:太多了,从内蒙古过来的几个,三四个是吧?
货车司机:四个。
记者:我了解现在有一种方式自动过磅,按说速度应该大大提高了?货车司机:道并窄了车多跑不了了,只能单台车这么过,一个跟一个走,到那边比如有憋得障碍,过磅必须都减速,过磅快的过不好就超,所以必须得慢过,慢过车就在后面憋着。
解说:在逐利心理驱使下,一些急于控制路费和油耗成本的大货车经常超载超限,而内蒙古与河北采取的是计重收费,为了保证道路的使用寿命,北京路政部门对超载采取只卸载不收费的办法。
记者:你这个站点摆在那,对他来说就是增加了拥堵的一个原因,能不能减少?要真的减少了会发生什么情况?
席维真:如果我们从内蒙古一出发,路上就只设一个治超点,它可以在河北境内,它可以在北京境内,它可以在天津境内,任何一个地方都可以进行配载,也就是说两个车的货通过治超站以后,把它并一个车上,然后空车返回内蒙古。
解说:由于超载或重载货车的长期碾压,车辆进入北京后,行驶路段出现明显大坑、松散、车辙等病害,进一步降低了行车速度。
记者:治超的这种检测非常严格,现在等于是超载现象并不多了,那为什么造成路面如此严重的损毁呢?
席维真:道路在超饱和的运转下,如果说这一条路应该是一年走一千辆车,它一年要走三千辆车,那么它损坏要比其它路提前三分之二的时间。
记者:因为我知道110新线,实际上是2007年底刚开通的,也就是两年多的时间,就出现这么多的您说的搓板路,这怎么出现的?
李文全(北京市交通管理局昌平交通支队):夏天天气又热,这个重载货车必须往轮毂上喷水,甭管多热的天,您看这条路都是湿的,每一辆大货车必须都得往车轮毂上洒水,所以造成路面又湿,再加天气热,再加一刹车。
记者:搓板路是什么感觉?