Monday, July 19, 2010

为何多数人觉得“被底层”

  为何多数人觉得“被底层”

  作者:管健

  “向上流动”是蹦一蹦可以摘得到的桃子,而不是翻个筋斗云也够不到的蓬莱仙境的蟠桃

  为何底层社会的越轨行为层出不穷

  社会心理学家认为,人在欲求不满的情况下会出现被侵犯的感知,而这种被剥夺的感觉会加剧人们的攻击性行为,因而越轨行为来源于其内心的失衡。

  社会学家在这一点上又及时补充了社会性原因。美国社会学家默顿认为,每一个社会都给人们规定了从文化上来讲是正确且合法的目标。在理想状态下,社会结构也要为人们实现这些目标提供公平、公正的合法化和制度化的手段。社会的合法目标和制度化手段与人们去实现目标应该是协调统一的,当失调时越轨行为会较多。例如,他分析美国社会为何底层越轨行为层出不穷,是由于大众传播和人们所接受的外在知识从个体小的时候就在传递一种“美国梦”,这种美国梦里有比弗利山庄的洋房别墅和耀眼的劳斯莱斯,但是现实生活中很多人达不到梦想的天堂梯。如果人们的梦想越强烈,现实达成可能性越小,那么越轨行为就会越多。

  对于中国的底层群体而言,在从平均主义向去平均主义转型的过程中,社会分层的分化与重组,社会财富的流动是必然的。在当今中国,贫富差距的拉大,促使人们内心中显现强烈的不平衡感。底层社会个体的内心中充满了向上流动的渴望,但是社会生活中达成梦想的途径越来越少,或者说存在大量不公平、不合理的现象,这使得底层社会感到迷惘、渺茫,甚至绝望。当社会生活过于强化人们的财富梦想,而相应的社会的合法手段又显现失调,那么底层社会的越轨行为就会增多。

  底层人群目前的越轨行为增多很大程度上来源于他们越来越难于找到向上流动的途径,而且这很可能不是一代的问题,贫困在代际的传递中还会出现世袭的现象。近几年,随着高校收费制度的改革,教育实现向上流动的成本越来越高,贫困家庭中培养的大学生越多其贫困速度可能越快,大量的上学费用需要筹集和借贷,然而毕业后严峻的就业形势使得贫困子女对通过教育而改变命运产生无望的心态。

  谁违反了游戏规则

  传说在一个偏远的小村落里,村子里长着一棵硕大无比的桃树,村里的居民从古至今都是依靠桃树上结的桃子维持生存。大家每天做的事情就是站在桃树底下蹦起来摘桃子,蹦得高的人可以比较容易摘到桃子,而且又红又大,蹦不高的人只能摘些小的桃子维持生计。但是,大家其乐融融,相对和睦。突然有一天,当人们依旧去桃树下摘桃子,发现村落里一些人违反了古老的游戏规则,很多人踩着梯子去摘桃子,而且这种人越来越多,桃树上的桃子被他们摘得寥寥无几。这种不符合规则的人尽情享受果实,却没有受到任何惩罚措施。眼看树上的桃子所剩零星,蹦着摘桃子的人改变了,有些人也去找梯子或者巴结有梯子的人;有些人抱怨,抱怨爬梯子的人不守规矩;还有一些人愤怒,一气之下要掀翻其他人的梯子。

  这显然是一个无厘头的小故事,然而它反映的情境和我们却密切相关。在生活中,人们生存的目标就是树上的桃子,每个人都通过个人努力去追求目标。然而,当身边越来越多的人不遵守游戏规则,但是他们却获得了更大、更好、更多的桃子时,其余的人则会感觉被剥夺。风靡一时的电视剧《蜗居》中,姐姐就是一个兢兢业业在树底下蹦着摘桃子的人,妹妹就是那个凭借梯子迅速获得桃子的人。

  事实上,从绝对生活条件看,改革开放三十多来,人们的绝对生活有了质的提升。但是人们在生活中,常常结合自己与他人作出的努力,将自己的利益得失和其他人做比较,如果感觉不公平的时候,仍然会出现不公平感,也就是相对剥夺感。默顿曾用“参照群体”的理论来解释相对剥夺感,即关键是人们将哪一个群体视为自己的参照群体、同哪一个群体比较。当今社会,人人觉得自己生活在底层,多数人觉得自己被剥夺,那是因为站在地上蹦着摘桃子的人不满意那些站在梯子上投机取巧、走捷径的人,而站在矮梯子上的人更不会朝地面看,他们眼巴巴地看着那些踩着更高梯子的人在摘取果实。这样,通过社会比较,每个人都存在心理失衡,就都觉得自己是失败者。

  从社会层面上来讲,改革本身是社会利益调整的过程,在调整过程中自然会出现利益获得群体和利益受挫群体,全面的利益获得是很难实现的。但是一个充满生机和活力的社会,应该是让每个公民都能看到希望,应该具有满足那些通过合法的努力而获得向上流动的社会结构和社会体系。“向上流动”是蹦一蹦可以摘得到的桃子,而不是翻个筋斗云也够不到的蓬莱仙境的蟠桃。在“蹦”的过程中,游戏规则应尽量公平,所有人都遵守游戏规则,人人心甘情愿的付出努力去获得向上流动,这才是一个公平、公正、合理而开放的现代社会流动机制。(作者为南开大学副教授)

  底层抗争的潜在危机

  作者:王洪伟

  “以身抗争”折射社会制度悲剧

  当代中国底层民众的抗争带有鲜明的利益取向,求助于内的“以身抗争”和求助于外的“以法抗争”,一起形成当代中国底层社会抗争的两种最具解释力的社会学逻辑。

  一般而言,当社会中的个人遭遇挫折、戕害、磨难的时候,大都寻求两种发泄的途径:如果求解的指向奔向“外在”,而“外在”的制度体系、文化规范又不能有效排解其遭遇的不公、冤屈、灾难,其内在积压的愤懑、不满和怨气难以获得纾解,要么忍气吞声、自我抚慰,要么铤而走险、“以身抗争”,以个人身体血淋淋的毁坏抵制强势的戕害或不公,或者以强势对方甚或“无辜者”的血腥性戕杀或毁灭,引起社会或强势者的重视以求解。

  由此可见,“以法抗争”与“以身抗争”是内在关联的,并非前“赴”后“继”的继承关系,即使“以身”抗争的最后一瞬间,抗争者依然抱着“以法”求解的心态和姿态。“以身抗争”行动的曲折只能说是抗争者身处的社会制度悲剧。

  抗争行为存在组织化、政治化的潜在危机

  笔者在翻阅1990年代以来湖南、江西、广东的“群体性事件”文献资料时发现,即使在1990年代,湖南、江西、广东地区的农民抗争行动由于“在地”民间知识分子的介入,不少抗争行为具有相当的组织化程度,形成以一些具有明确政治信仰的农民精英代表或相关领域的公共知识分子为利益代言人介入其抗争行动。在利益同质性比较高的农民抗税费行动、工人要求涨薪的罢工行动中,组织化的政治性色彩愈加突出。

  在当代中国现实中,无论“以法抗争”抑或“以身抗争”,主要起因于基层执政者与“在地”资本强势的结盟;当集体性“以法抗争”止步于纠结深重的地方权贵结盟,追随而进的集体性“以身抗争”就具有更多超越政治性可能,这种集体性的身体恐吓、威胁更有扩张放大和社会号召性效应。如此一来,“以身抗争”的冲动和动力很难在个性化的、功利化的利益诉求层面嘎然而止,个体激愤、苦难和遭遇一旦超越个体的躯壳,融汇到某种“群体精神”之中,以集体抗争平服个体遭际,也就可能在抗争行动性质灌输进某种特殊的可能性;而且,在这个层面上,“以身抗争”较之“以法抗争”带有更大的彻底性、破坏性和颠覆性。

  学术界一直以“利益之争”评价当代中国底层民众的抗争诉求,实际上大大淡化了当前中国底层社会的抗争诉求本质。“我不是为了钱,我是为了一种说法!”秋菊打官司打到最后已经不是简单的“赔偿金”问题,而是“那口气”了;一旦“这口气”汇聚成一股或一团气流、声势,进而上升到某种共同意义、普遍信仰,这个社会的正常秩序也就到了危险的边缘,不能不警惕。(作者为河南大学教授)

  精英主义束缚底层政治

  作者:于建嵘

  众多研究者主要还是站在精英的立场上,坚持精英主义的价值观,自上而下地看待底层社会,真正来自底层的眼光微乎其微

  长期以来,“底层社会”可以说是被遮蔽及忽视的另一个世界。着眼于底层社会的政治、经济和文化的结构,深入底层人群日常生活的细节和事件,将有助于揭示和再现社会运行的深层动力和被“隐蔽”的社会事实,有助于理解和揭示社会转型背后的另类社会现实,对于丰富社会转型和社会结构以及社会冲突理论都具有重大的理论和现实意义。

  底层政治有自己的“自主性”

  一般认为,印度在争取民族解放的过程中没有发生激烈的全国性革命,虽然有圣雄甘地领导的非暴力不合作运动,但社会底层没有被作为一个阶级整合起来的经历,因此缺乏阶级认同背景下自主的抗争意识。但在印度庶民学派看来,精英主义历史观关于统治与被统治的权力从属关系的分析,忽略了被压迫阶级自身独特的政治。在任何情况下,底层政治的目的、战略和方法与精英主义的都不相同,底层政治有自己的“自主性”。特别是,这个学派的代表人物帕沙·查特吉教授通过对欧美学术界流行的国家与公民社会理论的系统批判,提出了底层政治研究的核心概念——政治社会。他指出,以欧美历史经验为主所延伸出来的国家与公民社会分析框架并不足以描绘与解释世界大部分地区的真实状况。

  现代国家在治理的过程中,发展出了针对不同“人口”群的治理机制,这个治理机制给弱势人口在实际的社会关系中创造非主流政治提供了民主空间。这些人口不是国家的也不是公民社会的主体,他们的存在甚至被认为非法的,或是要在现代化过程中被清除的,也因此基本上被排除在正轨的政治参与过程之外,最多不过成为社会精英动员的对象,在权力分配完成后,继续被统治。但是,在许多情况下,为了生存他们必须不断地与国家和公民社会周旋。在这个周旋过程中,他们的目的不在于夺取国家机器,也不在于取得公民社会的领导权,从而开启了一个中介于两者之间极为不稳定的暂时空间,称为政治社会。这些来自下层人口的抗争其实是后殖民时期主要的政治活动,只是国家精英不以“政治”来对待他们。实际上,底层民众的斗争影响着社会的发展和民主的进程,是真正意义上的政治。

  众所周知,中国在争取民族解放的过程中进行了广泛的社会动员,先后经历了孙中山领导的资产阶级民主革命和以毛泽东为首的共产党领导的新民主主义革命和社会主义革命。其中共产党领导的以马列主义的阶级斗争为指导的革命,进行了广泛的社会动员,很多处于社会底层的工人、农民参与其中,形成了具有阶级认同的底层意识。虽然这种维系底层群体身份认同的革命遗产在当前的中国社会仍有很大的影响,但是众多的研究者主要还是站在精英的立场上,坚持精英主义的价值观,自上而下地看待底层社会。真正来自底层的眼光微乎其微,就是那些对边缘弱势群体问题的呼吁,也在一定程度上出于这样一种危机意识:底层生存状况的恶化会影响整个社会的“安定团结”。显而易见,在这样一种自上而下的对危险警示的精英思维的反应中,底层是作为治理对象和防范对象而存在的。

  底层政治是反应性或应对性的

  如果说,精英政治是与国家政权相联系的,并通过有组织力量的国家政治而经常表现为制度或秩序,表现为强制性的手段,以及精英们无论是否掌握了国家权力,都试图塑造自己的合法性并使之意识形态化。那么,底层政治则更多的是底层民众的自发行为,其行为方式则可能是隐性的、自发而零散的。这有如斯科特所说,“它们几乎不需要协调和计划,它们通常表现为一种个体的自助形式,避免直接地、象征性地与官方或精英制定的规范相对抗。”同时,底层政治是反应性的或应对性的,它是对现实生活中的困苦或不满寻找解释的方式和解决的路径。其中,最直接的原因就是利益受到损害。当然,并不是所有的利益诉求都可以成为底层民众进行抗争的诱因。它需要对自己利益受到侵害有明确的感知。在目前的中国,底层民众进行集体行动的主要原因有两个:以意识形态和其他社群为参照而产生的相对剥夺感;以法律规定为依据而产生的利益受损感。前者如工人对企业改制的不满讲的就是“理”,后者如农民因土地被非法征用依据的就是“法”。

  要了解底层社会就是要走进他们的生活,从底层群体的处境去理解他们的诉求和行为。也就是说,我们的研究不能只停留在政治精英活动的层面上,而是需要深入底层社会生活的内在结构中去寻找事件发生的真正原因。这就要求我们的研究必须摆脱精英主义价值观的束缚,树立全新的底层立场。对那些主导社会发展的精英不能简单地停留在道德评价的层面上,而是需要寻找一种制约精英们行动的社会力量。毫无疑问,这种力量首先来自政治背后的社会群体的利益关系,然后才是制度的设定和遵守。在这里,民主政治的主要意义,就是让政治精英和底层民众在内的社会各群体有一个平等的利益表达平台。(作者为中国社会科学院农村所社会问题研究中心主任、教授)

陕西安康一滑坡找到一遗体 28人失踪生还希望不大

  新华社陕西安康7月20日电(记者陈钢、李一博)据陕西安康市汉滨区大竹园镇政府工作人员介绍,因道路、通讯中断,这个镇七堰村18日晚发生的滑坡灾害事故施救困难,目前仍有约28人被掩埋失踪。

  18日晚,安康市汉滨区大竹园镇因持续强降雨引发山洪、滑坡灾害,当地政府初步统计被埋失踪34人。其中七堰村发生的滑坡灾害有29人被掩埋失踪,当地政府搜救过程中已发现一名遇难者遗体。

  据大竹园镇政府工作人员介绍,由于道路中断,机械无法运达七堰村滑坡事故现场开展作业,施救工作非常困难,被埋人员生还希望渺茫。

  7月16日以来,陕西南部地区出现持续强降雨过程,安康市遭受暴雨、山洪、泥石灾害。据安康市政府19日初步统计,全市因灾死亡8人,失踪57人。

闵行为献血者送防暑礼盒

  晚报讯 昨天,在闵行区七宝爱心献血屋,医务人员为无偿献血志愿者黄炜先生送上了“夏季献血温馨提示卡”,以及含有清凉油、风油精等四种防暑物品的小礼盒。据悉,为体现对无偿献血者的关爱,即日起,凡在闵行七宝、梅陇爱心献血屋和金虹桥流动献血车上献血的爱心人士都会收到一张由闵行区血液管理办公室、闵行区献血促进会印制的 “夏季献血温馨提示卡”。如果遇到35度以上高温天,还将向无偿献血者赠送小礼盒。

  同时,在闵行区参加无偿献血,可获得含有意外伤害保险、住院医疗保险的“无偿献血爱心传递卡”。据统计,自2005年6月至2010年6月底,闵行区已经发放该卡9.4万张。 (记者 许沁 通讯员 王亚东)

患糖尿病几率高七成

  □文 简丰 张彤

  据英国《每日邮报》报道,25岁的莉萨·麦凯一度对可乐上瘾,一天要喝20罐,于是体重猛增,最高达到122公斤。为了减肥,她不得不戒掉可乐,并接受胃束带手术,最终减轻了一半体重。她感叹:“现在我不会在任何地方被卡住了。 ”事实上,含糖饮料不仅会导致肥胖,还会增加糖尿病的患病风险。

  10年来糖尿病出现高发现状

  中国这个世界人口最多的国家,目前出现了前所未有的全国性糖尿病高发现象。过去10年中,糖尿病在中国出现爆炸性增长,而仅仅10年前这种病并不多见。北京中日友好医院内分泌科的杨文英教授率领的团队,最近在全国14个省市对20岁以上的46239名成人做了一项抽样调查。

  这项研究的结果于今年3月25日发表在美国《新英格兰医学期刊》上。该项研究显示,中国糖尿病患者和糖尿病前期的比例分别达到 9.7%和15.5%,也就是说,在中国有9200多万成人已患有糖尿病,另有1.5亿成人为糖尿病前期,而他们中的绝大多数根本不知情。

  爱喝甜饮料易发糖尿病

  日前,新加坡国立大学杨潞龄医学院和美国研究人员进行的一项研究发现,多喝含糖饮料,即便没有导致体重增加太多,患糖尿病的几率也会增加。

  据生命时报报道,该研究的基本数据来源于1993—1998年进行的新加坡华人健康调查。当时有6.3万名平均年龄53岁的华人提供了饮食与生活习惯资料。随后,研究员对他们进行了几年的追踪调查,发现有2273人患上了糖尿病。通过分析他们的饮食习惯,研究者发现,5年内体重增加3公斤以上的人群中,每周至少喝两次含糖碳酸饮料的人患糖尿病的几率比不喝的人高70%;而那些体重变化不大甚至减少的人,爱喝甜饮料的人患糖尿病的几率也比不喝的人高20%。

  研究参与者许恩佩副教授指出,这是首个针对亚洲人进行的大型研究,之前欧美国家做过的类似研究均表明,多喝甜饮料会增加患糖尿病的风险。她说,一听可乐含40克的蔗糖,远远超过人们的想象。“如果没有多喝甜饮料的习惯,100个新糖尿病患者中至少能减少16个。 ”

  易被人们忽视的事实是,市面上的含糖饮料普遍含热量较高,它们与糖尿病发病之间的关系早已被学界关注,要预防糖尿病,最好养成喝白开水的习惯。

长江洪峰顺利通过上游干支流 干流中下游来水平稳

      新华社武汉7月20日电(记者杨希伟 沈翀)记者从长江水文局了解到,20日长江洪峰顺利通过上游干支流,经过三峡水库调蓄,干流中下游来水平稳,汉口以下水位呈消退趋势。

      长江水文局介绍,19日8时到20日8时,鄂东北再次出现大到暴雨,局地大暴雨天气;乌江、清江、洞庭湖的沅水、澧水有中到大雨;三峡区间下段、宜汉区间、汉江下游、鄱阳湖有小到中雨。

      监测显示,长江上游干支流来水先后现峰转退。岷江高场站、沱江富顺站20日8时流量分别消退至每秒7630立方米、1000立方米;嘉陵江支流渠江三汇站流量退至每秒1.27万立方米,退出警戒水位,罗渡溪20日凌晨出现洪峰水位后退至227.07米,仍超保证5.07米,相应流量为每秒2.42万立方米;乌江武隆站19日23时42分出现最大流量每秒2960立方米后转退,目前流量减至每秒2230立方米。

      长江干流上游控制性水文站寸滩站在19日晚出现洪峰水位后,20日水位已退至184.75米,相应流量每秒6.01万立方米。三峡水库库水位20日8时涨至149.81米,入、出库流量分别为每秒7万立方米、4.14万立方米,削峰大半。

      由于降雨减弱和三峡工程巨大的拦蓄能力,长江中下游干流汉口以下各站水位呈消退趋势,20日8时汉口、大通水位分别为26.72米、14.41米。

      与此同时,中下游两湖水系来水平稳,城陵矶水位为32.51米,在警戒水位左右波动;湖口在18日出现最高水位20.20米后转退,目前已退至警戒水位以下。 

演绎世博主题器乐决赛松江举行

  晚报讯 昨天,2010上海音乐学院全国青少年(业余)器乐大赛总决赛在松江区举行。此次大赛由上海世博局、上海音乐学院、市妇儿工委及松江区人民政府共同主办,旨在让全国广大青少年器乐爱好者广泛参与器乐比赛,同时参观世博会、世博之旅目的地城市松江等一系列活动,演绎世博会主题。

  (记者 王楠)

福建永安两车发生刮碰6死12伤

  人民网福州7月20日电(记者赵鹏、余荣华)据福建省三明市消息,7月19日14时30分许,205国道永安路段发生一起较大道路交通事故,造成6人死亡,12人受伤。

  经初步调查,事故现场位于国道205线2270KM+500M处,一辆车牌号为豫LC6665的重型货车在由永安市区往三明方向行驶过程中,越过道路中心双实线,强行超越同向行驶的冀F46338号重型货车时,与相对方向行驶来的闽GY2123号客车相碰刮。这辆大型普通客车属三明环宇运输有限公司永安分公司,核载19人,事故发生时实载17人。

  事故发生后,福建省政府副省长李川和三明市委书记黄琪玉、市长刘道崎闻讯后立即作出指示和批示,要求有关部门单位迅速全力抢救受伤人员,妥善做好事故善后处理工作。同时,黄琪玉和刘道崎还亲自赶赴永安组织全力抢救受伤人员,指导做好善后工作。三明市领导程立双、江兴禄、陈凤珠、王刚、吕凯明等带领市直有关部门负责人赶赴事故现场,组织指导现场处置和善后处理工作。

  永安市委、市政府主要领导和相关领导带领有关部门负责人第一时间赶赴事故现场,迅速启动交通事故应急救援预案,并成立六个专门工作小组全面开展救援和善后处置工作。三明市和永安市各相关部门迅速行动,全力以赴抢救受伤人员,及时做好现场处置和善后工作。三明、永安两级卫生医疗机构全面发动,立即组织专家和医疗小组,有力有序抢救受伤人员。

  目前,事故受伤人员已全部在三明市第二医院和永安市立医院救治,死亡人员家属及伤者情绪稳定。事故原因正在进一步调查中。

秦光荣:领导与工人必须同下井

  记者 刘启银 通讯员 杨从常

  日前,秦光荣省长召开省政府常务会议,听取了上半年全省安全生产工作情况汇报。秦光荣在充分肯定了上半年全省安全生产工作后,对全省的安全生产工作提出了六点要求,强调今年的防汛形势严峻,重点行业和领域的企业要全部进行隐患排查。

  上半年安全事故减少

  省安委会副主任、省安全生产监管局局长段丽元在汇报时指出,上半年全省安全生产事故起数、死亡人数下降,安全生产指标控制较好。但我省的安全生产工作还存在非法、违法生产经营行为没有完全杜绝、隐患排查治理尚有差距、安全生产基础薄弱等问题,需要进一步加大力度解决。

  听取汇报后,秦光荣要求,企业主要领导人和领导班子,必须轮流现场带班,煤矿和非煤矿山领导必须与工人同时下井,同时升井;坚决防止因责任不落实、工作不到位造成安全生产事故。全省要以煤矿、非煤露天矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、重点建设项目6个行业为重点,企业要进行100%的全面自查,政府及其部门要进行100%的检查。

  建专业应急救援队伍

  秦光荣强调,今年内,全省每个州、市都要按照省政府的要求,建立1支以上的专业应急救援队伍,加强重点行业和领域应急救援演练。强化职工安全生产教育培训,企业主要责任人、安全管理人员、特种作业人员,必须经过安全知识和技能培训并取得相应资格,否则一律不得从事相关工作。

  另外,今年的防汛形势不容乐观,要严防透水、尾矿库垮坝、滑坡和泄洪等导致重特大水害事故发生,紧急情况下,要果断采取限行、停运、封闭道路等措施,确保安全。

老东部客运站周边 近万市民难乘车

  桥洞太低公交太高

  出门太苦回家太难

  昨日,老东部客运站附近居民向本报反映:由于老东部客运站搬迁,以及二环快速系统通车后,原本经过老东部客运站的5条公交线路全部改道,现在这里已经成为交通“死角”。金河小区、东骏苑等多个周边的小区内近万市民得步行到一公里外的菊花村才能乘公交车,而这个问题已经困扰了住户近一年。

  住户乘公交 要走一公里

  金河小区位于二环东路西侧,与曾经的老东部客运站仅一路之隔,在二环快速系统修建及客运站搬迁前,这里曾是昆明客流量较大的地点之一。当时,金河小区大门口有50路、75路、103路、108路及114路公交车经过,住户走出家门就可以乘公交,出行非常方便。

  “自从二环快速系统闭合通车后,这里就再也没有公交车停靠了。”金河小区住户杨大妈说,小区住户需要往南横穿天佑商场和东菊药材市场,步行一公里左右的路程,才能到菊花村乘公交车,而往北要走到金马立交桥坐车,路程也在一公里以上。每天往返乘公交车,年轻点的还行,年纪大的可受不了啊。”

  据了解,在老东部客运站周围有金河小区、东骏苑一、二期及铭镜苑等多个小区,仅金河小区居住人数高达1500多人,周围众多小区的总人数将近上万。长期以来,出行难已经成为这一带居民最头疼的事。

  “出租车

  都很少到这里”

  昨日上午,记者随着该小区的杨大妈亲自体验了一会“步行乘公交”。从金河小区出来,先来到天佑商场,再横穿东菊药材市场,才到菊花村公交车场,耗时近20多分钟。在小区门口,记者还看到了两块还未拆除的公交站牌,站台名字为东部客运站,而站牌上的乘车指南早已被人摘去。杨大妈说,这个站牌虽荒废了近一年,但她经常看到有一些手提行李的乘客在这里等公交车。

  杨大妈说,在天佑商场及东菊药材市场之间有个铁路桥洞,因为地势较低,遇到下雨,这里就满是积水,根本过不去,同时,东菊药材市场每天下午6点30分准时关门,住户得从东菊灯具市场绕行,路程远不说,还很危险。“自从客运站搬迁后,客流量大大减少了,连出租车都很少光顾这一带。”金河小区住户王女士说,这里几乎成了一个交通“死角”,出门、回家都很困难。王女士说,小区内不少住户曾多次向公交公司反映这个问题,但始终没有得到解决。

  ■公交说法

  “桥洞”太低 公交车进不去

  随后,记者拨通了昆明公交公司的电话,一位工作人员称,这个情况他们已经知道了,因为老东部客运站周围住户曾多次向他们反映过这个问题,而他们也曾派人到现场调查过。

  她说,由于二环闭合通车后,原本供车辆通行的辅道已经被取消,而菊花立交桥至金马立交桥一段也无辅道连接上下层车道,所以公交车根本无法到达二环东路的一层。同时,由于立交桥留出的高度不够,就连“迷你”公交车也进不去。“按照目前的情况来看,这个问题暂时无法解决。”但这名工作人员表示,会尽快把问题提交给生产经营科,希望能找到解决方法。

  生活新报 记者 刘明祝

绥江县塌方还在持续 预计今天供水

  记者 于向春

  7月17日下午,昭通市绥江县发生泥石流,县城供水主管道被冲断,全县绝大部分停水,两万多人的饮水只能靠周边的临时水渠、水井解决。到昨天晚上,抢修还在进行,估计在今天早上能够恢复供水。

  绥江县建设局李副局长介绍,泥石流发生在绥水二级公路的施工现场,施工建设的开挖可能是造成塌方的一个原因,而主要原因还是大量降雨。7月17日的大暴雨持续了两个小时左右,全县平均降雨量在60毫米以上,下午,该处发生塌方,泥石流不但阻断了213国道,还将全城供水的主管道冲断,全城陷入停水之中。在各相关部门的配合下,抢险很快开始。绥水二级公路的施工暂时停止,国道上的车辆被限制通行,抢险人员清理道路。另一方面,政府部门向居民通知事故的情况,希望居民配合,尽量节约用水。

  负责修理水管的张师傅说,18日晚上水管已经修好,而昨天早上,他们又再次被通知进行修理。李副局长说,18日20时后,抢险进行得差不多了,供水也开始恢复。而几个小时后,次生灾害发生,再次塌方导致供水不得不再次停止。“昨天早上放水的时候,水是浑的。”李副局长说,抢修存在一定困难,估计今天早上可以恢复供水,但是,塌方还在持续,灾害还有可能再次发生,所以他们也在积极进行预防工作。

台一恶霸逼死人 遭报应父儿相继亡

  台海网7月20日讯 据台湾《中国时报》报道,台湾56岁陈姓被害人,向以骆琪为首的地下钱庄借贷新台币17万元。因遭骆嫌残暴逼债,被迫寻短,骆嫌竟还亲赴医院确认,并引以为讨债范例。报道称,不过骆嫌也遭“现世报”,一年来,骆嫌儿子上吊自杀、骆父病亡,警趁骆嫌祭拜亡父,将他逮捕到案。

  去年8月,陈姓男子在台北县板桥市接云寺对面公园服下农药自杀,送往医院后不治。死者留下遗书给儿子,痛诉遭骆琪暴力讨债集团逼债经过,“要儿子小心一点”,遗言“请检察官帮帮忙!”未料,死者儿子准备处理父亲后事时,骆嫌竟怀疑有诈,毫不避讳的到太平间确认陈某“死了没?”

  台北县中和一分局专案小组,历经近一年监控发现,骆嫌逼死陈某后,不仅在帐册注记“已殁”,还引以为范例,向其它被害人夸耀,声称若不配合还钱,将会步上陈某后尘。

  台北县警方调查,不少被害人在医院洗肾或治疗癌症,竟遭骆嫌率众追到医院内讨债。一名叶姓被害人在医院洗肾,骆嫌仍不放过,导致叶某家人都不敢在医院内陪伴;骆嫌还向一名家住板桥、罹患喉癌的张姓男子讨债,张某因化疗住院,骆嫌竟恐吓收不到帐要到医院开枪,甚至将被害人健保卡没收来逼债。

  专案小组着手侦办近一年,发现,骆嫌暴力讨债“无往不利”,但“现世报”也在他身上发生。不仅骆父因病死掉,骆嫌20多岁的儿子,疑因父亲所作所为影响,长期遭梦魇所扰,无法入眠,最后因不堪折磨,于今年初在住处上吊自杀。

  行踪飘忽不定的骆嫌,因父亲在新店耕莘医院办公祭,警方分析他势必现身,遂于18日下午在医院外埋伏,当骆嫌离开医院时,警方表明身份加以监控,由三辆警车一路跟骆嫌到火葬场,让骆嫌送父亲最后一程,才将骆嫌等6人一并逮捕。

望湖城建成临时排水泵站

  昨天,望湖城临时排水泵站完成建设,它将使这一合肥最大的内涝点少受水淹之苦,也为该区域永久性防涝奠定了基础。目前,可保长久的综合治理措施正在酝酿中。

  望湖城临时排水泵站位于望湖南路与望湖西路交口处,即该区域的最低点,泵站总功率为210千伏,每小时排水量达4500立方米。昨天下午,两台水泵已经安装完毕,随后即开始排除下水道里的积水。

  “它的排水能力相当于连日来投入该区域的移动排水设施的2倍。”合肥市排水办负责人表示,该泵站建成投用,可让望湖城一带少受内涝之苦,同时也可把一些排水设施解放出来,投入市政应急排涝抢险中去。

  近期强降雨使望湖城一带5.2平方公里区域遭受水淹。为排除积水,合肥市排水办等部门已连续奋战了9个日夜,采取开挖明渠等方式将积水排入十五里河。截至昨天,除了个别地下车库和排水管道中仍有积水外,望湖城一带的积水已排除完毕。

  据悉,望湖城低洼区域要彻底解除“逢大雨必涝”的困境,在建设临时排水设施的同时,仍有待于有关方面拿出更为稳妥的解决办法。目前,合肥市排水办正会同规划部门、包河区、开发商等积极协商可保长久的综合治理措施。

  仇波 本报记者 伍静

重击

  开局设赌或是利用“老虎机”从事赌博活动,让多少家庭家破人亡。为严打,近期,合肥警方查处了一大批涉赌违法犯罪活动。昨天,合肥警方召开新闻发布会对外公布了几起涉赌案件的详情。

  “吸血鬼”

  “老虎”走了

  机子也带走了

  老婆母亲都被拉下水

  男子代理境外赌博网站,两星期获利数十万

  合肥阮某从境外赌博网站取得50%代理权后,竟然将老婆、母亲及亲戚发展成下线,利用他们在合肥大肆发展会员参与赌博,牟取暴利。但这样的快活是短暂的,近期,阮某被合肥警方抓获归案,该境外网站也折戟。等待阮某及其家属的都是法律的严惩。

  涉案金额达11亿元

  今年年初,一个名称为“新迪威娱乐”的境外赌博网站进入中国警方的视线,经初步查明,“新迪威娱乐”是一家位于柬埔寨的赌博网站。仅2010年5月20日至30日的十天时间内,该网站账号为“4990××”的股东涉赌金额就达六千多万人民币,据警方初步估计,该案累计涉案金额可达11亿元,而且,该网站在合肥有为数众多的涉案人员。

  今年3月,公安部将侦办和破获位于柬埔寨的“新迪威娱乐”赌博网站的专案交给了合肥市公安局。

  涉案人员分4个级别

  接案后,合肥警方高度重视,随即抽调专门力量成立专案组展开侦查。通过前期的大量侦查工作,一个隐藏在合肥市地下多年的,以家庭主要成员为骨干力量的庞大赌博团伙逐渐浮出水面。

  经调查,该赌博网站在肥的涉案人员分4个级别:股东(1个账号)、总代理(25个账号)、代理(12个账号)、会员(若干)。参赌会员一般直接通过其各自账号登录网站,下注赌百家乐(一种纸牌赌博),如押中后获利,反之则输给赌博网站,同时网站根据押码总数的千分之八返还洗码费。

  各级代理及股东根据其占股的多少从下线会员输的金额中提取各自所获得利润后,由股东将剩余赌资通过银行汇往境外赌场。

  主犯两星期获利56万

  该案主犯阮某,2008年以来一直在合肥秘密经营地下网络赌博业务,曾为境外多家赌博网站在境内担任代理人。2010年2月,阮某赴柬埔寨与“新迪威娱乐”赌博网站的经理人联系后,获得“新迪威娱乐”赌博网站的50%的代理权。回到合肥后,阮某秘密发展下线代理及会员参与网络赌博。阮某还利用其老婆黄某、母亲及亲戚等20余名下级代理在合肥发展了近百名会员参与赌博,并且雇佣了陆某、沙某、高某等人充当其马仔进行操盘和收取下线人员赌资。

  警方进一步调查发现,这个赌博犯罪网络极其庞大,犯罪金额特别巨大,在2010年5月17日至30日,阮某及其下线总押码就达六千多万人民币,其个人获利56万元人民币(含洗码费),2010年2月至今共获利数百万。

  2010年5月30日,随着合肥市公安局“新迪威娱乐”专案组领导的一声令下,专案组60余名警力分头出击多个地点,当日就将该网络赌博犯罪团伙一网打尽,抓获阮某在内的犯罪嫌疑人和各类违法人员23名,查扣赌资100余万元。合公新章翠翠

  本报记者常国水

  如何防赌博机死灰复燃成难题

  本报讯记者从新站区管委会获悉,除了4家证照齐全的电子游戏机经营场所外,截至昨天,该区约1500台赌博型电子游戏机已100%撤离。虽然赌博机经营户已主动撤离,但赌博游戏机大多被经营户自主转移至城乡结合部等偏远地区,如何防止其死灰复燃成为合肥市面临的难题。

  “赌博型电子游戏机大多很隐蔽。”新站区公安分局治安大队一位夏姓负责人介绍说,赌博机多藏匿于正常游戏机室内,常常要通过暗门才能进入,不仔细排查很难发现。

  “现在赌博机经营户已100%撤离,下一步主要针对藏匿于小饭店和美容店等处的数量不多的赌博机进行查处了。”虽然赌博机经营户已100%撤离,不少店铺已经打出转租的广告,但夏大队长仍有些担心,合肥市对如何处置赌博并没有明确的办法,这些赌博机大多被经营户自主转移至城乡结合部等偏远地区。“如何防止赌博机死灰复燃可能会成为全市面临的难题。”夏大队长有些担心地说。

  梁华友 徐亮章静本报记者李利

  新站区公安分局治安大队接市民举报查获的老虎机。(资料图片)

  庄家专车接送赌客

  本报讯 今年5月9日,肥西县公安局接到群众举报称,位于该县官亭镇境内的一所偏僻乡村,活跃着一个流动的赌博窝点。这个赌博窝点每次开赌时,参赌人员众多,赌资数额巨大。

  经过警方调查,组织这个赌博窝点的几位“庄家”分工明确,开赌的时间、地点等,事先不告诉任何一位参与赌博的人员,而是与“庄家”联系好后,由“庄家”派专车接送每一位赌客。

  获取这一信息后,民警分别化装成回收废品和介绍稻谷新品种人员,深入到群众所举报的村庄及周边地区进行侦查走访,基本摸清了这个流动赌场的大致位置、赌场放风人员的哨位、接送赌客车辆的停车地点与接送车辆等信息。随即,警方制定了详细的抓获行动方案。5月12日下午,肥西警方用时不到十分钟,成功将“庄家”、参赌人员共23人成功擒获。查扣涉赌车辆16辆,没收赌资15万余元。

  本报记者常国水

工地父子兵遭刀捅

  本报讯为了几块石子放的不是地方,就拿刀将一对父子捅伤。昨天下午,在合肥颍上路一个建筑工地上,一群等待验收的工地人员和绿化工人发生了冲突,绿化工父子俩受伤。

  “先救我儿子吧,他肚子被捅了一刀,你们要救救他呀!”昨天,在长丰路武警医院里,一个中年男子捂着肚子焦急地对医生说。而躺在一旁的年轻小伙子也捂着肚子,鲜血从指缝间渗出。小伙子脸上煞白,已经不怎么能说话了。

  这名中年男子姓沈,穿着灰蓝色衣服,整个身上血迹斑斑。躺在旁边的小伙子是他的儿子小沈。沈师傅介绍,他们父子俩都是小区工地上负责绿化的工人,因为和一帮人起了争执,对方就拿出刀子,将他和儿子捅伤。尤其是小沈,被狠狠扎了一刀。“他(肇事者)也太狠了!我儿子要是有危险,我就拼了!”沈师傅说。他的肚子和手臂也被划伤。

  一位目击现场的工人告诉记者,当天下午2点20分左右,他们和沈师傅父子俩在二环路和颍上路交口一处工地做绿化。他们将土里的石子拣出来,方便种植草坪。拣出来的石子就放在路边。附近有几个正等待工地验收的人,他们要沈家父子立即将石子清走,因为影响验收。随后双方起了争执。对方中的一名年轻男子拿出了刀,将沈家父子捅伤。医生表示,小沈伤势较重,还好没伤到内脏。目前警方已介入调查。

  刘璐贺媛媛 本报记者陶娜周晔

请活得优雅些

  也许你的生活并不富裕;也许你没有一份体面的工作;也许你正在困境中;也许你被情所困;也许你现在失业了。不论什么原因,请你在出门的时候,一定要把自己打扮得清清爽爽、漂漂亮亮,昂起头、挺起胸、面带微笑、从容自若地面对生活。

  你知道吗?你是撑起自己的惟一,只有你自己真正精彩起来了,那才是真正的精彩和强大。如果你无法将自己撑起,那么别人是永远撑不起你的。

  只要你自己真正撑起来了,别人无论如何是压不垮你的,内心的强大那才是真正的强大。

  怎样才能撑起心中的一片蓝天呢?首先对生活多一份热爱,多一份憧憬。不断地给自己充电,去书中畅游;没事的时候不要去议论别人的长短,用耳静静地聆听那些动人的曲子;欣赏那些优美的图画;培养你的高尚情操。除此之外,还要注重你的服饰。

  你知道吗?你的穿着代表你的品位,服饰不一定要名牌,只要你穿着得体,穿出自己的风格,只要你的着装展示出了你的味道,那就是一种优雅。

  即使在你落魄的时候,也要注重服饰的整洁,仪表的端庄。那是美的象征,是对生活充满信心的表现,相信困难只是暂时的。即使你处在生活最低谷的时候,也不要因身处困境,就一副邋塌、萎靡的样子。越是处在逆境的时候,越要把背梁骨挺得直直的,脸上始终持着明亮的笑容,身上穿上合体的衣服,在人生的舞台上展示自我顽强的魅力。

  冷言热语

压力大易患老年痴呆

  据《健康导报》消息 医学研究发现,容易感到心理压力的人更容易患上阿尔茨海默综合征(一种老年痴呆症)。

  美国芝加哥拉什大学的研究发现,受忧郁和焦虑等负面情绪打击的人,比心胸开阔的人患阿尔茨海默综合征的机会高出一倍。

  研究人员调查了797名天主教修女、教士和神父,他们的平均年龄是75岁。结果显示,抗忧郁药可以减低患阿尔茨海默综合征的风险。领导这项研究的威尔森博士说,感受压力的程度因人而异,不过每个人一生的感受压力程度大致维持不变。

  研究人员检验了141个人的大脑,他们都是在调查期间去世的,当中57人患有阿尔茨海默综合征。研究人员发现,不能承受压力的人并不像阿尔茨海默综合征病人那样经常出现烦忧迹象,脑内也没有蛋白质纠结的现象。研究人员因此排除了所谓压力大是阿尔茨海默综合征早期症状的说法。

忍55天后现身!巨额奖金曾令台夫妇想弃奖

  台海网7月20日讯 综合台湾媒体报道,台湾威力彩今年4月8日开出的4.8亿元(新台币,下同)头奖得主终现身领奖,台湾彩券公司总经理黄志宜表示,中奖人是一对公务员夫妻,两人拖了55天才现身兑奖,是台彩开卖以来“忍功第一”的中奖人。

  黄志宜说,中奖人税后领到3.84亿元彩金,捐出2000万元给信托慈善基金会,其中指定300万元给门诺医院、200万元给法鼓山、200万元给慈济,苗栗县政府则是600万元。

  另据台湾“中央社”报道,今年4月8日开出的威力彩第28期头奖得主,奖金高达新台币 4.8亿元,却迟迟才领奖。台湾彩券转述,得主看到其他乐透得主最后下场都不好,一度不想领奖。

  中奖后55天才决定出面领奖,也创下台彩接手公益彩券发行以来,最长时间未领奖的高额彩金得主。

  这位威力彩头奖得主是住在台北县的公务员,已婚、育有 2子,买彩券经历 3年,这次幸运中威力彩,一度坐在计算机桌前10分钟,脑筋一片空白,本来想请老公出面领奖,也担心碰到记者,甚至一度有放弃领奖的念头,在长考55天后,才由夫妻一起来领奖。

7个细节让儿童远离近视

  据《中国中医药报》消息注意营养。补充足够的钙、磷及维生素A、B2、B1、C,少吃甜食。不适当的饮食致使营养的缺乏也是导致孩子近视发生与发展的重要原因之一,补充蛋白质、钙质、磷质,应多吃胡萝卜、西红柿、豆芽、橘子、葡萄、红枣等蔬菜和水果,对预防近视有益。

  注意用眼的时间。看书、写字、学习、上网或看电视40-60分钟,就要停下来闭上眼睛休息一会儿,或向远处看景物,这样能使调节视力的睫状肌得到休息,及早缓减视力疲劳。

  注意眼睛保健。坚持每天做眼保健操、晶体操、自我穴位按摩、雾视疗法,能预防近视。

  注意用眼的姿势。读书写字时坐姿要端正,桌凳的高低要合适。

  积极参加体育锻炼。儿童不要总是呆在室内,课间休息时可做做游戏、散散步、眺望远景等,使眼睛的调节肌肉得到松弛,缓解视疲劳。

  不要在暗光或太阳光下读书写字。

  少看电视,少玩电脑。电视是一种直接光源,对眼睛的刺激作用较大。儿童看电视时间不能超过两小时,玩电脑的时间也不应超过两小时。

美副总统拜登被追债148万

  

美副总统拜登被追债148万

  据《新快报》消息 美国联邦选举委员会(FEC)在一份报告中表示,由于美国副总统在2008年的总统大选中接受了过多政治献金,且虚报了在选举期间搭乘私人飞机的相关费用,他因此需要向FEC补交21.9万美元(约合人民币1483729元)的款项。

  FEC的审计员发现,为了获得总统选举提名,拜登在宣传造势的过程中有多项违规。

  对于FEC的“追债”,拜登的媒体秘书伊丽莎白·亚历山大17日表示,他将为拜登支付上述欠款。

  在报告中,FEC指摘拜登的记账草率。虽然如此,但是其支持人士却表示,记账草率只是相对较小的错误,而且超额的政治献金也不足宣传总额的1%。

  据了解,拜登曾获得过超过200万美元(约合人民币13550043元)的宣传配套经费。联邦法律要求FEC对所有取得宣传经费的人进行审计,以让后者按章行事。在审计的过程中,审计人员发现,拜登的宣传委员会曾收到过“不合适”的政治献金,其形式就是让其低价搭乘往返于新罕布什尔州和衣阿华州的私人飞机。

  审计人员表示,虽然拜登曾向私人飞机公司支付了7911美元(约合人民币53597元)的费用,但是实际费用却远超这个数字,拜登的选举委员会此前已经同意将26889美元(约合人民币182172元)的差额缴纳给美国财政部。

  另外,虽然从个人接收的最高政治献金不能高于2300美元(约合人民币15582元),但是FEC发现,拜登的很多政治献金都超过了这一数额。对此,他的宣传委员会已经承诺上缴超额收取的106216美元(约合人民币719613元),并将价值85900美元(约合人民币581972元)的支票上缴。

  据了解,在2007年宣布竞选总统之后,不论在人气还是财力上,拜登都远远不及当时的竞争对手奥巴马和希拉里,遂在2008年1月退出竞选。

人力不足制约修堤进度

  ○《这次比上次来得更猛》追踪

  本报讯(记者 邢占国) 昨日,本报报道了土左旗陶思浩区域行政服务中心白只户村受洪水灾害,43户民房被毁一事。昨日,记者从该村了解到,7月18日,该村就开始临时急修堤坝,救灾面粉也已发放到受灾群众手中。

  白只户村委会主任杜龙龙表示,从7月18日开始,就组织村民维修堤坝,目前土左旗防汛部门已经将1000个编织袋、20盘铁丝运到堤坝缺口处,8顶帐篷已经全部支起,有3户受灾村民住进帐篷,其他受灾村民临时到亲戚朋友的住处居住。

  陶思浩区域行政服务中心派来一辆小挖掘机和一辆装载机现场施工。民政部门提供的救灾面粉已发放到位,按照3人分2袋,一名孤寡老人领1袋的标准发送到受灾群众的手中。土左旗防汛部门也派来4名技术员到现场指导急修,陶思浩区域行政服务中心一名干部住进白只户村,组织村民急修。

  谈到目前面临的困难,杜龙龙表示,目前还缺水泥,一些小口无法用大型机器,只能人工堆砌。由于部分村民外出打工,村里留下的大多是一些上了年纪的人,维修缺乏劳动力,工程进度较慢,如没有足够的人力,工程进度慢,怕下一场雨来时还会出现险情。

杨剑昌:一个人大代表的10年样本

  杨剑昌:一个人大代表的10年样本

  按照杨剑昌的设想,设立接访室是个探索,由此来辐射其他代表,结果却推展不开,很多人都认为多一事不如少一事,情愿做“花瓶代表”

  《瞭望东方周刊》记者刘志明、特约撰稿于靖园 | 广东深圳报道

  每月的最后一个星期三,都是杨剑昌与他的同事们最为忙碌的日子:这一天,杨剑昌开门接访。6月30日是星期三,上午,照旧有大批的访民涌来。

  这是自5月21日杨剑昌以高票当选为深圳市第五届人大代表以来的第一次接访,场面与往日一样热闹:来访者多达五六十人,以排号方式逐一反映情况,由杨剑昌当场进行分析,并就解决方法予以指导。

  争议也由此而起,“有人不理解,说我这个人大代表都成了接访员了。”

  也许是作为一种妥协,就在这次接访中,杨剑昌表示:这是他最后一次面对深圳全体市民,“从明天开始,只为罗湖区的人接访。”而原因是,“有人说我是罗湖区选出来的代表,只能管本区的事。”

  问题真正得到解决的只有40%

  第一次定点、定时接访,杨剑昌记得是2005年8月3日,地点也是罗湖区工商分局消委会的办公室,一下子来了100多人,市人大还专门派人过来观摩。

  “接访室”设立之初,杨剑昌每周两次接访:每月第一周与最后一周的周三,因“工作量太大”,2008年底改为每月一次。而之所以要设立这样的“接访室”,杨剑昌说,“平时很多市民来找我,我就想,不如指定时间,指定地点,阳光、透明地面对市民。”

  据统计,自“接访室”设立以来,杨剑昌共接了近3000个案子,涉及人群逾两万,遭际各种各样。36岁的武学仓是河南人,来深圳3年了,在一家物流公司当司机,2009年6月发生车祸,由于没有签订劳动合同,公司对他在车祸中造成的身体损伤不做任何赔偿。武学仓的伤势不轻,目前仍行动不便,不能工作,妻子从老家赶到深圳照顾他,由于没有收入,只能以捡垃圾为生。通过老乡介绍,武学仓知道了“杨代表是个为民办事的好人”,6月30日,一大早就赶到罗湖区消委会,希望能得到杨剑昌的帮助,得到合理赔偿。

  同来反映问题的还有赵小姐,她原在一家公司做财务,因为身兼其居住小区业委会副主任,就辞了原先的职务,一心一意为业委会服务。赵小姐的问题是,2010年的业主大会在6月份召开一次后即得到社区工作站的勒令停止通知,业委会对此表示不解,多次发函询问原由,都未能得到答复。

  对于反映过来的这些问题,杨剑昌通常的工作方法是,“先把意见汇总,写好材料,交由市人大常委会转交有关部门办理。”杨剑昌介绍,这其中,“能得到答复的有60%,真正得到解决的,只有40%。”

  前一段时间,杨剑昌的“接访室”曾接到这样一个案件:盐田区某村出嫁外村的一个女儿,既不能在婆家所在村拿到村企业的分红,在娘家村也拿不到了。这个问题没能在当地解决。杨剑昌就此写了一个意见给市人大,市人大批转给盐田区人大常委会办理,结果盐田区人大给市人大回复说:杨剑昌不是盐田区选出来的代表,不受理。

  “如果每个代表每月解决一个问题”

  设立“接访室”之前,杨剑昌曾算过一笔账:当时深圳有市级人大代表300多人,每个区有区级人大代表近200人,深圳共6个区,两级人大代表加起来约1500人,“再加上全国人大代表、各级党代表、政协委员”,这个群体有5000多人,“如果每人每月为老百姓解决一个问题,每年就有6万件,“社会就和谐了,就无须往省里、北京上访了。”

  按照杨剑昌的设想,设立“接访室”是个探索,“通过我的探索,来辐射其他代表”,结果却“推展不开”,“很多人都认为多一事不如少一事,情愿做‘花瓶代表’。”

  杨剑昌则不同,有时他会像一名记者那样去调查案件,甚至暗访。回忆起来,这些大都发生在“接访室”设立之前。2004年前后,一种被称作“分时度假”的骗局开始在深圳出现,杨剑昌及罗湖区消委会不断接到投诉,大致情节是:交一笔钱成为某公司“时光商务度假”会员后,按照公司的承诺,可免费入住该公司在世界各地的会员酒店,但是,会员到指定旅游点消费时,却发现不能免费住宿。

  为了能查出真相,杨剑昌自己花几万块钱,买了偷拍设备,他是当地媒体报道的常客,被很多人认识,自己不便出面,就安排同事进到这家公司偷拍,接收信号的设备放在外面的车子上。

  就是以这种调查与暗访的方式,在那几年里,一些黑屠宰场、黑水厂、赌博窝点等被连连打掉。这些场所大都设在关外,有的设在山上,杨剑昌说,他都是先取得证据,再向市里报告,之后协调公安、城管、工商、环保、技术监督等部门联合打击处理。

  2005年,深圳梧桐山上发现有公司在生产“黑水”,日生产量高达两万多桶,外卖时称为矿泉水,实则只是从蓄水池里直接灌装,并未经过严格处理。杨剑昌回忆,当时这家公司还跟深圳一些报社合作,“订报纸,每年送12桶水。”之前,省打假办也接到投诉,进行过处理,但由于“背后有一个利益团伙”,没能打掉。杨剑昌三次上山调查,之后组织了公安、工商、城管、卫生、国土、地质、法院等10多个部门联合执法,才将其取缔。

  杨剑昌因此付出的代价是,接下来几年,他的名字不能在当地报纸上出现。

  从“鸭鹅毛走私”到“天价索赔案”

  杨剑昌是在2000年4月当选为深圳市第三届人大代表的,连任了两届,又在2010年连任为深圳市第五届人大代表。杨剑昌告诉本刊记者,早在1999年,广东省老领导任仲夷、罗天等就曾推荐他候选第九届全国人大代表,但因有人反对,没能成功。

  被推荐候选全国人大代表与当选深圳市人大代表的一个背景,是此前的“泰明案”,在这个轰动一时的案件中,杨剑昌曾被索赔1700多万元。

  1997年,在罗湖区消委会工作的杨剑昌接到300多名消费者投诉,反映深圳泰明国贸商场发布虚假广告出租商铺,有欺诈行为,经调查发现该公司涉嫌诈骗1.2亿元,杨便写报告向有关部门报告,但是,令杨剑昌想不到的是,泰明公司未能被处理,他却被告上法庭,泰明公司要他赔付数额高达1700多万元的名誉损失费。长达三年的官司尽管以杨的胜利告终,但在巨压之下,杨剑昌三次住院治疗,头发尽白。

  “泰明案”经历了一审驳回诉讼请求、省高院发回重审、市中院再次驳回起诉的曲折过程,回忆起来,杨剑昌至今感慨其中的艰辛,此案也是在得到了中央领导的亲自过问才得以峰回路转的:1999年7月29日,朱基总理在国家审计署呈报的《审计要情》上对彭氏兄弟骗贷案批示:必须彻查严惩。

  53岁的杨剑昌是广东龙川县人,1981年,怀着“出来闯一闯”的念头来到还俨然是一块大工地的特区深圳,做过牙医,还做过水电工、木匠、仓库保管员,后来到罗湖区消委会,则跟他早期的几次“举报”相关。

  刚到深圳,杨剑昌是在沙河一家医院做牙医,在此期间,他发现医院里有个怪现象:角落里放着用麻袋装着的鸭毛、鹅毛。后来,他才知道这些鸭毛、鹅毛是当地人进行走私的掩饰物:在附近农村收购金银与古董,塞进鸭毛鹅毛里,晚上送到深圳湾,走私到香港。初来乍到,杨剑昌没有同流合污,而是写了一份2000多字的题为《深圳不法分子用鹅毛鸭毛掩护走私国家文物和黄金》的报告,向有关部门举报。

  这是杨剑昌的第一次举报,结果是,他不得不离开这家医院,历经颠沛,终于在一家装饰公司稳定下来,但在目睹该公司的偷税漏税行为后,仍是按捺不住,选择了实名举报,结果公司的违法行为得到查处,而他不得不再次走人。

  也因为后一次举报,杨剑昌出了名。1993年,深圳市人大常委会主任在关于杨剑昌的报告上批示,要市工商局给杨剑昌安排工作,杨剑昌先是被安排在市工商局直属彩印厂当工人,一年后又到罗湖工商分局消委会,对于杨剑昌来说,这是最适合不过的一个岗位。

  市领导认为他“不容易”

  市人大代表之外,杨剑昌的另一个身份是罗湖区消委会主任科员。自1994年到消委会,他已在这个岗位上干了16年,先是普通科员,后是副主任科员,2009年又升为主任科员。

  罗湖区工商分局现在的名称是深圳市市场监督管理局罗湖分局,杨剑昌的办公室在八楼,引人注目的是悬挂在墙上的几幅题词,其中一幅写着“正气”两个大字,另一幅则写着:扬正义利刃,维百姓福昌;数真心英雄,乃布衣青天。

  6月21日下午,本刊记者第一次在这里见到杨剑昌,他正忙着修改一份《解决我市消费维权体制问题的若干建议》,这是要送交市委书记与市长的。在杨剑昌看来,消委会应该从工商(市场监管)部门中独立出来,应赋予更大的监督权,“不仅要监督消费市场中的企业、商家,还要监督消费市场的执法主体---诸多政府部门。”

  “现在消费者的权益被侵害,很多部门都参与进去了。”杨剑昌说。

  这些思考显然来自于他的现实工作。杨剑昌办理的案件数量非常之大,这是由于他兼具了消委会工作人员、人大代表、公众人物三种身份,而且深圳是移民城市,罗湖区又位于“金三角”地带,每年从口岸进出的人口多达9000万人,产生的消费者投诉就更密集。 一个现实是,“深圳其他5区的消委会,加上市消委会,每年接到的投诉都不如一个罗湖区消委会多。”

  2009年9月,在一家通信公司上班的叶美霞与同事通过深圳某旅游公司到泰国旅游,在印度洋里,乘坐的快艇突然翻船,他们一帮人全掉进了水里,几个小时后才被救出,惊吓之外,包括相机在内的财物也全部落水。回深圳后,他们找到旅游公司,得到的答复是“每人赔偿200元”,他们找到消委会,经杨剑昌调解,每人获赔8500元。

  在此之前,叶美霞就听到过杨剑昌的事情,“他在深圳很有名,很为民解决问题”,而通过这个事件,她更为坚定,“杨代表确实是在帮我们争取权益。”

  明确支持杨剑昌的是广东省的一些老干部,结识于处理“泰明案”过程中。杨剑昌说,2000年他之所以被推荐为罗湖区市人大代表候选人,原因之一,“也可能是这些老领导的交待。”

  2009年年中,杨剑昌接到投诉,由人大、政府、国土等部门规划的作为便民工程的位于罗湖区笋岗物流园区的一个多功能停车场,在2008年建成后被改变用途,成了出租摊位的旧货市场,以致周边企业停车问题不能解决,企业主们联名上告。这时,恰逢王荣调任深圳市委副书记,杨剑昌就写了一份材料,连同媒体对他的报道一并送到市政府秘书处。不久,王荣的秘书给杨剑昌打来电话,说王书记已认真看了材料,认为他“不容易”,“有什么事就找他”,并已就停车场问题做了批示。

  差点未能连任人大代表

  争议并未因此休止。6月底,由几名深圳市民自发组成的民间观察组经过对2008年至2010年人大代表、政协委员所提建议、议案和提案数量进行统计,发布了人大代表、政协委员履职情况的报告。在这份报告中,两次提到杨剑昌:今年407名人大代表共提出520件建议和11件议案,其中提建议最多者是杨剑昌,主提建议36件,而杨剑昌的“关于立项制定我市交通发展大计建议”却被评为“最具争议建议”,在这个建议中,杨剑昌提出宝安、龙岗、光明新区、坪山新区的车辆不得进入深圳市区。

  刚刚卸任的深圳市人大常委会副主任邱玫对杨剑昌的评价很高,认为杨剑昌“急公好义,敢于与歪风邪气、不公平行为做斗争,说话不怕得罪人,是很好的代表”。邱玫介绍,杨剑昌是深圳市三届、四届人大代表,一般来说,两届之后就不能再选了,当时区里也请示了市里,说杨剑昌都当了两届了,不让他当了,而市人大常委会则认为由市里出指令性意见不合适,还是由区人大代表来选择,结果杨剑昌再次高票当选。

  邱玫说,在市人大,“一半以上的人支持杨剑昌”,“有人头疼他,嫌他提问题太多,我的理解是,政府部门也想解决问题,但有轻重缓急,人大代表提了,也不能说第二天就给你解决,要等以后才能解决,但杨剑昌就等不了这个,他会一直找你,很坚持,有些人就觉得头痛。”但是,在邱玫看来,“老百姓会说,选这样的代表有用啊”,“看人要看大节。”

  在工作中与杨剑昌接触颇多的深圳市人大选联任工委主任科员刘德永是杨剑昌的坚定支持者,对杨的评价很高,而对于争议,刘德永的看法是,“他的出发点应该肯定,用意是反映老百姓的问题。”

  但在刘德永看来,“代表收集到的问题,还是要通过组织来传递。如果缺乏一个把关环节的话,就分不清楚这是代表身份的行为,还是私人行为。全市几百名代表,如果都以个人名义给党委、政府等部门反映问题的话,去找他们,跟踪督办,这样会影响他们的工作。”■

灞周边22条道路排水工程完成

  本报讯(记者 文锦 实习生 高乐)今年底,西安市投资3.2亿元在浐灞生态区域内的近20多条道路将全部完成其路网排水工程敷设,确保明年夏天汛期无积水。

  2009年开建的道路有:北郊路(浐灞大道—浐灞三路)、浐灞一路(北辰大道—广运潭大道)、浐灞大道三角洲段、灞柳西路道路中水管道工程、浐河东岸中水工程(三污—长乐路)、浐灞二路、广运潭东路(浐灞大道—欧亚大道);

  2010年开建的道路有:半岛北路(环四路—半岛环路)、半岛南一路(浐河东岸—东三环)、环三路(半岛南一路—半岛南二路)、环二路北段(半岛南一路-半岛环路)、半岛南二路东段(环二路—东三环)、半岛南三路(环二路—东三环)、浐灞三路(北辰路—浐河西路)、金桥路(灞柳西路—半岛环路)、金融路中段(半岛环路区间)、金一路(灞柳西路—融二路)、融二路(半岛环路—金融路)、金三路、金二路、融三路、玄武东路(东二环—广运潭东路)。

暴雨致郑州41处严重积水7座立交桥断行(图)

暴雨致郑州41处严重积水7座立交桥断行(图)
交警涉水疏通交通。本报记者 陈更生摄

暴雨致郑州41处严重积水7座立交桥断行(图)
  7月19日,郑州市经三路与北环交叉口处被头天晚上的大雨淹没,大水淹没半个车。本报记者 陈更生摄

暴雨致郑州41处严重积水7座立交桥断行(图)
一辆轿车驶过纬三路积水区。 新华社发

暴雨致郑州41处严重积水7座立交桥断行(图)
一位市民推着电动车在水中行走。 新华社发

  本报讯 (记者高长岭)7月19日下午,郑州市市政工程管理处通报,前天夜里的暴雨导致郑州市区严重积水,至当日7时,严重积水路段41处,7座立交桥断行,给市民出行带来极大不便。

  据通报,7月18日20时30分至7月19日8时,郑州市中心城区降雨100.4毫米,气象等级为大暴雨。

  前天20时30分市区降雨后,郑州市市政工程管理处出动13支抢险分队、700余人到达预定位置,21时开启城区河道上所有闸门,打开主要积水区域部分井盖加速排水,并安装警示窨井挡物框,配备专人值守。19日9时后,市政工程管理处1000余名职工全员上岗,到预定地点值守分包路段。当日中午开始,市内主要积水区域积水渐渐退去,工作人员渐次复原降雨期间移位的井盖、清除雨水篦子上的垃圾、检查城区河渠雨水出水口,并巡查道路塌方、沉陷等水毁情况。

  此次市区由于降水量过大,造成城区河渠水位上升,出水口被淹没。19日2时,市区主要积水点道路部分断行;19日7时,市区积水严重的路段有41处,断行的立交桥有7座。分别是:城东路陇海铁路立交桥,农业路沙口路立交桥,航海路中州大道立交桥,金水立交桥(大石桥),陇海立交桥(101中学附近),秦岭路棉纺路立交桥,兴隆铺立交桥。市区断行或积水严重的路段有10处:沙口路、建设东路、南丰街天明路、铭功路商城路口、中州大道北环路、中州大道农业东路口、农业路东三街交叉口、天河路开元路附近、商城路管城区委门前、郑汴路商贸路口。

  截至19日15时30分,郑州市区除沙口路立交桥快车道断行外,其余立交桥均已恢复通行;市区道路中,中州大道北环路、天河路与开元路交叉口附近仍有积水。

  据介绍,这次暴雨降雨量大,而且降水量分布均匀,排水不及,导致大多数下穿立交桥积水严重。9

  车排长龙行路难

  行人涉水步维艰

  本报讯(记者李凤虎  柯 杨)7月18日夜,一场暴雨造成郑州道路积水,导致市区金水路、中州大道、陇海路等20多条道路严重拥堵,部分区域交通瘫痪。

  当日8时15分,在金水路紫荆山立交桥上,车辆双向排起了长龙,缓慢挪行。“因金水路京广铁路立交桥下积水太深,从紫荆山立交向西已经堵到金桥宾馆门口了。”交警程胜不停地吹着哨子分流车辆绕行。

  在金水路京广铁路立交桥下,记者看到,积水已完全淹没地下通道,人行道和慢车道都是水,记者拿根木条试了试,水深大概1.5米。执勤交警称,从7时至8时30分,因积水太深,该路段交通双向断行1个半小时,直至13时,金水路金桥宾馆附近交通才恢复正常。

  记者来到中州大道与农业路交叉口,积水已漫过人行道与慢车道之间的台阶,路中间水深已超过膝盖,6辆轿车抛锚在水中。“你摸摸我的裤子湿到哪儿,就知道有多深的水了。”市民韩先生步行从中州大道与北环路口过来,他说,因该路口积水太深,导致北环东西方向交通断行。

  9时30分,在郑州市交警支队指挥中心,记者通过路况监控大屏幕看到,道路积水造成文化路、东风路、北环、经三路、沙口路、河医立交桥下等20多条道路严重交通拥堵。此外,陇海路一马路口的铁路涵洞、二环支路水果批发市场门口铁路涵洞以及京广铁路沿线涵洞因积水严重,导致交通断行。9

  千名交警急疏堵

  直升机空中支援

  本报讯 (记者李凤虎)7月19日上午,郑州市交警支队启动“恶劣天气疏堵保通应急预案”,千名交警上路疏堵保通,警用直升机也投入交通指挥。

  当日7时,一线执勤交警比以往提前15分钟上岗,交警支队长、交警大队长、中队长分包一些积水严重的路段。警方两架直升机升空,及时发现交通拥堵点段,通知路面执勤交警提前采取分流、限行等措施。针对雨天故障车明显增多的情况,交警部门抽调20多台清障车上路,及时将故障车辆拖离或推移。此外,对于发生的交通事故一律实行快速处理,做到发现事故快、到达现场快、事故处理快、撤离现场块,最大限度减少对道路通行的影响。交警部门通过广播电台和道路电子显示屏播发布道路通行情况和交通管制措施,引导司机选择合理出行路线。

  当天,郑州交警部门共救助故障车辆71辆,救助群众200余人,快处处理各类交通事故30余起。9

  暴雨致积水

  郑州市委市政府向市民致歉

  本报讯 (记者何 可)由于暴雨影响人们出行,刚刚上岗的郑州网络新闻发言人(ZZIC)7月19日代表郑州市委、市政府向市民致歉,并承诺解决雨水积堵难题。

  7月18日20:00至19日08:00,郑州市突降暴雨,给全市人民的出行和生活造成了极大不便。

  19日,ZZIC在给郑州市民的致歉信中写道:今早上班高峰期,市区各个主要通行道路因为地下雨水排泄不畅,造成许多路段大面积堵车,影响了市民的正常上班和生活秩序。在此,市委、市政府向广大市民表示真诚的歉意!

  致歉信说,19日上午,郑州市委、市政府主要领导同志已率领市直有关部门负责人现场察看了雨水积堵点的情况,同时安排每位市级领导干部分包一个雨水积堵点,立即带领相关职能部门到积水点,采取应急措施进行排水、详细了解应急机制建立和运行情况、造成雨水积堵的原因、解决积水问题的措施和建议。郑州市委、市政府将听取广大网友和市民的意见和建议,在充分论证的基础上,采取积极有效的措施,下大力气解决市区雨水积堵问题,为广大市民的出行和生活创造良好的环境!9

  暴雨,何时不让郑州尴尬?

  □本报记者 高长岭

  7月18日夜到昨天上午的一场大雨,让郑州再次成为“威尼斯水城”:7座立交桥断行,41处路面严重积水。昨天早上,适逢市区交通“早高峰”,众多市民饱受雨患之苦,车辆熄火,交通中断,群众生活受到严重影响。

  自2005年起,本报一直关注郑州夏季城市防汛问题,昨天这场大雨,又一次验证了绿城“逢雨必淹”的定律。经过数年改造,郑州原有积水点明显减少,主干道积水情况减轻,但这次暴雨来袭,造成关键交通节点积水,导致主要交通线路中断,折射出不少悬而未决的问题,值得我们深思。而在记者采访过程中,有关部门坦承,数年前的一些解释依旧适用于今年,这种年复一年同样的质疑和解释,不得不让人长叹。

  问:为何立交桥都被淹?

  答:雨水泵站规划不合理!

  为什么7座立交桥均被水淹?

  郑州市市政工程处有关负责人解释,这次暴雨来得急、来得猛,特别是昨天凌晨四五点时,大雨简直是倾盆而下,一夜降雨超过100mm,而且暴雨普降郑州市区,地面径流较大,所有雨水泵站开足马力,也无法快速抽干积水。由于暴雨太急,雨水溢出行洪河道,导致沿岸雨水无法排入河道,不少街道路面积水持续。

  据介绍,郑州市立交桥泵站抽排能力的设计,只包括立交桥所在范围的降水,并不包括立交桥周边区域的降水。而这样的设计原则根本不符合实际情况,特别是下穿类立交桥,每逢雨季,周边地面径流肯定流向立交桥下,这就造成立交桥排水能力先天不足,桥下积水抽排不及,自然造成交通断行。

  据了解,城区硬化面积加大,原有其他坑塘行洪设施减少、受阻,地面径流增加,都加重了立交桥雨水泵站的负荷。但反观这些雨水泵站的设计,明显缺乏实用性和前瞻性。

  这些立交桥下的雨水泵站一旦建成,想扩建就相当麻烦。郑州市市政工程处的同志解释,泵站扩建必须占用土地,而泵站周围都是交通繁华地段,仅仅土地划拨使用一项就会困难重重。

  问:老积水点何以又“发威”?

  答:在建工程防汛预案不完善!

  今年3月份,郑州市积水点改造指挥部就向郑州市政府呈报了在建工程对防汛的影响及建议。在中原路、人民路、建设路等路段,地铁施工阻断了部分地下雨水管网,为了避免这些路段积水,有关部门开挖了临时补充排水管道,这些在建工程周边的雨水有了去处,积水并不严重。但是,一些其他在建工程并没有采取有效的措施,仍然造成大面积积水。

  郑州积水点中的“明星”当属中州大道北环交叉口,其积水之深,排水耗时之久,阻断车辆之多,成为历年市民关注的焦点。去年郑州市有关部门疏通了其下游的排水渠道,没想到今年这里照样积水依旧。原来今年这里正在施工,对道路进行改造,施工期间雨水管道被阻断,积水无法外排。

  东风路下穿隧道工程指挥部介绍,昨天凌晨4时,值班人员关闭了隧道,开始排水,直至昨天8时50分,才恢复道路通行。其间,过往车辆只得经过路面道路,可见,即使是这座新建尚没有移交给管理单位的立交桥,也面临着积水断行的老问题。

  问:为何排水管道那么细?

  答:财政倾斜力度不够!

  绿城逢雨必淹,这与郑州市雨水管网建设欠账太多密不可分。

  国外有些城市的地下排水涵洞可以行船,而我们的排水管道直径只有几十厘米,近几年采用的新管道直径也不足2米。再过20年,这些管道是不是还要重新更换呢?郑州城区积水点改造指挥部有关负责人坦承,积水点治理不是没有想过要整体解决,而是郑州的实际情况只能头痛医头,脚痛医脚。

  据介绍,2002年,郑州市政府曾与华北水院、郑州市规划院等科研单位编制了《郑州市中心城区排水专业规划》。根据此规划测算,要从整体上改造现有排水系统,提高郑州市区排水能力,需投资30亿元人民币。郑州市财政根本吃不消,现在只能根据现实一个一个点地解决积水问题。

  据此前报道,郑州市去年地方财政一般预算收入达到301.9亿元,并非财力不足,关键是财政要不要向民生工程倾斜。9

  来次“不积水”的新闻吧!

  □高长岭

  又是雨季,又是雨声和怨声,这样的光景不知何年才是尽头?自2005年,本报开始关注郑州城市防汛问题以来,虽然郑州在不停地努力消灭着积水点,但新旧交替,此起彼伏的积水点,真是让人感叹:按住葫芦浮起瓢。

  7月18日夜间的一场暴雨持续到天亮,虽然不少主干道还能勉强通行,但市区关键交通节点大多中断,驾车上班族赶到单位已时近中午。

  立交桥受淹成为今年第一次暴雨来临的焦点,立交桥雨水泵站抽排能力设计水平之低级,令每一个稍具常识的读者都难以置信;其设计原则严重背离实际,严重缺乏前瞻性,让人不得不怀疑这样的规划还有什么科学性可言?!暴雨来临时,虽然市政管理维护人员兢兢业业盯守在工作岗位,但立交桥雨水泵站先天不足,他们也只有徒唤奈何。

  郑州积水原因固然很多,但如果真的把积水点改造列入政府重要议事日程,不惜力气编制出科学、合理的城市排水规划,财政投入向这个群众最为关心的问题倾斜,解决问题并非不可完成的任务。

  年复一年,重复着同样的报道,年复一年解释着同样的原因。积水问题,不知还要积多少年?暴雨过后,我们期待着一次“不积水新闻”。

三峡船闸交替停航检修完成

  新华网宜昌7月20日电(记者刘紫凌、冯国栋)19日,世界上最大的双线五级船闸——三峡船闸结束了为期6天的分线停航检修。据长江三峡通航管理局通报,本次检修未发现重大隐患,船闸目前已具备复航条件。

  根据三峡船闸维修计划安排,三峡南北两线船闸7月13日至19日交替进行停航检修。按照“先南后北”的顺序,南线船闸率先于15日12时完成预定检修任务复航;北线船闸7月16日8时到19日7时,比原计划提前7小时完成既定任务。

  检修期间,工作人员对船闸输水系统及水下设备进行了全面的“体检”,掌握了三峡船闸水下设备设施的状况,并清理闸室异物超过百吨,同时还为船闸人字门底枢进行注油,更换了有漏油隐患的油箱。

  长江三峡通航管理局通报说,此次检查未发现重大隐患,证明三峡船闸完建以后采取的运行及管理措施有利于维护船闸性能,减少设备设施损坏。检查完毕后,经充水调试,船闸具备复航条件。

认为捷达挡住路 奔驰司机“耍武术”

  

  打人男子被警方控制实习生 白石 摄

国际三大评级机构被指操纵评级

  “邪恶”的国际评级机构

  《中国经济周刊》记者  刘永刚|北京报道

  《纽约时报》专栏作家弗里德曼曾说,“我们生活在两个超级大国的世界里,一个是美国,一个是穆迪。美国可以用炸弹摧毁一个国家,穆迪可以用债券降级毁灭一个国家;有时候,两者的力量说不上谁更大”。

  弗里德曼甚至说,在上世纪90年代,对于一个发展中国家领导人来说,最重要的访客也许不是其他国家的首脑,而是来自穆迪的职员。

  穆迪是谁?

  他是和标准普尔、惠誉国际一同被称为国际三大的评级机构。他们的评级可以掌控一个企业甚至一个国家的生死。但是在最近,由于他们犯下的种种“罪行”,人们开始发现,这些所谓的国际“三大”其实并不可靠。

  “金融危机的罪魁祸首”

  故事先从一段遭遇开始。

  2003年,德国一家叫汉诺威的再保险公司本来不是穆迪的客户。有一天,这家公司收到了穆迪寄来的商业信函,信中说,穆迪愿意为该公司提供免费的评级服务,并希望未来能为其提供收费服务。因为当时汉诺威已经是其他两家评级公司的客户,便拒绝了穆迪。但穆迪还是开始为汉诺威评级,并连续两年给出了很低的级别并予以公布。汉诺威仍坚持不予付费。

  同年,在其他评级公司都认为其财务状况良好的情况下,穆迪突然把汉诺威的债券级别降至“垃圾级”(在评级行业,在C级及以下的评级对象,通常被称为垃圾级),结果引起抛售潮,几小时内就损失了近两亿美元。最终,汉诺威不得不向穆迪投降。

  “这只是国际三大评级机构操纵评级的一个缩影。”有评论人士认为。

  事实上,早在2002年至2007年间,三大评级机构就已将美国华尔街制造出的数千种创新债券评为最适宜投资的“AAA”级,而在这其中不乏“有毒”债券,直到2008年5月份,他们看到了国际市场出现危险的苗头后才开始降低了新发行次级债的评级,但仅过了2个月,三大评级机构又大范围调低全部次级债的评级。

  美联社在当时评论道,“降低评级直接导致了全球投资者的恐慌抛售,从而成为国际金融危机的导火索,而三大评级公司却早已赚取了大量利润。”

  三大评级机构的这种行为终于惹怒了美国国会。2008年10月22日,在美国国会听证会上,三大国际评级机构承认他们长期在犯“道德错误”,并承认向市场提供了虚假的评级信息。

  穆迪一位经理级别的人士甚至承认,“我们把灵魂出卖给了魔鬼来换取金钱。”

  对此,美国众议院政府改革与监督委员会主席亨利·瓦克斯曼在听证会后表示,“数以百万计的投资者依据评级机构的评估作出判断,可他们却辜负了投资者的信任,美国联邦监管机构忽视了监管,结果就是令我们整个金融体系陷入危机”。

  在听证会现场,美国国会议员们纷纷指责穆迪、标准普尔和惠誉这三大国际信用评级机构是盲目跟随华尔街“发狂的暴徒”,并毫不客气的指责:“三大评级机构就是制造金融危机的罪魁祸首”。

  “在当时,三大评级机构在金融危机的表现已经让很多投资者寒心之极。”业内人士称,但问题是,他们虽然口头上对自己的行为表示悔过,但实际操作上并未改弦更张。

  2009年12月,三大评级机构集体向希腊“发难”。首先是标准普尔将希腊信用展望级别降至负面。随后,惠誉国际将希腊主权信用评级由“A-”降为“BBB+”。14天后,穆迪将希腊短期主权信用级别由A-1下调至A-2级。至此,希腊债务危机终被引爆。

  紧接着,其他欧洲国家也迅速成为三大巨头下调评级的目标。今年4月底,标准普尔将葡萄牙的长期主权信用评级从A+降至A-。5月初,穆迪将葡萄牙Aa2级主权信用评级列入负面观察名单,并提出有可能下调两档的警告。5月底,惠誉宣布将西班牙的主权评级从AAA级下调至AA+级,这一系列举措终将欧元在6月初被打到4年来的最低深渊。

  由此,希腊债务危机开始向欧洲债务危机发展并引发全球市场恐慌,美国和全球股市疯狂暴跌。

  业内人士告诉《中国经济周刊》,“他们(三大评级机构)这样做的目的就是为了帮助美国的金融资本能够在欧元危机中抄底,第一时间进行海外扩张。”

  不仅丑闻频出,三大评级机构的“预警”功能也屡遭质疑。1992年,标准普尔及穆迪给予后来倒闭的一家保险公司过高评级,令投资人损失惨重;1996年,美国加州橘郡指控标准普尔未能对该郡投资的基金风险进行恰当评估,导致该郡扩大举债终至破产;2001年,美国安然等大公司出现财务欺诈丑闻,评级机构也均未做出预警。

  法国参议院财政委员会主席让·阿尔蒂说:“2004年以来,我们就知道希腊政府在弄虚作假。如果信用评级机构能早些做出反应的话,希腊政府也许能够行动得更早一些。”对于1997年的东南亚金融危机、2008年的国际金融危机,三大信用评级机构也被指未及时进行预警。

  “因人而异”的双重评级标准

  在外界看来,美国三大评级机构已经彻底失败,但由于受到某种“信任”的光顾,三大评级机构仍然仰仗着一种天赋的垄断权对全球上至主权国家下至上市公司“评头论足”。

  中国财政部副部长朱光耀感触最为深切,“中国主权外债评级与经济现实严重不符。”

  中央财经领导小组办公室巡视员、《信用评级与国家金融安全》课题组组长吴红介绍说,长期以来,美国评级机构有意压低中国的信用评级,增加中国的海外融资成本。

  据其介绍,2003年底,中国银行业正在谋求海外上市,标准普尔宣布维持其10年来对中国主权信用评级BBB级,即“适宜投资”的最低限。

  要知道,判断一个国家主权外债的信用级别的唯一标准是该国是否具有按期偿还外债本息的能力。“但无论是总债务余额、财政赤字,还是外汇储备占GDP比例,中国政府的偿付能力都要优于美国。很显然,国际评级机构的标准是因人而异的双重标准。”一位不愿透露姓名的财经界人士称,其实,在美国蓄意压低中国主权外债评级的背后,还掩藏了另一个目的:为国际垄断资本低价攫取中国国有资产大开方便之门。

  同样在2003年,他们将中国13家商业银行的信用级别评为“垃圾等级”,同时又高调肯定境外投资者参股中国银行业,为国际垄断资本抢占中国国有资本造势。

  更有甚者,三大评级机构有时还会配合美国政府,对他国政策横加干涉。2004年,当布什总统在争取连任的选举中表示要通过国际压力迫使人民币汇率升值时,穆迪立即跟风,表示将会降低中国主权债券的评级。

  “幸运的是,人们已经从金融危机的经验教训中,开始认识到美国垄断的评级体系在其‘道德风险’和‘评级标准’方面存在严重的问题。越来越多的国家正在制定更为严厉的评级监管法规。”吴红表示。

  据介绍,俄罗斯总理普京已宣布建立本土评级机构;韩国加强双评级管理,规定发债主体必须选择韩国的国家信息和信用评估有限公司作为双评级机构之一;日本政府出资支持其控制的亚洲评级协会扩大日本评级机构在亚洲的影响。

  “这些情况都表明,现在正是将信用评级提升到国家战略层面的时刻,这为中国参与后危机时代的国际评级规则的制定,争取国际话语权,创造了一个难得的机遇。”吴红称。

  《信用评级与国家金融安全》报告建议:外资机构可以参与不涉及国际经济技术安全的评级业务,但绝不能允许其主导中国评级市场。对此,要明确限制外资评级机构不得涉及的领域;中国评级市场的对外开放必须坚持对等原则;根据我国国情,借鉴外资金融机构投资中资银行的相关规定,外资机构持股中资信用评级机构的比例最高不得超过25%,而且不能直接或间接控制合资企业的经营权;对不涉及国家经济技术安全的评级应采用“双评级”。也就是说,外资评级机构参与不涉及国家经济技术安全的评级,必须有本国的评级机构同时出具评级报告,以保障中国骨干企业进入国际市场的公正待遇。

  “三大巨头”的游戏规则

  三大国际评级机构都是“百年老店”,其中标准普尔的历史最为悠久,创立于1860年。1975年,美国证券交易委员会建立了“全国公认统计评级组织”,并制定了相关加盟标准。标准普尔、穆迪和惠誉三家评级机构获得认可,成为该组织首批会员,并因此逐渐成为国际上最具权威性的专业信用评级机构。

  本刊记者从三大评级机构的网站中了解到,他们的评级标准和业务模式“大同小异”。以标准普尔为例,其长期债券信用共设10个等级(见附表2);其短期债券信用共设6个等级,分别为A-1、A-2、A-3、B、C和D。

  今年4月,标准普尔将希腊的长期和短期主权信用级别分别降为BB+和B。这两个级别都可大致解释为,希腊的债务偿还能力比较脆弱,“持续的重大不稳定因素可能会令发债人没有足够能力偿还债务”。希腊的债务危机由此爆发。

  那么具体的评级是按照什么标准来制定呢?业内人士称,表面上看,三大评级机构通常依赖于公司的信用评级模型来评估风险。除了按照一国的国内生产总值增长趋势、政治因素、对外贸易、国际收支情况、外汇储备、外债总量及结构、财政收支等影响国家偿还能力的因素进行分析外,还要考虑到金融体制改革等所造成的财政负担。

  “但在具体的过程中,三大评级机构都极具操作空间。”业内人士称。

  以穆迪为例,根据穆迪披露的公开信息,一个企业债券的评级过程通常会包括以下的程序:

  首次评级的会议通常是在穆迪公司的总部举行,时间从半天到一天不等,穆迪可能还会作实地访问。讨论的议题包括公司的债务结构、财务状况及流动资金来源等。会议后,穆迪分析师会继续进行分析,通常还会与发行人进一步讨论,以获得及证实跟进资料。

  结束分析后,分析师会向评级委员会作评级建议。穆迪评级委员会相当于一个把关人的角色,在首次为某机构评级时,主管分析师会在完成所有分析后召开一次评级委员会会议,会议上讨论的因素包括债务发行的规模、信用的复杂性及新工具的引进。

  穆迪的评级过程从初步讨论到公布评级,大约需要60到90天。

  然而,这其中也有例外,他们可以根据发行人的需要及时间安排,尽可能“灵活地”进行相应调整,以“配合”更紧凑的融资时间表及其他要求。这意味着,发行人可以在其想要的时间内得到想要的评级,从而更好地融资。而事实上,融资完成之后,由于评级机构并未揭示其真正的风险,往往最终的受害者就是投资者。

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我国将专项整治“地沟油”

  排查清理非法黑窝点涉嫌犯罪将追究刑事责任

  据新华社电中国政府网19日公布了《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》。为有效解决“地沟油”回流餐桌问题,切实保障食品安全和人民群众身体健康,通知就加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理提出若干意见。

  通知要求,开展“地沟油”专项整治。严厉打击非法生产销售“地沟油”行为。各地区、各有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容,以城乡接合部和城市近郊区为重点,仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,对发现的问题追查到底,对黑窝点一律取缔,严厉打击有关违法犯罪行为。要以集贸市场、批发市场等场所为重点,严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。

  与此同时,严防“地沟油”流入食品生产经营单位。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿,直至吊销许可证;涉嫌犯罪的依法移送司法机关,追究刑事责任。

  通知提出,加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度,严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为。

  通知要求,明确分工,落实责任。强化食品生产经营单位的主体责任。建立市(县)长负责制。落实部门监管责任。建立健全全程监管和执法联动机制。

  根据通知,2010年9月至10月,国务院食品安全委员会将结合督导检查食品安全整顿工作,对各地开展“地沟油”整治情况进行督导检查。

西樵山夜晚纳凉游客过万

  南方日报讯(记者/黄文钰实习生/张素圈通讯员/曾令华)昨日,夜晚上西樵山纳凉游客再刷新纪录,突破万人。为此,西樵山风景管理处已增派保安,出台多项安保措施,确保游客安全。

  据西樵山风景管理处相关工作人员介绍,上山纳凉的游客大部分来自佛山五区。纳凉市民最集中的地方是在天湖公园、云海莲台、东湖,以及登山路沿线。由于游客多,一到晚上,西樵山上就成了一个半山街市,热闹非凡。

梁毅民任顺德区委书记邓伟根任南海区委书记刘宏葆任禅城区委书记

  

梁毅民任顺德区委书记邓伟根任南海区委书记刘宏葆任禅城区委书记
梁毅民。张由琼摄
梁毅民任顺德区委书记邓伟根任南海区委书记刘宏葆任禅城区委书记
邓伟根。卢慧明摄
梁毅民任顺德区委书记邓伟根任南海区委书记刘宏葆任禅城区委书记
刘宏葆。张由琼摄

  昨日,禅城区、南海区、顺德区分别召开领导干部大会,分别宣布了李贻伟、刘海、梁毅民、邓伟根、刘宏葆几位同志的任免。

  经省委批准,梁毅民任佛山市顺德区委书记,免去其佛山市禅城区委书记职务,免去刘海同志的佛山市顺德区委书记职务。邓伟根任佛山市南海区委书记,免去李贻伟同志的佛山市南海区委书记职务。刘宏葆同志任佛山市禅城区委书记。

  3区大“换帅”进入实质性阶段。

  □顺德“新帅”

  梁毅民:

  来顺德既有压力更是动力

  南方日报讯(记者/王基国)昨天上午,顺德区召开领导干部大会,佛山市委常委、组织部长冯德良,佛山市委组织部副部长张敏良到会。会议宣读了梁毅民、刘海同志的职务任免通知。经省委批准,梁毅民任佛山市顺德区委书记,免去其佛山市禅城区委书记职务,市委同意提名梁毅民为顺德人大常委会主任候选人,免去刘海同志的佛山市顺德区委书记职务,不再担任顺德区人大常委会主任。

  在大会上,冯德良高度评价刘海执政顺德3年多来的工作,认为刘海综合素质好,大局意识强,敢于改革创新,作风务实,勤政廉政。刘海能够团结和带领班子所有成员,为完成省委省政府对顺德综合改革试验工作提出的目标任务,能够统筹兼顾、改革创新,特别是在顺德区推出的大部制改革与简政强镇的过程中,顺德区委能明确方向,积极稳妥地、认真细致地做好思想工作,比较好地实现了改革目标,在全省全市范围内发挥了示范带头作用。

  “今年上半年,顺德国民生产总值实现了14%的增长,地方财政一般性预算收入增长20%以上,增长速度和总量都排在全省前列,成绩取得与刘海同志的辛勤工作是分不开的。”冯德良说。

  冯德良介绍了梁毅民的工作简历,以及梁毅民任禅城区委书记5年来所取得的成绩,并对顺德今后的工作提出三点意见,一是希望顺德继续推进改革创新,以先行先试的精神再创体制新优势;二是围绕佛山市委市政府提出的“三着力一推进”的要求,积极推进经济发展方式的转变;三是加强领导班子干部队伍建设,为推进科学发展提供组织保证与人才支撑。

  梁毅民表示:“很高兴来顺德工作。早在我任佛山副市长时,我就常来顺德,它也是我的心仪之地,首先我要感谢组织的信任和培养,我会坚决贯彻省委省政府和市委市政府对我职务的调整,努力做好这份工。”

  “在顺德当区委书记,我既感觉到很大的压力,也充满了信心。压力一是前任做得太好,我想做得更好有压力。压力二是顺德正处于转型阶段,顺德产业、干部、市民诉求都在转型,在这个过程中,如果政府的引领作用引错了,那么整个转型也就转错了,这个压力相当大。压力三是顺德有三顶帽子扣在头上,第一顶是,顺德是汪洋书记驻点的全省唯一一个实践科学发展观的试点;第二顶为顺德是全省综合改革实验区;第三顶是顺德已被省委确定为全省唯一一个省管县的试点区,这三项帽子既是压力,同样也是顺德改革发展的动力。”梁毅民说。

  梁毅民同志简历

  梁毅民,男,汉族,广东开平人,1964年8月出生,1982年10月参加工作,1987年9月加入中国共产党,党校本科学历,工商管理硕士。1982年10月后,广东省开平市税务局东山税务所专管员;1984年2月后,在佛山市财政学校学习;1984年8月后,开平市税务局税政股办事员、副股长;1988年9月后,在广东省财贸干部管理学院学习;1990年9月后,任开平市税务局直属一所副所长、所长;1993年2月后,任开平市税务局月山所所长;1993年5月后,任开平市税务局副局长;1994年12月后,任开平市地方税务局局长、党组书记;1998年8月后,任开平市委常委,市政府党组成员,市地方税务局局长、党组书记;1999年4月后,任开平市委常委,市政府党组成员(其中:1999年9月至2001年12月在广东省委党校经济管理专业学习);2000年5月后,任佛山市地方税务局局长、党组书记;2003年5月后,任佛山市政府副市长(其中:2003年9月至2006年6月在中山大学在职攻读工商管理硕士学位);2006年2月—5月任佛山市政府副市长、禅城区委副书记(主持区委全面工作);2006年5月—11月任佛山市政府副市长、禅城区委书记;2006年11月—12月任佛山市政府副市长,禅城区委书记、区人大常委会主任;2006年12月—2007年1月任佛山市委常委、市政府副市长,禅城区委书记、区人大常委会主任;2007年1月—2010年7月任佛山市委常委,禅城区委书记、区人大常委会主任。

  ●顺德“老帅”

  刘海:

  我会永远记住顺德的

  刘海在离开顺德赴任江门之际,对顺德这块他工作过3年8个月的土地情难割舍。他表示,梁毅民既是同事也是朋友,有着丰富工作经验的梁毅民可以在顺德的舞台上发挥更大作用,“加上有梁维东区长的搭档,顺德明天会更好。”

  离别之时,刘海深情感谢顺德区的老百姓、各级干部、老同志、广大港澳台及海外乡亲、顺德企业家们的鼎力相助与支持,“千秋功罪任评说,我在顺德的一切留给老百姓留给社会各界去评说,前几天我已经将所有写顺德的书带到了江门,与同志们的合影,我也收拾好,作为人生经历的重要阶段,这些美好的回忆我都要带到新的工作岗位去,我会永远记住顺德的。”刘海的真情告白最后赢得了顺德干部的热烈掌声。

  ●南海“新帅”

  邓伟根:干+实干+落实干

  南方日报讯(记者/李慧君实习生/李欣仪通讯员/伍新宇魏华)昨天上午,南海区召开领导干部大会,佛山市委组织部副部长郭文海现场宣读,经省委批准,邓伟根任佛山市南海区委书记,免去李贻伟同志的佛山市南海区委书记职务。佛山市委同意提名邓伟根同志为佛山市南海区人大常委会主任候选人,李贻伟同志不再担任佛山市南海区人大常委会主任。

  邓伟根表示,来到南海工作,感到有压力的同时也感到很荣幸。他说,南海这个地方是非常具有历史底蕴、非常有作为的一个地方,而且通过历届的党委政府努力,创造出了领跑全省乃至全国的很多新做法,所以深感压力重大。

  与此同时,邓伟根也表示,能来到南海这个广阔的舞台锻炼深感荣幸。“这几年跟南海承接性的工作接触比较多,也深感到这几年,南海的干部群众,整个情绪、精神面貌是空前高涨,整个发展态势也非常的良好。

  对于接下来在南海的工作,邓伟根说,将会更加严于律己,团结同志,清清白白做人,勤勤恳恳干事,延续南海这么好的发展势头,创造更新的辉煌。“一个字就是干,两个字是实干,三个字就是落实干。因为只有干才能出成效,没有别的途径。”邓伟根说,南海是藏龙卧虎的地方,接下来将会虚心向大家学习。

  佛山市委副书记杨晓光认为,邓伟根同志政治思想素质好,学识渊博,思路清晰,视野开阔,开拓创新精神强,领导经验丰富,工作能力强,在佛山城市规划、交通建设、环境保护、汾江河治理等工作中,能着眼于区域发展和城市长远发展,坚持以前瞻性思维推进工作实施,确保各项工作取得良好成效。“我们认为,邓伟根同志任南海区委书记是合适的。”

  对于刚刚进行区委书记交接完的南海,杨晓光在随后的讲话中表示,希望南海区的领导干部要积极转变经济发展方式,争创“三着力一推进”示范区。

  据了解,佛山市委书记陈云贤此前到南海调研时要求,南海要加快现代产业体系、城乡一体化和和谐社会建设,成为全市五区中“三着力一推进”的标杆。杨晓光认为,南海区各级领导干部应以此为目标,清醒认识和深刻把握当前所在的发展阶段和发展趋势,集中精力,全心投入到转变经济发展方式这一重要任务上来,力争在转变发展方式中率先突破,争当排头兵。

  当前,特别要充分发挥南海区基础设施好、产业规模大、辐射带动能力强的优势,以科技创新、结构创新、制度创新引领产业结构优化升级。同时,要将环境整治与城市美化、产业升级相结合,加快经济发展方式转变,实现产业、城市、环境的转型升级,推动南海经济社会协调发展。

  邓伟根同志简历

  邓伟根,男,广东佛山人,1962年6月出生,1985年6月加入中国共产党,研究生学历,经济学博士。1981年9月后,在暨南大学工业经济系本科、企业管理系研究生学习,获硕士学位;1987年11月后,在暨南大学企业管理系研究生学习,获博士学位;(其间:1988年12月起被聘为助教);1991年6月后,暨南大学企管系讲师、副教授、教授、校长助理、产业办主任;(其间:1993年4月至1995年2月挂任顺德市市长助理);1995年3月后,任顺德市政府市长助理;1995年9月后,任顺德市委常委,先后兼任北胺镇委书记、顺德市纪委书记、容桂镇委书记;2003年1月后,任佛山市高明区委副书记、副区长;2003年8月后,任佛山市高明区委副书记、区长;2004年11月后,任佛山市高明区委书记、区人大常委会主任;2007年1月后,任佛山市政府副市长;2010年7月任佛山市委常委。

  ●南海“老帅”

  李贻伟:“我对南海的感情大家都知道”

  “代表南海的采访,就在这里告一段落吧。”会后,当记者涌向李贻伟的时候,他微笑着对现场记者说。

  而在会议现场的发言中,李贻伟不止一次用了“不舍得”来形容他对南海的心情。“我到南海工作已经7年了,这些年以来和大家一起洒掉不少的汗水,实在太快了,很不舍得,之前还希望能让我做完这一届,在我人生精力最旺的时候,跟大家有缘一起工作,我对南海的感情,大家都知道。”

  在简短的发言中,李贻伟最后用“不知道讲什么好,真是不舍得”来结束了早上的干部大会。

  杨晓光认为,李贻伟同志思想政治素质好,工作阅历丰富,驾驭全局的能力强,善于学习,富有战略思维,勇于开拓创新,处事低调,作风务实,勤政清廉,群众基础好。

  杨晓光说,李贻伟自2006年11月任南海区委书记以来,创造性提出“东西板块”、“双轮驱动”的发展战略,大力推动产业转型、城市转型和环境再造,努力建设自主创新高地,构筑产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系,推动了南海区经济社会平稳快速发展。2006年至2009年,南海区GDP保持年均18.8%的速度增长,得到了中央和省、市的高度肯定。

  ●禅城“新帅”

  刘宏葆:推动转型引领中心城区崛起

  南方日报讯(记者/龚晶阎锋通讯员/苏存扣)禅城区昨日召开领导干部大会,佛山市委组织部副部长郭文海在会上宣布,省委批准,刘宏葆同志任佛山市禅城区委书记;免去梁毅民同志的中共佛山市禅城区委书记职务,交流兼任顺德区委书记;市委提议,刘宏葆同志为佛山市禅城区人大常委会主任候选人,梁毅民同志不再担任佛山市禅城区人大常委会主任。

  佛山市委副书记杨晓光在会上充分肯定了梁毅民为禅城经济社会发展做出的贡献。他说,梁毅民2006年2月到禅城区工作以来,团结和带领班子成员,坚持科学发展,大力推动三旧改造,加强招商引资,加强产业调整,积极转变经济增长方式,大力发展都市型产业和先进制造业,推动金融服务、文化创意、总部经济等生产性服务业,加快传统产业的优化提升,引领禅城区经济率先突围,实现了经济稳定、健康、持续的发展。

  对于刘宏葆,杨晓光说,刘宏葆政治思想素质好,工作责任心强,综合协调能力和组织领导能力较强,勤政务实,处事稳重细致,援川期间注重以系统创新思维指导水磨镇灾后重建,以科学规划为引领开展各项援建工作,高标准、高质量地完成了一大批优质民生工程建设,水磨镇援建工作得到了中央领导、广东省委、四川省委等各级领导的高度评价,刘宏葆同志任禅城区委书记是合适的。

  昨日的大会上,杨晓光为下一阶段禅城发展提出了建议。他说,禅城要借助近年来“两转型一再造”奠定下来的基础,乘势而上,继续通过关停并转、改造提升等措施,把原来高污染、高耗能、低效益企业的集聚区域,变成总部经济集聚、研发经济集聚、会展经济集聚、信息经济集聚、物流经济集聚的主要区域和基地。积极完善高端人才引进措施,形成人才引进和创新人才的长效机制,要积极发挥地域资源优势,大力发展总部经济,发展高新技术产业和现代服务业,激发经济社会发展的生机和活力,打造一个经济社会发展耳目一新的新禅城。

  刘宏葆则表示,“重回禅城,再续前缘,有一种回家的感觉。”昨日履新的刘宏葆曾于2007年至2008年初在禅城任职,再次回到禅城,他说:“接替毅民同志担任禅城区委书记是组织对我的信任和重托,也是广大干部群众对我的信任和支持。我以谦卑之心、满怀感激之情,感谢市委和同志们给我一个再次为禅城服务的机会。禅城是佛山的核心城区,是岭南文化重要发祥地,是佛山改革开放重要展示窗口,也是我曾经工作和生活过的地方,我对这片土地充满感情。”

  在昨日会后接受记者采访时,刘宏葆说,现在谈禅城的具体工作还为时过早。但现在明确的是,禅城区正在转型的关键时期,具体如何定位、如何战略性调整转型,如何实现中心城区的崛起,这些都有待深入系统的调研后,与禅城干部共同研究商讨。

  履职禅城区委书记之前,刘宏葆是佛山对口支援汶川县灾后重建工作组组长。汶川援建工作将为刘宏葆未来的禅城执政之路提供怎样的帮助?“在汶川工作,在灾后重建中,如何在一片废墟中进行整体战略地位,城市概念设计,组织实施建设管理,对我是极大的帮助,禅城区是个中心城区,规划建设管理非常重要,这一方面弥补了我以前的空白,对这方面是有帮助的。”他说。

  刘宏葆同志简历

  刘宏葆,男,汉族,河南光山县人,1964年7月出生,1982年9月—1986年7月河南大学物理系读大学;1986年7月—1991年8月任河南省光山县第二高中教师;1991年9月—1994年4月在浙江大学研究生院攻读硕士研究生获哲学硕士学位;1994年4月—1998年10月在华南理工大学社会科学系任教;(其间1995年5月—1998年6月兼任香江集团总经理助理、集团企管办主任、香江购物广场总经理);1998年10月—2001年3月任广州市人民政府研究室综合处科员、副主任科员、主任科员;2001年3月—2003年6月任广州市白云区科技局副局长;2003年6月—2007年3月任广州市白云区科技局局长、书记;2007年3月—2008年1月任禅城区委常委、常务副区长,广东省佛山国家高新技术开发区党委书记、管委会主任;2008年3月—2008年8月任广东省佛山市发展改革局局长、党组书记;2008年8月—12月任佛山市副厅级干部、市长助理、市政府党组成员,对口支援汶川县地震灾后重建工作组组长,兼佛山市发改局局长、党组书记;2008年12月至今:佛山市副厅级干部、广东省佛山市政府党组成员、市长助理、对口支援汶川县恢复重建工作组组长(其间:2008年8月至今挂任汶川县水磨镇党委副书记)。

  ●禅城“老帅”

  梁毅民:希望强化禅顺两区互动

  “禅城是佛山中心城区,顺德是引领全国县域经济发展的区域,是产业大区,改革名扬中华大地,互有优势。我希望我去了之后,能够强化禅城与顺德的互动,我们相信两区能在工作中擦出亮丽的火花。”梁毅民在会上说。

  在禅城任职书记近5年时间后任职顺德,梁毅民对未来的禅城发展说出三点希望:一是希望禅城区在精品发展的道路上越走越远,越走越好。二是希望禅城几套班子领导能精诚团结,努力把工作做好。三是,禅城是佛山中心城区,顺德是引领全国县域经济发展的区域,是产业大区,改革名扬中华大地,互有优势。希望今后能够强化禅城与顺德的互动,我们相信两区能在工作中擦出亮丽的火花。

  对于接任者刘宏葆,梁毅民说:“刘宏葆从广州到佛山,第一个工作就是在禅城。在禅城工作期间,也留下许多工作业绩,得到认同。我本人会尽个人能力来支持宏葆同志的工作,也希望禅城在宏葆同志带领下能越来越好。”

儿子被压在车轮下

  一回头

  南方日报讯(记者/郭文君通讯员/吴际顺)近来,焦某夫妇终日以泪洗脸,痛不欲生。几天前,焦某带着儿子在买西瓜途中,儿子被小车撞倒并卷入车底。

  7月9日18时左右,焦某带着儿子一起到虎门镇远大桥底买西瓜后准备回家。当时,焦某和儿子走在公路左侧的人行道上,他走在前面,儿子拿着一把未打开的伞与他相距3米多走在后面。刚走过港澳码头停车场入口,他回头寻找孩子却没见到。就在这时,突然听到港澳码头的保安叫,有一个小孩被压到车底了。焦某立即返回小车旁边,却没有看见儿子,随后,他趴在地上找,孩子已被压在轿车底下。

  在路人的帮助下,车被抬起,焦某才把儿子抱起来,坐上巡警的摩托车往医院赶,但未到医院,儿子已经停止了心跳。医生全力抢救,儿子却再没有醒过来。

  虎门交警大队接报后,事故处理民警火速驾车赶往现场。现场停着一辆小车,旁边还有一把孩子留下的伞和一双鞋子。

  司机称事发时,他驾驶小车以很慢的速度正往港澳码头停车场方向转弯,在转弯过程中明显感觉到小车有异常震动,他以为是路面有小坑致小车发生的震动。就在这时,他听见保安叫他停车,也不知是怎么回事,下车查看,看见一个男童被压在车底中间。至于男童是怎样卷入车底的,他也不知道。

  据目击者称,事发时,看见一个男童手拿一支没有打开的伞从人行道走到停车场入口交界处时,便弯下腰不知做什么,就在弯腰的瞬间,事故便发生了。

  目前,虎门交警大队对肇事司机依法实施了刑事拘留,此案正在进一步调查之中。

  ■交警提醒

  司机在启动车辆前,一定要先观察四周的情况,在确保安全的前提下再启动。同时家长也要照看好自家的小孩,特别现在正值暑假,大人更要监护好自己的孩童,决不可疏忽大意,防止意外发生。

连战难忘澳门沟通两岸 会见澳门客人魅力没法挡

  

连战难忘澳门沟通两岸会见澳门客人魅力没法挡
澳门中国企业协会经贸交流团连战伉俪合照
连战难忘澳门沟通两岸会见澳门客人魅力没法挡

  中新网7月20日电 中国国民党荣誉主席连战2005年展开“和平之旅”,举世瞩目,2007年首度访问澳门也轰动一时。连战透露,对澳门印象深刻,内里大有文章。

  据《澳门日报》报道,连战指出,当年他主理台湾的交通事务,但两岸并无沟通,遑论交通!幸好澳门给他机会,让台湾的飞机到澳门后,只须换一个航班号便可飞往内地,解决了很多问题。虽然这已成历史故事,也许有人忘记了,但连战每次见到澳门人,例必旧事重提,每次说起都会感谢澳门。

  身为两岸政治风云人物,连战只到过澳门一次,停留的时间也很短,不过对澳门留有深刻印象,自称在澳门上了一课,学到很多,看到很多东西。连主席笑称,2007年来澳时到访澳门博物馆,才第一次了解到,荷兰人是在澳门被葡萄牙人打败,上不了岸,才去占领台湾澎湖的。

  也第一次晓得,“Macau”名字出自妈阁、妈祖。他说,台湾有几千几万座妈祖庙,证明澳门、台湾老百姓的信仰渊源极深,都是一家人。另外澳门设有孙中山先生纪念馆,也让很多台湾人感到温馨。这些都很不容易,这份友谊值得珍惜。

  连战魅力没法挡 澳团受宠心花放

  连主席是超级政治明星,与澳门中国企业协会经贸交流团荣誉团长高燕又是老朋友,澳门团员自然不放过,也希望与他碰碰杯、拍个照。基于连主席的级数,也有一定岁数,团员原想拍张合照已心满意足。

  不料,连主席主动提出一个个的拍,还建议自己当“布景板”,左边一个,右边一个,两分钟不够便完成任务。拍完照后,连主席又为各人签名,请柬又好、菜单又好,总是笑脸迎人,来者不拒。签完后,更双手一拱,说声:不用谢!果然风度翩翩,不愧有“公子”之称。

  连主席世家出身,谦谦君子,风度过人,但总给人严肃形象,不敢贸然接近。然而今日所见并非事实,尤其是跟夫人在一起的时候。据连主席友人透露,过去连主席确实过份严肃,但自从两年多前做了爷爷,人越来越慈祥,上个月又添一男孙,自然喜上眉梢。在连主席爱女所展示的照片中,可以看到连主席替孙儿搓脚的时候,脸上写着“幸福”两字。

  凡大人物都有点幽默感,连主席也不例外,笑称澳门回归后发展非常快速,来澳时亲眼看到澳门各方面的建设,了解到澳门不但发展很快,也让老百姓很好地生活。但听到澳门政府今年回馈老百姓多少钱,明年又回馈多少钱,看着脸红呢。

公安部:儿童少女失踪被拐等一律立为刑案

  新华网北京7月19日电 (记者赵超)公安部19日召开全国深化“打拐”专项行动电视电话会议,要求各地公安机关强化打击措施,建立健全工作机制,将“打拐”工作继续引向深入。

  公安部要求,各地公安机关要严格按照规定做好接报警和立案侦查工作,凡儿童少女失踪被拐、妇女被拐的,一律立为刑事案件开展侦查;要认真负责地组织开展专案侦查,实行儿童失踪快速查找机制,对每一起儿童少女失踪被拐、妇女被拐案件,都要成立专案组;加强对重点人员、场所、部位的管控,布建群防群治网络,对重点地区组织开展集中整治;大力推进失踪、被拐儿童父母和来历不明儿童、福利和救助机构儿童以及街头流浪乞讨儿童的采血比对工作,确保实现“应采尽采”;结合人口管理开展摸底排查,甄别、登记、核查来历不明、疑似被拐儿童妇女,从中发现拐卖犯罪线索;整治私自收养行为,严厉打击人贩子和买方市场;广泛深入持久地做好反拐宣传工作;推进国家反拐行动计划的全面落实。

  公安部“打拐”专项行动领导小组办公室有关负责人表示,当前我国拐卖犯罪形势依然严峻。今年1至5月,公安部共接到各类拐卖犯罪举报线索418条。今年以来,公安部新列的32起拐卖犯罪督办案件中,拐卖儿童、妇女8人以上的有20起。公安部将继续发布A级通缉令,公开通缉重大拐卖在逃人员,还将根据群众反映的情况确定一批拐卖犯罪重点地区,组织开展集中整治。此外,部省两级“打拐办”将设立打拐举报电话,听取群众举报和意见,督导各地工作。

西哈努克14日致函温家宝向中国洪涝灾区表示慰问

      新华社北京7月19日电  柬埔寨太皇诺罗敦·西哈努克14日致函国务院总理温家宝,对中国部分省份遭受严重洪涝灾害表示慰问,并以个人名义向中方捐款5万美元。

重庆城口暴雨致2死8伤9失踪 直接损失逾亿元

  中新网重庆7月19日电(章莹)记者19日从重庆城口宣传部获悉,截至目前,连日暴雨已致当地25乡镇全面受灾、2死8伤9失踪。

  7月16日以来,重庆城口县遭受连日暴雨袭击,其中当地沿河、双河、坪坝3个乡镇累计降雨量均超过200毫米,全县25个乡镇普遍受灾。

  灾情发生后,该县领导和相关部门第一时间深入高燕、庙坝、坪坝等地指导抗灾。同时,该县就近就地调动大型挖掘机,全力抢挖泥石流疏通救灾通道,全县各级各部门取消休假全线投入到抗灾救灾行动中。

  截至7月19日零时,暴雨已致城口县2人死亡、8人重伤、9人失踪。暴雨引发的洪涝灾害造成农房垮塌265户840间,出现100处地质滑坡灾害,造成4条出境公路多处塌方,通乡公路以及村级公路全面瘫痪。据不完全统计,此次洪灾共造成直接经济损失11995.9万元。

全国道德模范陈光标组织抗洪抢险突击队

  中广网北京7月19日消息(记者姚东明)全国抗震救灾模范、全国道德模范、中国首善、江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标今天组织江苏黄埔抗洪抢险突击队集结待命,准备随时奔赴抗击洪涝灾害现场。

  据陈光标董事长介绍:玉树地震归来后,又逢南方突发洪涝灾害,强烈的社会责任感,促使他在大灾大难到来时挺身而出,慷慨解囊。作为拥有丰富经验的专业救援团队,参与抗洪救灾,我们义不容辞。20天前,得知江西、福建武夷山发生洪涝灾害,他们第一时间组织了33台重型机械、50多名操作手奔赴抗洪第一线参与抢险。近期以来,陈光标董事长一直在关注着全国洪灾地区长江、淮河沿岸水情。陈光标说,真诚地希望沿岸的老百姓自觉自愿地行动起来,在堤坝上巡视检查,一旦发现险情,就要立即上报政府部门,同时也可以告知我们江苏黄埔公司的救援队,我们的24小时值班电话是025-51837028,为了防患于未然,我们为江苏地区准备了挖掘机、装载机、推土机等73台大型救援机械设备,我们的救援队员也将24小时待命,听从政府指挥,为确保人民群众生命财产安全,把损失减到最低,竭尽所能打赢抗洪救灾这一仗。

台法院将于今日决定是否继续羁押陈水扁(图)

台法院将于今日决定是否继续羁押陈水扁(图)
  陈水扁由看守所来到高院,下车时面露笑容,还向媒体点头致意。图片来源:台湾TVBS电视台

  中新网7月19日电 据台湾TVBS电视台报道,陈水扁弊案二审宣判后,移至台湾“最高法院”,并于19日下午召开羁押庭决定是否续押陈水扁,据报道,19日下午3点多,陈水扁由看守所来到高院,下车时面露笑容,还向媒体点头致意;法官随后便是针对延押否,召开合议庭。

  不过,此前据“中央社”报道,陈水扁委任律师郑文龙表示,他们刚刚才接获法院通知开庭,虽然对案件有信心,但因移审庭仍是由原二审的合议庭召开,他对陈水扁能否解除羁押并不乐观。

山东省上半年农产品出口继续保持稳定增长态势

      新华社济南7月19日电(记者 刘宝森)我国最大的农产品出口省山东在今年上半年克服了人民币升值、欧洲债务危机、国外技术性贸易壁垒、国内生产成本上涨等因素的影响,农产品出口继续保持稳定增长的态势。

      据山东省商务厅介绍,上半年山东全省农产品出口54.2亿美元,同比增长25%,占全省出口总额的11.6%。其中,优势农产品量跌价升。蔬菜出口在数量下降8.9%的情况下实现出口额13.5亿美元,增长61.3%。特别是大蒜出口尽管数量下降了25.9%,但由于价格上涨幅度较大,出口达5.7亿美元,增长1.5倍。

      山东是我国最大农产品出口省份,2009年农产品出口97.7亿美元,约占全国的四分之一。

国家防总:嘉陵江支流发生超历史记录特大洪水

  新华社北京7月19日电(记者 姚润丰)国家防汛抗旱总指挥部19日发布通报说,受近日降雨影响,长江上游支流嘉陵江、岷江和沱江发生超警洪水,嘉陵江支流渠江、汉江支流任河与坝河发生超历史记录的特大洪水,长江上游干流发生超保证水位洪水,且继续上涨;长江中游主要控制站九江、大通河段仍超过警戒水位;洞庭湖水位与昨日基本持平,鄱阳湖水位稍有回落。淮河上游干流发生超警洪水,太湖水位继续缓涨。

  嘉陵江支流渠江三汇水文站19日4时30分出现洪峰,超过保证水位5.46米,水位和流量均超过1977年以来实测记录;其下游控制站罗渡溪水文站19日8时水位和流量均超过1953年以来实测记录;嘉陵江干流北碚水文站19日8时超过警戒水位2.73米,预计19日下午出现洪峰。

  19日8时,长江上游干流寸滩水文站水位涨至183.56米,超过保证水位0.06米;三峡水库库水位涨至146.93米,超过汛限水位1.93米。九江水文站超过警戒水位0.61米;长江下游干流大通水文站超过警戒水位0.09米;洞庭湖城陵矶水文站水位与警戒水位持平;淮河上游干流王家坝站水位超警0.12米,太湖平均水位超警0.25米,太湖周边河网地区有20个水文站超警,超警幅度为0.01至1.61米。

  据水利部水文局分析,预计长江上游干流寸滩水文站19日下午前后出现67000立方米每秒的洪峰,三峡水库将于20日凌晨前后出现69000立方米每秒左右的入库洪峰,为三峡水库建库以来的最大洪水,入库洪峰流量将超过1998年最大流量。淮河上游干流王家坝水文站20日上午前后出现28.10米左右的洪峰。

国家防总:嘉陵江支流发生超历史记录特大洪水

      新华社北京7月19日电(记者 姚润丰)国家防汛抗旱总指挥部19日发布通报说,受近日降雨影响,长江上游支流嘉陵江、岷江和沱江发生超警洪水,嘉陵江支流渠江、汉江支流任河与坝河发生超历史记录的特大洪水,长江上游干流发生超保证水位洪水,且继续上涨;长江中游主要控制站九江、大通河段仍超过警戒水位;洞庭湖水位与昨日基本持平,鄱阳湖水位稍有回落。淮河上游干流发生超警洪水,太湖水位继续缓涨。

      嘉陵江支流渠江三汇水文站19日4时30分出现洪峰,超过保证水位5.46米,水位和流量均超过1977年以来实测记录;其下游控制站罗渡溪水文站19日8时水位和流量均超过1953年以来实测记录;嘉陵江干流北碚水文站19日8时超过警戒水位2.73米,预计19日下午出现洪峰。

      19日8时,长江上游干流寸滩水文站水位涨至183.56米,超过保证水位0.06米;三峡水库库水位涨至146.93米,超过汛限水位1.93米。九江水文站超过警戒水位0.61米;长江下游干流大通水文站超过警戒水位0.09米;洞庭湖城陵矶水文站水位与警戒水位持平;淮河上游干流王家坝站水位超警0.12米,太湖平均水位超警0.25米,太湖周边河网地区有20个水文站超警,超警幅度为0.01至1.61米。

      据水利部水文局分析,预计长江上游干流寸滩水文站19日下午前后出现67000立方米每秒的洪峰,三峡水库将于20日凌晨前后出现69000立方米每秒左右的入库洪峰,为三峡水库建库以来的最大洪水,入库洪峰流量将超过1998年最大流量。淮河上游干流王家坝水文站20日上午前后出现28.10米左右的洪峰。

江苏沿海同一地点10天连发两次3.8级地震

  中新网南京7月19日电 (朱晓颖)19日江苏南通市如东海域发生3.8级地震,这是该地在十日内发生的第二次相同震级地震。对此,江苏省地震局副局长、新闻发言人张振亚称“属正常现象”。该局副巡视员龚寿荣也表示:“该地是江苏‘老震区’,目前江苏未发现有破坏性地震前兆”。

  就在15日,国土资源部发布消息称,与去年同期相比,中国今年上半年地质灾害增加近10倍,这在坊间引发焦虑与猜测,一些民众谈“震”色变。

  据江苏省地震台网中心测定,19日11时06分,在江苏省南通市如东县附近海域(北纬32.5°,东经121.6°)发生3.8级地震。就在10天前的9日上午10点24分,在同样的经纬地点,发生3.8级地震,有感范围较大,南通、苏州大部分地区及上海部分地区都有震感。

  据查,地震震中位于长江下游南黄海地震带。在震中附近150公里范围内的地带内,自有史记载以来发生过20多次5级以上地震,数量较多。

  龚寿荣举例说,这个“黄海老震区”曾在1984年发生6.2级地震,于1986年发生3.8级地震,在1990年、1994年、1995年均发生过3.5级地震。

  “我们主要捕捉5级及5级以上破坏性地震前兆”,龚寿荣说,从江苏省地震局14日常规会商结果来看,江苏各种地质监测手段未现异常,也没有接到宏观、感观上的异常现象报告。(完)

粤港澳数字影视娱乐产业高峰论坛在珠海开幕

粤港澳数字影视娱乐产业高峰论坛在珠海开幕

  中广网珠海7月19日消息(记者温广为)粤港澳数字影视娱乐产业高峰论坛2010年7月19日至20日在珠海高新区的南方软件园召开。广东省的重点建设项目“软件与数字娱乐产业专业化园区”的支撑平台“南方数字娱乐公共服务中心”也在本次论坛期间举行了开业仪式。

  

粤港澳数字影视娱乐产业高峰论坛在珠海开幕

  

粤港澳数字影视娱乐产业高峰论坛在珠海开幕

  本次由珠海市南方数字娱乐公共服务中心承办的粤港澳数字影视娱乐产业高峰论坛以“数字创新,区域合作,融合发展”为主题,是一个集专业性、互动性、实用性于一体的高端峰会。论坛是为更好地谋划产业化园区的未来,探索信息化与文化创业现代服务业的融合方式,加强粤港澳三地数字电影产业在产品、技术、人才、市场等方面的合作与交流,更好地迎接数字产业的新纪元。

  此次论坛来自两岸四地权威专家也就四地数字影视娱乐产业合作发展计划发表了精辟的见解;粤港澳台的思维碰撞,南北各家论道,无疑是此次论坛的亮点之一。此外,论坛还特别邀请到了来自美国的《阿凡达》制作团队和来自澳洲制作的《哈里.波特》特效团队与会。

  据了解,粤港澳数字影视娱乐产业高峰论坛是一次在中国大陆地区极其少见的以立体电影拍摄和立体电影产业发展为导向的主题活动。

四川洪灾已致26人死亡30人失踪

  新华社成都7月19日电(记者余里、杨三军)记者从四川省防汛抗旱指挥部了解到,截至19日8时,连日暴雨洪灾已导致全省因灾死亡26人、失踪30人。目前,四川已启动Ⅱ级防汛应急响应预案。

  自7月15日开始,四川出现入汛以来最强的一次暴雨过程,降雨主要集中在渠江、嘉陵江、青衣江流域的达州、巴中、广安、雅安、广元等地。强降雨造成四川境内江河水位陡涨,其中岷江中下游、大渡河、青衣江、渠江干流及其支流出现了超警超保洪水。

  据统计,除了引发严重洪涝灾害,这次暴雨还导致灾区各地出现大量山体滑坡、泥石流等山地灾害。四川共有14个市(州)、68个县(市、区)、近千个乡镇、898万人受灾,紧急转移安置80余万人。

  受灾最重的达州市城区滨江路被淹没,下辖的万源、宣汉、渠县3个县城被洪水围困,沿江、沿河的26个场镇进水,7人死亡、23人失踪。其中,渠县县城进水面积一度超过50%,最深积水近10米。当地干部及消防、公安、武警等抢险人员,昼夜抢救、转运安置被困群众。

  7月19日凌晨,重庆市城口县庙坝镇山体移位阻断罗江河道,形成堰塞湖,致使上游江河水位快速上涨,影响四川省万源市境内三个乡镇的安全。截至当日4时50分,危险区域受威胁的5000余名群众已全部转移至安全地带。目前,四川省国土资源厅工作组正赶往出险现场。

  针对严峻的汛情、险情,18日上午,四川省防汛抗旱指挥部召开紧急会议,将防汛应急响应预案级别提高到Ⅱ级。四川省政府工作组也于当日赶赴重灾区指导抗洪救灾工作。

  据介绍,四川省已紧急下拨应急救灾资金500万元,同时强化物资、队伍储运,确保抢险救灾工作顺利进行。省防指已紧急调拨了25艘冲锋舟、2万条编织袋、机油25箱等防汛抢险物资,30万瓶矿泉水、30万份方便食品已从南充起运,支持达州、广安等重灾地区防汛抢险,并储备了150万瓶矿泉水和150份方便食品、帐篷等救灾物资,随时准备运往灾区发放给受灾群众。

  四川省军区也积极组织各军分区积极投入抢险救灾。截至目前,巴中、达州、广安等军分区共出动官兵和民兵8900余人,各类车辆及工程机械46台、冲锋舟67艘,执行疏散群众、转移财产、巡防堤坝等任务,全力保障群众生命财产安全。

  19日,民政部副部长罗平飞赶赴四川省指导救灾工作。

四川洪灾已致26人死亡30人失踪

  新华网成都7月19日电 (记者余里、杨三军)记者从四川省防汛抗旱指挥部了解到,截至19日8时,连日暴雨洪灾已导致全省因灾死亡26人、失踪30人。目前,四川已启动Ⅱ级防汛应急响应预案。

  自7月15日开始,四川出现入汛以来最强的一次暴雨过程,降雨主要集中在渠江、嘉陵江、青衣江流域的达州、巴中、广安、雅安、广元等地。强降雨造成四川境内江河水位陡涨,其中岷江中下游、大渡河、青衣江、渠江干流及其支流出现了超警超保洪水。

  据统计,除了引发严重洪涝灾害,这次暴雨还导致灾区各地出现大量山体滑坡、泥石流等山地灾害。四川共有14个市(州)、68个县(市、区)、近千个乡镇、898万人受灾,紧急转移安置80余万人。

  受灾最重的达州市城区滨江路被淹没,下辖的万源、宣汉、渠县3个县城被洪水围困,沿江、沿河的26个场镇进水,7人死亡、23人失踪。其中,渠县县城进水面积一度超过50%,最深积水近10米。当地干部及消防、公安、武警等抢险人员,昼夜抢救、转运安置被困群众。

  7月17日,洲河洪峰通过四川达州市主城区。针对四川省近期暴雨洪涝灾害,国家减灾委、民政部于16日9时紧急启动国家四级救灾应急响应,并派出工作组赶赴灾区协助开展抗灾救灾工作。据民政部门统计,截至7月15日16时,7月1日以来的暴雨洪涝灾害已造成四川省宜宾、达州等地539万人受灾,因灾死亡19人,失踪2人,紧急转移安置3.43万人。新华社发(邓良奎 摄)

  7月19日凌晨,重庆市城口县庙坝镇山体移位阻断罗江河道,形成堰塞湖,致使上游江河水位快速上涨,影响四川省万源市境内三个乡镇的安全。截至当日4时50分,危险区域受威胁的5000余名群众已全部转移至安全地带。目前,四川省国土资源厅工作组正赶往出险现场。

  针对严峻的汛情、险情,18日上午,四川省防汛抗旱指挥部召开紧急会议,将防汛应急响应预案级别提高到Ⅱ级。四川省政府工作组也于当日赶赴重灾区指导抗洪救灾工作。

  据介绍,四川省已紧急下拨应急救灾资金500万元,同时强化物资、队伍储运,确保抢险救灾工作顺利进行。省防指已紧急调拨了25艘冲锋舟、2万条编织袋、机油25箱等防汛抢险物资,30万瓶矿泉水、30万份方便食品已从南充起运,支持达州、广安等重灾地区防汛抢险,并储备了150万瓶矿泉水和150份方便食品、帐篷等救灾物资,随时准备运往灾区发放给受灾群众。

  四川省军区也积极组织各军分区积极投入抢险救灾。截至目前,巴中、达州、广安等军分区共出动官兵和民兵8900余人,各类车辆及工程机械46台、冲锋舟67艘,执行疏散群众、转移财产、巡防堤坝等任务,全力保障群众生命财产安全。

  19日,民政部副部长罗平飞赶赴四川省指导救灾工作。

江西省政协副主席宋晨光涉嫌严重违纪被免职

  据中央组织部有关负责人证实,江西省政协副主席宋晨光涉嫌严重违纪,中央已决定免去其领导职务,现正在按程序办理。

  宋晨光简历

  男,汉族,1952年12月生,江西高安人,中国政法大学研究生毕业,在职研究生学历。

  1969年1月,参加工作;

  1969年至1989年,部队服役,曾任团政委、师政治部副主任;

  1989年至1994年,在江西省政府办公厅工作;

  1994年至1996年,江西省政府法制局副局长;

  1996年至2002年,江西省建设厅副厅长,厅长、党组书记;

  2002年至2003年,宜春市委副书记、市长;

  2003年1月,宜春市委书记、市长;

  2003年9月,任宜春市委书记;

  2008年1月26日,任江西省第十届政协副主席;

  2008年4月,任江西省政协副主席、省委统战部部长。

央企在藏最大投资项目甲玛铜多金属矿正式投产

      新华社拉萨7月19日电(记者 樊曦)中国黄金集团公司甲玛铜多金属矿项目19日在拉萨正式投产。该项目是中央及内地企业在西藏最大的矿业投资项目,将有力地促进西部地区资源优势向经济优势转化,推动少数民族地区社会、经济发展。

      据了解,甲玛铜多金属矿项目位于拉萨市墨竹工卡县,是西藏自治区的八大重点建设项目之一,由中国黄金集团西藏华泰龙公司于2008年开始建设。项目设计规模为日处理矿量15000吨,预计总投资80亿元。目前,一期工程规模为日处理矿量6000吨,现已建成投产。

      西藏自治区党委副书记、常务副主席郝鹏在投产仪式上表示,甲玛项目的竣工投产,标志着该项目已从大规模投入转向规模化产出的新阶段,为西藏自治区经济发展注入了新的活力,对缓解我国有色金属供需矛盾,具有十分重要的意义。

      中国黄金集团总经理孙兆学表示,作为西藏地区重要的环保工程和工业旅游项目,在建设过程中,中国黄金集团公司坚持“绿色、生态、环保”的标准,投资2.5亿元用于安全环保和绿化建设,努力实现工业废水零排放,投资1.27亿元建设运矿隧道,保护了矿区牧场。

      中国黄金集团组建于2003年,是我国最大的黄金企业。目前中国黄金集团黄金资源控制量超过1300吨,名列国内第一位;铜资源储量800万吨,钼资源储量120万吨;集团总资产超过370亿元,黄金产量、销量位列全国第一。

今起步入三伏天 江西晴热少雨最高温均超35℃

  中广网南昌7月19日消息(记者胡啸 实习记者许燕娜)今天是初伏的第一天,也就是说,今天起我们步入三伏天。气象台预告,江西省进入一段晴热少雨时期。今天起至周五,南昌天天都是气温超35℃的高温天气,每日气温均为28~36℃!

  中医认为“夏季暑湿,适宜清补”。三伏天酷热高温,人们喜冷饮,喝水多,容易导致湿气侵入人体,令人的消化功能产生障碍,出现积水为患,引起食欲不振等,提倡日常饮食中应适当多食甘凉或甘寒为宜。可适当地多吃一些性酸的食物。比如可常吃些小麦制品、李子、桃子、橄榄、菠萝、芹菜等。此外,也应尽量少吃或不吃辛辣温燥食物。

大连组织500余艘渔船出海清污

  新华网大连7月19日电(傅兴宇 李冰)大连市19日组织500余艘渔船参与海面清污工作,以求尽快降低因输油管线爆炸造成的海洋污染。

  根据大连市政府的意见和安排,辽宁海事局协调当地海洋渔业、环保等部门,快速调集了正在休渔的附近500余艘渔船投入海面清污工作。

  19日6时30分,数百艘渔船聚集大连开发区大孤山金山渔业码头,装运清污物资出海清除油污,其清污海域主要分布在金石滩以南、棒棰岛以东沿线。这些小型渔船发挥灵活性优势,对发现的油污,立即使用吸油毡和消油剂进行清除。

郑州大雨造成多条道路积水车辆无法通行(图)

郑州大雨造成多条道路积水车辆无法通行(图)
货车搁浅“汪洋”里。李冰 摄

  中新网郑州7月19日电(汤荔 崔岩新 随新)18日至19日凌晨,郑州遭大雨袭击,造成多条道路积水,车辆无法通行。大量上班族趟水步行上班。

  18日晚,暴雨不期而至郑州,19日凌晨暴雨才稍作休息。暴雨让郑州部分路段变成了“汪洋泽国”。许多路段、地下通道积水过膝,有些地势较低的地方积水达到60公分。文化北路完全被雨水封住;花园北路的积水,让一些人索性拎着鞋赤脚而行。

  在博颂路与丰庆路部分路段,记者看到路面积水严重,积水足以淹没脚面甚至小腿,处随处可见穿着皮鞋、休闲鞋的行人跳入水中穿越马路。有些行人为了避免弄湿鞋子,将塑料袋套在鞋上,涉水过路。

  暴雨给行人带来不便的同时,也给交通“添了堵”。19日早间,郑州多条道路交通大面积阻塞,大量的公交车、私家车被堵在了路上。

  “半个小时内,没挪几步,还不如走着快”,乘坐公交车的乘客抱怨道。途中,公交车上不时有上班族要求下车,徒步去单位。

  上午8:30,记者在郑州市北环看到,在自西向东开往市区的主干道、辅道上都停满了车辆,绵延近千米。市区的几条主干道停满了被堵的车辆,有些车主被堵在路上已有两个小时。道路两旁人行道上都是步履匆匆的上班族,大量的上班族都放弃坐车选择步行上班。

  记者从交警部门获悉,19日一早,交警管理部门已经启动应急预案,全员上岗帮助疏导交通。(汤荔)

630万名普查员11月入户调查

  630万名普查员11月入户调查

  本报讯(记者 朱治华)我国第六次人口普查即将于11月1日到10日间在全国展开,全国约有630万名普查员入户登记。

  我国人口普查每10年进行一次,此前已开展过5次。今年11月1日将开始第六次人口普查。

  据悉,11月1日零时起的10天内,全国将有约630万名普查员进行入户登记,平均每个普查员负责200—250人的数据登记调查。

  热点关注

  普查材料不作处罚依据

  记者发现,超生人口如何登记,是否受到处罚的问题成为人们关注的焦点。

  第六次人口普查办公室专家组成员、中国人口学会副会长翟振武告诉记者,针对人口普查中不符合计划生育政策的人口,在第六次全国人口普查中要全部覆盖,对未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口,要进行登记,不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据。

  翟振武说,人口普查的数据只会保存在第六次人口普查办公室,不会流入公安部门或者计生部门,所以人们大可不必担心人口普查数据会成为行政管理和处罚的依据。