Thursday, August 12, 2010

甘肃陇南暴雨致20死16失踪3012人被困

  中新网兰州8月13日电 (马燕清 韩璐) 截止8月13日,陇南特大暴雨灾害已造成20人遇难、16人失踪3012人被困。

  记者从甘肃省防汛抗旱指挥部获悉,目前,甘肃省交通、电力等部门已经奔赴灾区进行道路疏导及电路抢修工作,甘肃省各相关部门已经调集力量前往灾区,各相关单位领导已赶往陇南抗灾前线,指挥抗洪抢险工作。

  根据气象部门预报,近期陇南全市范围内有大到暴雨,局部地方有大暴雨,防汛抗洪形势极其严竣。陇南市政府已经发出紧急通知,启动防汛救灾应急预案,立即筹集救灾物资,迅速调集抢险救援力量,加强对暴洪地质灾害防范和处置。

  据悉,8月11日晚10时至12日凌晨,陇南市成县、礼县、宕昌、西和、徽县、康县等县的局部地方发生强降雨,成县黄渚镇、礼县江口乡、红河乡,宕昌官亭、两河口,西和晒经、徽县麻沿、江洛,康县云台、大堡等地突降暴雨,部分企业和农户被淹、河堤桥梁毁坏、道路中断,造成人员伤亡和重大财产损失。

  由于道路不通,通讯中断等问题,陇南具体灾情正在搜集核实之中。完

全国供销合作总社干部私挪资金近4亿元

  据中国法院网报道,记者今日获悉,北京市第一中级人民法院近日受理了一起利用职务便利,采取不记账及伪造银行对账单等手段,将单位近4亿元资金借给他公司用于公司经营的案件。身为中华全国供销合作总社财会部预算处处长的刘林祥涉嫌挪用公款被检察机关提起公诉。

  刘林祥今年43岁,江苏省盐城市人,曾任中华全国供销合作总社财会部预算处处长。据检察机关指控,被告人刘林祥于2001年12月至2004年7月期间,利用担任中华全国供销合作总社财会部预算处处长,负责管理中华全国供销合作总社财会部预算处、财务处、结算中心工作的职务便利,私自以中华全国供销合作总社结算中心的名义,与北京某企业集团签订借款《协议书》,采取不记账及伪造银行对账单、资金报表的手段,先后将其管理的公款共计人民币3.96亿余元借给北京某企业集团及其关联企业,用于上述公司经营。至2007年8月,上述款项予以全部退还。

  检察机关认为,被告人刘林祥身为国家工作人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,数额巨大,进行营利活动,应当以挪用公款罪追究其刑事责任。

  一中院将择日对此案进行审理。

本·拉登大厨获刑14年

  据新华社电据美国媒体报道,关塔那摩美军基地一个军事法庭陪审团11日决定,判处曾为“基地”组织头目本·拉登担任厨师兼司机的苏丹人易卜拉欣·艾哈迈德·马哈茂德·库西14年监禁。

  现年50岁的易卜拉欣在1996年至2001年12月期间为本·拉登担任厨师、司机兼保镖。他于2001年12月间在阿富汗与巴基斯坦交界的托拉-博拉山区遭美军抓获,关押至今。

美“空军二号”冲坏小飞机

  美国空军表示,11日,美国副总统拜登及其妻子搭乘的专机“空军二号”在起飞时冲击到一架小型飞机,导致该小型飞机受损,所幸无人受伤。

  据报道,美国副总统拜登及其妻子吉尔11日搭乘专机“空军二号”从美国纽约州的西汉普敦机场起飞。这架“空军二号”波音-757飞机起飞时,引擎转动的冲击波抬起了一架停放在邻近停机坪的“小熊”轻型飞机,导致该小型飞机左翼受损。

  不过,这架小型飞机上没有人,“空军二号”上包括拜登与其妻子在内的全体人员均无人受伤。综合报道

专访:中哥自贸协议为两国经贸合作创造更多机会

   专访:中哥自贸协议为两国经贸合作创造更多机会

  ——访哥斯达黎加外贸部长安娜韦列·冈萨雷斯

      新华社圣何塞8月12日电(新华社记者喻虹霞)哥斯达黎加外贸部长安娜韦列·冈萨雷斯日前在接受新华社记者专访时表示,中国目前已是继美国之后哥第二大贸易伙伴,而可望于2011年初生效的哥中自由贸易协定将为两国经贸合作创造更多机会。这将是中国与中美洲国家间生效的第一个一揽子自贸协定。

      冈萨雷斯指出,中国经济在过去20多年间取得了长足的发展,如今成为推动世界经济复苏的发动机。她说:“中国是当今世界最大的出口国,在世界各国都可以看到中国生产的电子产品、汽车零件、机器设备、纺织品和成衣,这些为消费者提供了更好、更便利的消费选择。”

      她认为,中国已在全球的生产链条中占据了非常重要的作用,而哥斯达黎加要获得发展,就必须加入到这个产业链中去。

      哥政府的相关数据显示,在2001年至2009年期间,哥斯达黎加对中国出口增加了69.3%,进口增加了30.1%,双边贸易额从2001年的9110万美元增加到2009年的14.787亿美元。中国目前已是继美国之后的哥第二大贸易伙伴。

      为促进中哥经贸关系进一步发展,2010年4月,中哥两国在北京签署了《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》。哥斯达黎加外贸部11日在首都圣何塞举办研讨会,介绍中哥自贸协议的重要意义以及为两国经贸合作带来的新机遇。中国驻哥斯达黎加大使李长华说,中哥两国经济互补性强,协定的签署有利于促使双方进一步开放市场,为两国企业和人民带来更多的福利,他形容该协定是中哥两国双边经贸关系达到新高度的标志。

      冈萨雷斯则强调,这项协定为哥斯达黎加带来的好处是多方面的,它既可以拓展哥斯达黎加的外贸平台,又可以创造更多更好的就业机会,同时还可以吸引中国的投资和帮助哥斯达黎加实现产业多元化。

      冈萨雷斯说,在与中国签署的自贸协定生效后,哥斯达黎加向中国出口的产品中有99.6%的产品将实现零关税,其中包括冷冻橙汁、黄鱼、对虾、鲜花、椰子、木薯等哥斯达黎加颇具竞争力的产品。对中国方面来说,也将有57%输哥产品可享受零关税。她表示,与中国签署的自贸协定还考虑到双方提出的一些敏感问题,比如,双方要各自采取措施保证出口产品的质量等。

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  2010年8月12日,北京

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被水冲倒自救有办法

  本报泰安8月12日讯(记者王颜熊正君)雨天遇到险情、灾情时应采取哪些自救措施,泰安市水利局工作人员介绍,简单可行的自救方法或许能救自己或更多人的性命。

  泰安市水利局工作人员介绍,如果行人在路上被水冲倒,要尽量屏住呼吸,寻求最佳时机进行换气,然后想办法用双手抓住地面上的突起物或直立物体,争取站起来。当遇到有人被水冲倒的时候,施救者一定要从被救者正面迎着他,而不是从后拉他。如果人多的话,可以采用手拉手形成一个人墙,来挡住被水流冲过来的溺水者。

  除此之外,当被洪水围困时,无论是孤身一人还是聚集的人群,被围困于基础较牢固的高岗台地或砖混结构的住宅楼房时,只要有序固守等待救援,或等待陡涨陡落的洪水消退后即可解围。如遭洪水围困于低洼处的溪岸、土坎或木结构的住房里,情况危急时,有通讯条件的,可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告态势和受困情况,寻求救援。无通讯条件的,可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救,不断向外界发出紧急求助信号。

王昌荣:保持整治用人不正之风的高压态势

  核心提示:王昌荣说,干部选拔任用不正之风,侵蚀的是党的肌体,损害的是党的形象,危害的是党的执政地位,失去的是党心民心。不久前,中央出台了干部选拔任用四项监督制度,共同组成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条,为深入整治用人上不正之风提供了有力武器。

  【专题】温州市委常委、组织部长王昌荣对话网友

  【温州网.原创报道】8月13日上午,中共温州市委常委、组织部长王昌荣作客温州网,围绕“提高组织工作群众满意度”这一主题,听取网友建议,回答网友提问,并与广大网民朋友面对面交流探讨如何进一步推进温州组织工作。

  在交流现场,有名为“无事当静坐”的网友说:现在中央到省、市委都高度重视整治用人上的不正之风,下的决心很大,但一些地方在干部选拔任用上仍然存在着一些不正之风。问:组织部门怎样加强整治工作,给干部群众创造一个良好的选人用人环境?

  王昌荣回答说,干部选拔任用不正之风,侵蚀的是党的肌体,损害的是党的形象,危害的是党的执政地位,失去的是党心民心。不久前,中央出台了干部选拔任用四项监督制度,共同组成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条,为深入整治用人上不正之风提供了有力武器。

  王昌荣表示,对选人用人上的不正之风,组织部门一贯以来的态度是坚决的。今年,将以贯彻落实四项监督制度为契机,继续保持整治用人上不正之风的高压态势,严厉查处选人用人中的违规违纪行为,努力提高选人用人公信度。特别是对干部群众反应强烈的拉票贿选、买官卖官、带病提拔和带病上岗、突击提拔调整干部以及其他违规用人典型案件等5类案件进行重点整治,只要发现,会从快从严查处,做到实报必查、查实必纠、纠必到位。(记者 林振将)

舟曲第一批路基箱已经开始使用

  新华社甘肃舟曲8月13日电 (记者宋常青 连振祥)舟曲特大山洪泥石流灾害指挥部水利组13日上午通报,由国家防总从上海调运的第一批路基箱已经投入使用,第二批于13日到达。

  水利组成员、甘肃省水利厅办公室主任贾文平介绍,12日下午,国家防总从上海调运的第一批48片路基箱抵达灾区,并被安放在滑坡体最大的三眼峪滑坡体,开始投入使用;第二批于13日到达。届时,将极大方便大型机械在淤积体上进行清淤作业。

  目前,专业技术人员正在对白龙江河道水流量进行监测;山洪灾害预防规划也正在制定之中。

辽宁民众抗日故事《中国地》将搬上荧屏

  中广网沈阳8月13日消息(记者徐志强) 日前,由辽宁省委宣传部、凤凰卫视、辽宁广播电视台及朝阳市委、市政府联合出品的长篇电视连续剧《中国地》在京举行了新闻发布会。《中国地》是一部中国民众抗日史诗大戏,由赵冬苓编剧、阎建钢执导,著名影星李幼斌将在剧中饰演辽西抗战英雄“赵老凿”,他的“荧屏老伴”萨日娜将与其再度携手,出演该剧女主角。

  大型电视连续剧《中国地》取材于真实的历史事件,讲述“九一八”事变后,今辽宁省朝阳市清风岭地区一个叫“赵老凿”的汉子,带领广大民众浴血奋战,后来在中国共产党的领导下,固守清风岭坚持14年之久未让日军占领的抗日传奇故事。他们击退日军大的正面进攻5次,小的战斗不计其数,坚持抗战,誓死不降,日本关东军把这片土地称为“中国地”。

  从民众抗日的角度纪录中国抗日战争中一段独特的、可歌可泣的历史,是《中国地》的最大亮点。据介绍,剧情创作在尊重历史原貌的基础上,并未将目光仅仅局限在一片土地的抗战历史,而是将中国的抗战历史投射其上,使各色人物穿梭其中。因此,《中国地》在展现引人入胜的故事情节之余,又兼具宏大的历史背景,将让观众深切感受到中国人团结抗争、保家卫国的不屈精神。据悉,《中国地》将于今年9月开机,集中在朝阳与北京两地进行拍摄,预计年底前杀青。

太原资助300高考上榜困难职工子弟安心入学

  中广网太原8月13日消息(记者岳旭辉 太原台记者郭玲君)十八岁的梁超十年前父亲去世后,家里生活拮据,今年,梁超以保送考试673分的优异成绩被复旦大学录取,面对高额学费,一家人正在喜忧参半的时候,收到了太原市总工会金秋助学行动的助学金,梁超表示:“我想今后我一定会好好学习,以后回报社会,不要辜负这个社会对我的关怀,不要辜负我家人对我的期望!”

  包括梁超在内,太原今年考入大学的300名困难职工子女每人收到了4000元助学金和一个行李箱。太化氯碱公司职工赵禄萍说:“感谢工会对我们职工的关爱,为我们的家庭解了燃眉之急,让我的孩子以及许多困难职工的孩子圆了大学梦。”

  “金秋助学”活动是太原市总工会连续开展8年的为困难职工排忧解难送温暖活动,太原市总工会,太原市人大常委会副主任、市总工会主席刘明珠:“目前,已经累计筹集的助学资金3260万元,帮助12120名困难职工子女以及农民工子女圆了大学梦。”

大街铺上“红地毯” 过与不过真犯难

  汉网消息(记者 王震)我市前不久在汉阳拦江路修了一条红色自行车道,可是,不少市民反映,行人过马路反而不安全了。

  昨天上午,记者骑车沿拦江路走了一遍,果然两旁自行车道全部刷成红色,仿佛塑胶跑道一样,沿路六七处过街横道也被刷成红色。住在附近的朱先生告诉记者,这些红色的横道以前是斑马线,现在全被红色塑胶所覆盖,一些不熟悉的行人不知该从哪过马路。记者看见不少车辆驶过红色横道时都未减速,过马路的行人无不战战兢兢,许多司机都不知这红色横道是干什么的。

  据了解,今年我市将投资5536万元建设自行车专用车道112条,其中彩色自行车道12.2公里。汉阳拦江路、鹦鹉大道是市城管局负责建设的全市十余个路段中的两个试点,由玻璃砂、陶瓷砂和环氧树脂等材料在原有路面上铺设而成,且在颜色上与机动车道区别明显,便于驾驶员和骑车人识别。

  汉阳区交通大队相关负责人说,道路交通标志和标线有国家统一标准,不允许随意更改。市城管局市政处负责人介绍,红色横道是新自行车道的过街部分,下一步他们将在红色横道上增画斑马线。

舟曲又迎降雨重灾区被大雾包围(组图)

舟曲又迎降雨重灾区被大雾包围(组图)
雾锁泥石流重灾区三眼峪(李如旦 摄)

舟曲又迎降雨重灾区被大雾包围(组图)
县城依旧被水浸泡(李如旦 摄)

舟曲又迎降雨重灾区被大雾包围(组图)
行人蹒跚在泥泞的道路(李如旦 摄)

舟曲又迎降雨重灾区被大雾包围(组图)
行人蹒跚在泥泞的道路(李如旦 摄)

  人民网舟曲8月13日电 今日,舟曲又下起了雨,城区道路泥泞不堪,多处积水,泥石流重灾区三眼峪被大雾包围,给救援增加了很大难度。记者走访发现,在灾区群众安置点,秩序井然,群众情绪稳定。(林治波 李如旦)

500元让孝子犯了难

  11日上午,宿松小伙石文一时冲动挥刀乱舞,不慎伤及无辜的江大妈,本报12日对此事进行了报道。记者昨日从稻香村派出所获悉,江大妈索赔500元医药费,这让石文再次陷入困境。

  石文这次来合肥是陪爸爸石雅东到安医附院检查病情的。他口袋里揣着一张宿松县中医院下的诊断书,表明爸爸的癌细胞已经转移到肝脏。可是,他爸爸的手里还有一张诊断书,表明病情没有进一步发展且恢复得很好。石文说,这是他和医院商量好做的假诊断书。

  “他说过,如果转移了就不治疗回家等死。”石文反复折叠着手里的诊断书,嘴里不停地念叨着。到安医附院后,因为一时冲动,石文还没来得及拿到检查结果,就被带进了派出所。谎言被揭穿了,获悉真相的爸爸当天就回了老家。他不知道的是,焦躁的石文与保安发生冲突,挥刀误伤了无辜老人江大妈。

  “我现在拿不出这笔钱,也不想跟爸爸说这事。”石文很无奈。从2002年起,一家人的生活开始发生翻天覆地的变化:妈妈被查出直肠癌晚期,在2003年不治身亡;2008年,爸爸也被诊断出患有直肠癌。此前,石文自己也被查出患有癫痫病。妹妹成了家里惟一的支柱,今年16岁的她在南方打工挣钱。

  哪怕只是500元,石文说他根本就拿出不来。

  本报记者 李国珍

欧洲极右政客赴日串联欲参拜靖国神社

  据新华社电 法国国民阵线领导人让—玛丽·勒庞等来自欧洲9个极右翼政党的代表12日与日本极右翼团体“一水会”在东京开会商讨“合作”。勒庞等人还打算于14日即日本“战败纪念日”前一天参拜靖国神社。

  放厥词

  这些欧洲极右翼政客来自欧洲8个国家,代表法国国民阵线、英国国家党、奥地利自由党等9个极右翼政党,一行15人,加上日方人员,总共将近100人。

  他们定于14日即第二次世界大战日本宣布投降65周年前一天参拜靖国神社。

  靖国神社供奉着明治维新以来、包括日本历次对外侵略战争中战死的将近250万军人,合祭有东条英机等14名二战甲级战犯。

  法新社援引勒庞的话报道:“我们没有任何情结。向前敌国的老兵致敬,不令我感到困扰。”法国是二战反法西斯盟国。

  谈及甲级战犯,勒庞竟称“那些轰炸广岛和长崎的人也是战犯”,意指美国使用原子弹轰炸广岛、长崎,“战犯不是专门属于失败者,胜利者中也有战犯”。 这番话混淆正义与非正义战争,正迎合了日本右翼势力突出“受害者”角色、为日本侵略罪行开脱罪责的言行。

  谈民粹

  勒庞等人参加的会议名为“带来世界和平的爱国者集会”,为期两天,主题是“民族主义运动的未来”、“日本能向欧洲民族主义运动学习的经验和成就”。

  会议地点位于东京一家高档酒店。这家酒店曾是日本“皇军之父”、明治时期军政元老级人物山县有朋的房产。

  日本共同社报道,勒庞在会议致辞中提到出生率下降,称“无论日本还是法国,移民正占据重要位置”,“我们应重申对国家的基本观点,为了让国家延续,应该给予年轻人更多机会”。

  法国国民阵线、英国国家党等欧洲极右翼政党以主张民粹、反移民著称。勒庞本人还多次发表美化德国纳粹的言论。

  主办方“一水会”代表木村三浩先前接受英国《卫报》采访时说,这场会议旨在讨论“我们如何能保护各自国家的国家认同,开展合作,去赢得针对全球化的斗争”。

  搞串联

  木村三浩2000年起担任“一水会”负责人,长期寻求建立一个极右翼政党的国际联盟,以应对发达国家出生率低、大规模吸引移民必要性增加的“威胁”。

  “一水会”成立于1972年,由日本小说家、右翼政治狂热分子三岛由纪夫的党羽组成。三岛由纪夫因煽动日本自卫队发动政变、恢复天皇统治未遂,切腹自杀。

  法新社、《卫报》报道这场极右翼势力聚会时特别指出,“一水会”否认日本军国主义犯下的暴行,尤其是南京大屠杀和强征慰安妇。

  然而,英国国家党发言人约翰·沃克辩解说:“我们不应就其他政党的观点发表评论。”英国国家党派出“二号人物”亚当·沃克参会。

  比利时极右翼政党弗拉芒利益党代表菲利普·克拉埃甚至称,他不介意“与日本帝国的同情者开会”,“我对参加专注于二战中谁对谁做了什么或者哪一方犯有战争罪行的会议不感兴趣”。

四川政改调查:中国基层民主创新最活跃地区

  四川的各种基层政治改革,更多是上级交办,由在位官员或者精英人士主导的,民众的积极性和参与程度并不高。最终被中央认可并在全国一定范围内推广的只有“乡镇党委书记直选”和“公推公选”两个内容,而且既不属于其独创,方式及内容也没有被完全照搬。

  四川基层政改此起彼伏

  文_本刊记者 尹鸿伟 发自四川

  一向以基层政治改革实验而闻名的四川省在2010年6月又出现了两位人大代表新的改革尝试。显然,这对于急需发展和创新的中国基层民主又是一次实验,其后各种各样的关注和评论也随之而来。

  “按照过去四川基层政治改革的许多历史经验以及现实情况来看,专职人大代表的工作情况很难有所作为并且长期坚持下去。”知名政治学者、世界与中国研究所所长李凡表示,“首先是相关的人大代表人数太少,难以形成议政的气氛;其次专职人大代表仅能够做些接待民众、调解矛盾和写报告等工作,只会是一种传话的作用,或者说只是信访工作的补充,与法律赋予的人大代表权利相去甚远。”

  而情况变化比李凡预料的还要来得快,仅半个月后调元镇、御营镇以及其他正在进行此项工作的乡镇都接到上级通知:停止专职人大代表的工作进展,已经形成事实的想办法解决。

  调元镇的党委副书记徐伟说:“无论我们之前的设想有多好,但是对于上级的命令或者说统筹安排,我们肯定要执行,不过,对于下一步的相关工作开展,我们也有了新的思考和探索。”

  李凡表示,这样的情况在四川省并不少见,相关官员也不会被处罚,“也不会因为有了这样的遭遇而杜绝以后出现新的改革措施,因为四川注定是中国一处难得的基层民主改革的实验区”。

  四川基层政改现象

  “在雨中,我们选择了你!”一张仍然可见的新闻照片诠释着1998年12月的那个雨天,6000余名普通选民扶老携幼,以手中的选票直接选出自己的父母官的情景。

  尽管此前四川省遂宁市已经尝试着出现“保石镇镇长公选”、“东禅镇和莲花镇党内公选”及“横山镇公选出党外镇长”等事例,但是1998年初就任遂宁市市中区区委书记的张锦明并不十分满意,她一直为现实中的“官场腐败”、“干部的选拔和任用制度”和“基层党组织的信誉”的负面情况难堪,希望找到一些出路。同年12月,张锦明主导进行了“步云直选乡长”——政党提名的候选人,6236名普通选民投票,乡镇人代会以选后确认的方式承认选举有效,中国第一个直选乡长由此诞生。

  但随后有人“发现”:“步云模式”违反了《宪法》中“乡(镇)人代会选举产生同级政府正副职”的规定。不过四川省委认为其并非对《宪法》的违背,而是超越。不久,张锦明升任遂宁市副市长,分管社会事务。历史背景是,早在1998年5月四川省委组织部已经在眉山市青神县南城乡进行过一次秘密的乡长直选试点工作,理论上张锦明并非拔了直选乡长头筹,但南城乡的尝试在数年之后才被解密。

  2001年,四川省委组织部出台了一个导向性规定,明确要求不再进行乡镇长直选,但鼓励探索乡镇党委书记直选工作。所谓“公推直选”,是指由党员公开推荐候选人,而不是由党组织以各种形式委派或者决定。

  与之相对应的变化是,2002年11月党的十六大明确了“党内民主是党的生命”,使党内民主改革出现了极大的操作空间。这些情况似乎不难解读:一般乡镇的党员只有几百上千,比上万人的乡长直选更易操作,更为关键的问题是如此选出来的书记能够“推己及人”,以后更利于党的基层民主工作开展。

  步云乡在2002年又启动了第二次民主选举实验,已为副市长的张锦明在幕后导演了一场几近完美的体制内“直选”——基层群众直选出唯一的乡长候选人,再进入人代会等额选举。2005年,在中央编译局等单位主办的地方政府创新奖上,第二次步云“直选”获得嘉奖。两次“直选”,本质未变,结局殊异,张锦明深感“尊重体制,才能改良和完善”,“中国要在民主的实践中学会民主,执政党的民主才能带动整个国家的民主”。“一切探索和创新都必须循序渐进,在《宪法》和《党章》的范围内进行。”这是一名四川基层官员参与改革后的切身感受。

  第二次步云直选后不久,张锦明调任雅安市委组织部长,其继续在党代会常任制试点的基础上重操选举,仅一个月后雨城区、荥经县就实现了中共历史上的第一次县级党代表直选,区委书记也须报名才能参选。2004年2月,张锦明升任分管组织工作的市委副书记,随即便在芦山县试行镇党委书记全民公推、党员直选,以及镇团委书记、妇女主任直选的改革,其后她又在仁义等4个乡镇全面开展人大代表选举和党委班子政府班子选举改革。国家权力体系中的政府、政协、人大、党委,几乎所有可以尝试的改革点均已被涉及,甚至连妇联这样的社团组织,亦未漏过。

  同样,自2002年12月担任成都市新都区区委书记的李仲彬也进行了一场“民主启蒙运动”——从开放“三会”到公推直选乡镇党委书记再到民评官,民主活动中的选举、管理、监督范畴全部涉及。仅2004年,四川省包括雅安在内的10个市州30个县(市、区)开始试点乡镇党委书记“公推直选”,直接选举出45名乡镇党委书记。此后,江苏、湖北、河南、陕西等省也逐步推行公推直选的试点。

  2005年9月,李仲彬调任四川省最贫困的巴中市,次年担任巴中市委书记,随后各种政改工作又在巴中地区自然掀起。他认为,党内民主是党的生命线,所以现在党内民主要先行,通过党内民主来推动人民民主,人民民主反过来也会促进党内民主。

  10多年以来,各种对于民主选举、政治体制改革的尝试在四川省内一直此起彼伏,也因为这样的原因,各种各样的“改革者”也不断涌现,他们的人和他们所做的事情也始终被外界所关注:张锦明、李仲彬、刘谦祥、冷刚、白刚、曾万明……由于这些“改革官员”、“政治明星”在基层民主改革上的坚定不移,使四川成为中国基层民主创新最为活跃的地区。

  中央编译局的学者们也曾经实地进行过“四川政改现象”调研。到2002年4月止,四川全省约有40%的乡镇实施了竞争性选举,其中雅安市、巴中市等地达到100%,也有个别地方远低于40%。由此可以推断,这些情况与张锦明——步云乡乡长候选人直选、刘谦祥——平昌县乡镇党委班子公推直选、李仲彬——新都区乡镇党委书记公推直选和系列民主改革的一系列个性官员有关,即创新型领导者的直接推动是基层和地方党内民主创新的重要因素。

  相对贫困、封闭的四川省,移民文化深厚的民众对摆脱困境、改变现状充满了期盼,因此也就出现了“越穷越愿意革命”的现实图景。李凡认为:“四川的基层政治改革来源大致可以从三个方面来划分,一是上级交办实验,二是四川省内主动尝试,三是个性官员自己进行。第一种情况很多来自中组部,因为从历史上看四川是有基础的;第二种情况则是四川省内的领导希望有所突破而实验;第三种包括张锦明、李仲彬等个性官员的行为其实也是获得上级理解和支持的,甚至不乏上级的授意。事实上,这些实验是在四川省委主要领导的过问下进行的,也始终与中央高层保持着情况反馈的通道。”

  值得注意的是,在这些改革的背景下,旁观者也渐渐发现“直接受益者”主要是相关官员,而并非普通民众,理论上那种好官员将给民众带来好处的情况并没有及时出现。于是已经有学者公开表示:不主张过于强调四川这批改革官员,这样会使改革导入一种不好的方向。

  思路与方式的更新

  10多年以后回头看,张锦明主导的“步云直选”,因她的离去只进行了两届就没有再进行下去,曾经的政改参与者已然自我否定,“当年做的事究竟有什么价值?”即便曾经冒雨投票的6000多选民,除了对取消农业税发自内心感激外,态度亦是暧昧。再看雅安,比如政改实验地荥经县,经济指标却在下滑,虽没有直接证据说明这与政改有关,但其现实意义正遭受怀疑;4名公选出来的镇党委书记,半年换掉了3名,改革的探索最终变成了当选者在传统体制下升职的阶梯。2007年5月,为解决监督同级党委和纪委而产生的党代会监督委员会,在雅安市雨城区试运行了3年后,方案悄然不见。

  可以对比的一种情况是,类似的基层改革并不独现于四川。1999年初,广东省深圳市大鹏镇在换届中试行了“两推一选”的选举方式,随后还有河南新蔡、福建莆田与龙岩等地区的改革间或见诸媒体。从2004年以来,云南省红河州也进行了迄今为止全国最大规模的乡镇长“直推直选”试验。

  但是所有这些地区的改革依然有着同样的命运:当时的主政官员一离开,很多工作就停滞下来,甚至重新回到原点。

  “通过改革后的民主选举方式,乡镇干部必须对选民负责,选民在竞选中可以对其进行有效的批评和监督,而干部要在其执政期间对选民负责,将自己持续置于选民的监督之下。”李凡说,“四川省在这些方面作了许多有益的尝试,但是也出现了一些失误,甚至留下了不少遗憾。”

  他表示,四川选举改革的高潮发生在2000年前后,但是后来改革重点从社会民主转向到党内民主,“我不认为转向党内民主是一个改进,而是因为推进社会民主遇到了阻力和问题,包括政治风险的问题,操纵选举的问题,这是四川的改革者们从民主的安全性上考虑作出的策略调整”。

  但各种各样的基层政治改革还继续出现在四川,也不断产生新的困惑。2010年3月,巴中市巴州区白庙乡公开了1月份的公共财务支出,“希望通过财务公开,缓和乡里的干群矛盾”。随后,巴州区决定在全区52个乡镇推广白庙乡公开财务支出的做法,每月10日前把上一个月的收支情况全部公开。

  直接参与了此项改革工作的李凡说:“财务公开也带来了许多难以想象的后果,不但官员之间争议大,甚至产生了严重的对立。例如四川省一个厅级单位本来计划到巴中市召开全省工作会,要花不少钱,但听说‘要公开所有财务情况’,于是婉言更换了地方。”

  他表示,这个事例说明了社会现实的复杂性,虽然坚持财政开支全面公开,有助于打造廉洁政府,但在目前的制度环境中,廉洁反而让它难以从上级政府那里争取到资金;而作为民众方面,总觉得财务公不公开都是政府和官员的事情,与自己并没有多大关系,既没有兴趣也没有机会参与其中,因为他们更关心的是道路问题、饮水问题、用电问题什么时候能解决好,“所以这个事情热闹一阵子后又凉了”。

  自2003年起,成都市从规划开始推进城乡一体化改革。2008年4月,为了进行农村产权改革,开展土地确权,成都邛崃市油榨乡马岩村村民选举产生了“村议事会”,随后村里的大小事都必须由“议事会”讨论决定,然后交给村委会去具体执行。“议事会”是成都此番改革中的一个“意外”收获,随后其却成了改革的最关键的环节,并成为成都基层民主建设的一部分。如今,成都几乎所有村都有了或正在选举各自的村民议事会,“老百姓的事情老百姓自己商量决定”。

  而罗江县专职人大代表工作在2010年7月中被叫停后,当地并没有简单地“恢复原状”,而是巧妙地将其与县里“建设中国幸福家园”的工作结合起来,让已经在上班的专职人大代表变身为“幸福调解员”。现在工作身份为“调元镇幸福罗江促进室调解员”的刘圣会说:“身份变了,但是工作仍然在做,仍然接待群众、收集民意及反馈情况,只是不再突出县人大代表的身份,工作更多以镇里为中心了。”

  “5·12地震后,我们乡镇工作面临了前所未有的新挑战,社会矛盾非常突出,群众只要有问题,无论大小,都直接到镇上甚至是县、市、省、中央上访。为此我们立足村民自治,制定出‘议事日’制度,即定期在村实行村民议事、镇实行村民代表议事制度。”调元镇的党委副书记徐伟说,“这样的工作效果非常好,现在群众上访率已经下降了80%以上,于是我们决定把专职人大代表等多项工作合并起来进行,这样就变成了‘幸福调解员’,内容仍然是为基层群众服务。”

  目前,在“调元镇幸福罗江促进室”,刘圣会每天头顶着“做群众贴心人”几个大字,精神抖擞地开展着自己的工作,已经得到了很多群众的信任和拥护。她说:“身份和名称其实不是全部,最重要的是自己有机会开展工作,可以帮助老百姓解决具体问题和困难。”

  显然,四川大地上的基层政治改革内容总在推陈出新,那些曾经的个性改革官员们渐渐不再受到追捧,甚至很可能将成为历史的记忆。

  奉命与自发的差别

  现在,基层政改方面被相关学者提及最多的两个地方分别是四川省和浙江省——两地都是获中国政府创新奖最多的区域。李凡认为,四川偏居西南,经济相对落后,却政治明星、改革官员辈出;浙江位居沿海,经济充满活力,但是却难以发现官员的踪影;即四川的改革往往是‘人成名’,浙江的改革则是“事出名”。

  的确,张锦明2010年1月又调任四川第二大城市绵阳市市委副书记,其改革的过程也是她的政治升迁过程,表明了体制和上级对她的肯定。另外一个改革代表人物李仲彬也同样如此。

  这些情况都证明,四川省的改革者都获得了升迁,意味着其改革得到了肯定和推广,或者至少得到了四川高层的支持。由中央编译局主要负责的“中国地方政府创新奖”,其中创新者是否得到升迁就被作为回访指标之一。另外需要提及的是,四川省的组织部门不但能够保护改革内容及改革者本身,也能及时吸纳并制度化推广,甚至每年还专门为各地基层单位设立了组织工作创新奖,鼓励来自基层的各种改革创新举措。

  李凡认为:“关注中国的改革,单独说某个地方显然不具备说服力,最好的方式是比较来看。目前国内众多学者喜欢拿四川、浙江和广东三地来比较,但我认为广东的基层政改特点不明显,而用四川和浙江来对比更有现实意义,前者为‘四川的人’,后者为‘浙江的事’。”

  他表示,四川基层民主改革基本是政府推动的,在政府内部进行,着眼于政府体制内部的改革,浙江却是着眼于政府与老百姓的关系;前者的指导性、指令性强,后者却是自发性强。

  “在步云直选的时候,四川的基层民主改革是有接口的,因为直选本身就是表达民意,但后来的党内民主改革过程,老百姓似乎没有直接参与的机会,已经限于体制内变革了。”李凡说,“我就曾经问过张锦明,雅安改革的重点为什么不放在人大?反观浙江的基层人大就很有活力,例如乐清广场政治,温州代表在线。”

  浙江经济发展到一定程度后,民营经济、个私经济力量很强,是典型的小政府、大社会,社会有改革的要求和压力,倒逼政府在与社会的接口上做些文章。李凡表示:“例如温岭民主恳谈,解决的是政府和老百姓的关系问题,浙江更多的是这种接口上的改革,基层民主改革出现了对话,而不是生硬的体制内部改革。但是四川恰恰相反,更多是来源于上级的试点压力。”

  从改革的历程和效果来看,浙江省的改革过程中公众参与的程度很高,或者说浙江省的公民社会建设在取得成效;反观四川的各种改革情况,更多是上级交办,由在位官员或者精英人士主导的,民众的积极性和参与程度并不高。“四川与浙江的改革在观念和利益方面的差异都很大,最大的区别是:前者多是奉命而为的体制内变革,后者多为自发产生,即浙江的自发性很强。”李凡说,“注意研究就会发现,尽管学者和媒体一路叫好,但是四川的改革最后往往都形成‘改革者孤独’,‘老百姓不关注’的局面,官员之外的社会精英在其中并不多见。”

  “四川的改革官员最后都要升官已经成为一种定律,有些是上级对改革者行动前的承诺,有些则是改革者自己提前的要求;而浙江省这样的情况不多,他们改革的原因往往是企业发展和社会需要的压力,而不是升官的诱惑。”他同时表示,尽管近10多年来四川省各地分别进行了多种基层政治改革实验,但是最终被中央认可并在全国给予一定推广的只有“公推公选”及其范围内的“乡镇党委书记直选”,而且其既不属于自行创新,也没有被完全照搬。

  “公推直选”作为党的基层民主建设的重要探索,其发端与发展经历了党的十五大、十六大、十七大等三次代表大会,最终在十七大修改党章时被正式吸收进来,具体表述为“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”。

邓晓芒:浑沌的学界

  浑沌的学界

  文_邓晓芒

  庄子有一篇寓言,说南海之帝和北海之帝儵与忽到中央之帝浑沌处游玩,受到浑沌的款待,于是商量如何报答浑沌。他们见浑沌尚未开窍,就决定帮助他开窍,于是“日凿一窍,七日而浑沌死”。这个故事反映了中国古人对待文明发展的一个心结,即与时俱进、只争朝夕(儵忽)固然好,但最理想的还是浑沌未开的状态。

  的确,直到如今,我们中国人仍然总是不由自主地以浑沌的心态看待一切事物。所谓浑沌的心态,是指把自己所感受到的方方面面不分层次、不分性质、不分轻重、不分主客地全部搅和在一起,天人合一,人人合一,理气合一,道器合一。柏杨先生曾喻之为“酱缸文化”,可谓入木三分。所以现在发生任何一件事情,你想要把它条分缕析地说清楚,还真是难上加难。你说一,马上有人说,为什么不说二?你说这块布料真好看,于是有人反驳你了:上面说这药是假药!当然,谁也不能说他们说得不对。因为,“万物都是有联系的”,任何事情和任何事情都相关,中国人最讲“辩证法”,历来习惯于“综合思维”,还是什么“浑沌学”的鼻祖。不过,这样一来,谁有本事把一件事所有方面的牵扯都全盘说出来呢?凡说出来的都是片面的,都不对。只好不说。但不说也会有两种情况,一种是要说的太多,一种是根本没有什么要说的,但两者之间由于不说,也就完全没有可能分清楚,其实就是一回事。

  这种不说、不想说、说不清、不能说的状况,就使得在中国一切事情都变得模糊起来。在一个大酱缸里,这甚至成为一种生存技巧。但一说到生存技巧,这浑沌之态就有“装”的嫌疑,也就是“揣着明白装糊涂”,或者说“难得糊涂”。不过倒真的管用。当年的“长江读书奖”案,不就因为装糊涂而不了了之吗?最近的汪晖涉嫌抄袭案大约也会因为闭口不说而“酱化”——有话语权的人不说,只要自己不说,别人说什么还不等于白说?“要由学界来说,媒体说了不算。”但学界是谁?当年的长江读书奖评奖委员会算不算学界?再说了,中国有没有学界?据说上个世纪30年代就有人提出,中国根本没有学术界。

  例如,中国的大学,你以为真的就是大学?错!中国的大学什么都是,是衙门,是企业,是工厂,是商场,是赌场,是“地王”,是“战线”,甚至是“桥头堡”,当然,附带也是大学——要辩证地看哦!而大学教授则更像政客、幕僚、老板、袍哥。所以,中国的“学界”既是商界,也是政界,还是“江湖”。江湖中讲的是义气,什么是义气?礼尚往来,滴水之恩涌泉相报,有福同享有难同当……义气就是抱团,“我们的人”,不管谁有难,大家一齐上。现在哥们姐们的本事越发大了,不但在国内抱成一团,而且把国际上的名人也糊里糊涂变成了自己的马仔,据说他们有许多都属于“新左派”这一“团”。所以,一个江湖(或一团浆糊)就是一个小浑沌,这小浑沌作起法来就是宇宙大浑沌。西方后现代主义不就是宇宙大浑沌么?

  不过,平心而论,西方的后现代也好,新左派也好,他们只不过是主流话语之外的一个支脉,他们的本意也只是在已经井然有序的民主法制底色上添加一点人情的因素,如果没有这个基本的底色,他们闹腾什么呢?但中国的“后现代”(可笑吧?中国已经“后”于现代了!)和中国的新左派的底色是什么?不就是落后于现代的东方专制主义吗?不就是每个角落都在泛滥的个人、家族和特权集团的私情吗?所以我建议他们最好到美国去闹——不过要真的移民美国,他们才没有那么傻呢!在美国没有“江湖”(华人圈的江湖不成气候)。只有依托于国内的江湖,又借重于国外的舆论支持,他们才能成大气候。当年的红卫兵,怎么就没有想到用西方1968年的“五月风暴”来自壮声威呢?可惜!

  最近收到某高校教师的一封邮件,质问我为什么在指认汪晖抄袭的公开信上签字。我说你先搞清楚,我什么时候指认过汪晖抄袭?可悲的是,几乎所有的人都把海外90多人的信与国内63人的信视为对立两个团伙的掐架,其实根本是风马牛。除非90人信中公开阻止有关部门进行审查:一方要求审查,另一方说不行,不能审查。

16处泥石流一度阻断“生命线”

  早报讯 “现在我听到雨声心里就发慌,昨晚上一夜都没睡好。”昨天上午,50多岁的刘玉芳忧伤地说。

  11日晚,甘肃舟曲降下了特大泥石流灾害后第一场强降雨,再次引发山洪泥石流,并导致舟曲灾区“生命线”——两河口至舟曲公路南峪大滑坡段K9-K11处交通完全中断。目前,公路已经抢通。据天气预报,未来五天,舟曲及白龙江流域仍将持续阴雨。

  一方有难,八方支援。甘肃省昨晚举办了“风雨同舟”——情系舟曲大型赈灾义演,共募得善款1.3亿元。截至昨日16时30分,泥石流共造成1144人遇难600人失踪,已解救1243人。

  再发泥石流3人失踪

  11日20时30分,在经过近2个小时的电闪雷鸣后,舟曲城区开始下雨,雨势逐渐增大,再次引发山洪泥石流,导致灾区“生命线”中断,并造成3人失踪。据了解,岷代路、舟迭路发生8处泥石流共1万余立方米;两舟路发生泥石流8处共6万余立方米。

  而多数灾区民众有着和刘玉芳一样的担忧——暴雨不但使舟曲部分乡镇再次受灾,也增加了民众的心理压力,11日晚的大雨让不少人跑到山上去过夜。目前,各方心理干预力量全面介入,抚慰灾难带来的心理伤痛。

  “泥石流与水利设施无关”

  这场雨令泥石流带现场救援工作变得更加复杂。11日23时10分,在被泥石流带冲垮的北街村一带,因为雨大,极度危险,按照命令,长达5公里的泥石流带挖掘清淤工作当夜已经停止。舟曲县城安装了8处高音喇叭进行滚动宣传,对每一个易发生地质灾害的隐患点均公布了疏散通道和对应避灾场所。

  而针对有境外媒体称“舟曲发生泥石流与水利设施有关”,甘肃省地质灾害应急中心主任黎志恒表示,经排查,在发生泥石流的三眼峪沟和罗家峪沟的上方没有水利设施。黎志恒说,发生泥石流的山上,有两座泥石流拦挡坝,于1997年开始建设。一共7座拦挡坝,有3座毁于此次泥石流。

  此外,甘南州政府昨天上午表示,舟曲灾区灾后重建工作已全面启动,最迟明年6月底完成。

司法除弊 马英九宣示雷厉扫荡

  台海网8月13日讯 司法风纪案连环爆,马英九昨天表达痛心疾首。他说,侦办弊案是正确而必要的开始,高度肯定并支持“检察总长”黄世铭雷厉扫荡不肖司法人员,盼赢回人民对司法的信任。

  据台湾“中央社”报道,马英九昨天下午在“总统府”听取“法务部”有关“廉政署规划简报”后,针对司法风纪问题表达看法,由总统府发言人罗智强转述。

  马英九对于少数司法人员败坏司法风纪感到痛心疾首。他表示,虽然不会介入司法个案,但也绝不能坐视少数不肖司法人员破坏,动摇人民对司法的信心。

  罗智强说,马英九百分之百支持黄世铭秉持“主动发掘”、“勿枉勿纵”的精神,全力侦办司法弊案,担当社会正义的守卫,在扫除司法贪腐工作上交出一张漂亮成绩单,赢回人民对司法的信任。

  马英九认为,这是正确而必要的开始,其震撼虽大,但却能伸张司法风纪,长远而言,对国家廉洁政风、再造司法威信,都是好事。

  马英九形容,“打扫房间,就不要怕扬起灰尘。”许多司法问题可说沉痾已久,并不是一年半载造成,对累积多年的重厚灰尘,现在要大举清扫,当然会惹起满屋黑灰,但问题不会因不去正视而不存在,这也是为什么要提名黄世铭出任“检察总长”的原因,就是要黄世铭放手扫荡,消除不肖的司法人员。

  罗智强表示,除支持特侦组的行动,马英九也重申在“法务部”下成立专责肃贪的“廉政署”,目的也在于以专责化的组织力量,作为预防贪渎、打击贪腐的强力后盾。

  至于新任“司法院长”人选、“廉政署”设立等进度,罗智强表示,相关工作进行中,确定后再对外说明。

周永康与网民互动:我每天都抽时间上网

  [法制网主持人]:各位网友大家好!告诉大家一个好消息,法制网今天非常荣幸地邀请到了中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志来到我们的演播室。周书记,您好!欢迎您在法制日报创刊30周年之际作客法制网。网友们都知道您平时工作十分繁忙,同时也很关心:您经常上网吗?网民对政法工作的意见和反映涉法涉诉问题的帖子,您能看到吗?

   [周永康]:谢谢主持人和网友们!我们国家网民的发展很快,现在已有4亿多,全体网民对国家政治生活和社会各个方面都很关心,特别是对政法方面的工作也是给予了高度的关注,不断地提出各个方面的意见和建议,对我们政法工作是一个很大的推动。

  我平时虽然工作比较忙,但每天都要抽点时间上网,一是看看国内外的形势,二是看看网民们对政法工作和我本人工作有什么意见和建议。从今年3月份开始,我还要求中央政法委机关,把网民们提出的意见和建议连同全国各地给我的来信都要汇总,每个月报我一次。我将根据网民朋友和各地群众来信的情况批转各地、各有关部门去认真解决或者是吸纳网民的意见和建议。我也非常感谢全体网民,特别是法制网的网民对政法工作的支持。

  [法制网主持人]:政法机关作为维护人民生命财产安全、维护社会公平正义的专门机关,网民们对公正廉洁执法寄予厚望。网友碧海扬帆说,少数干警执法不公不廉很容易引起群众不满、损害政法机关形象,政法机关怎么才能做到公正廉洁执法?

  [周永康]:公正廉洁政法,维护社会公平正义,是我们政法机关的生命线。应该说,一直以来,政法各机关高度重视公正廉洁执法,全力维护社会公平正义。我们越来越多的法官、检察官、人民警察都把执法为民、公正执法、维护公平正义作为自己的神圣职责,而且涌现出了一大批像任长霞、宋鱼水、张章宝这样的优秀政法干警。

  同时,我们也清醒地认识到,由于队伍中还存在这样那样的问题,执法活动中,有时候还存在执法不公或不廉的问题,这些问题引起了政法机关各个方面的高度关注。

  首先,要加强对队伍的教育,提高队伍的基本素质。特别是要贯彻落实锦涛同志提出的“三个至上”的要求,我们政法机关也提出了“四个在心中”来教育每一位政法干警来自觉履行法律赋予的神圣责任,同时对出现的这些不公正、不廉洁的个案,只要发现一件我们就认真地严肃查处,坚决清除这些害群之马,维护我们这支队伍的纯洁。

  当前,我们正在全力推进司法体制和工作机制改革,进一步规范执法行为,加强执法监督,使我们的执法工作能够做得比过去更好,来全力维护人民群众的合法诉求和合理要求,搞好公正廉洁执法。我们十分感谢和欢迎网民朋友对我们这支队伍执法工作的监督。大家提出的问题和意见,我们将认真研究,不断地推进解决。可以说,在解决这些问题中,我们的网友是起了积极推动作用的。

陆企以新浪模式赴台 柜买中心研究

  台海网8月13日讯 未来若有陆资企业采“新浪模式”想来台上柜、兴柜,台湾证券柜台买卖中心董事长陈树昨天表示,如果连美国那斯达克(NASDAQ)也能接受,柜买中心站在开放的角度愿意研究。

  据台湾“中央社”报道,所谓的“新浪模式”,是指类似新浪网的外资规避中国大陆境内对某些产业限制而进行的模式,也就是由海外创投基金投资境外控股公司,再于中国大陆境内成立一家“特殊目的媒介(Special Purpose Vehicle,SPV)”公司进行营业。

  由于目前台湾对大陆持股超过30%以上的企业来台仍有管制,因此如果有陆资企业采取“新浪模式”想赴台上市、上柜或兴柜,台湾主管机关将面临考验。

  长期耕耘大陆的智基创投合伙人陈友忠昨天下午在玉山上海科技论坛创投组分组讨论,讲述两岸经济合作架构协议(ECFA)下的大陆创投产业大势与两岸合作时,介绍几种外资在大陆投资的模式,也包括“新浪模式”。

  对于“新浪模式”,陈树说,如果那斯达克都有上百家(采新浪模式企业)在那边挂牌,那斯达克能接受,台湾为什么不能?

  因此,陈树指出,如果有采全面性的“新浪模式”企业到台湾证券柜台买卖中心(柜买中心),基于采取开放的态度,但也希望能兼顾市场安定和安全性之下,将会慎重研究。

  有关采“新浪模式”企业来台上柜、兴柜,陈树表示,还要考量台湾政府政策或是法律上的问题,因此柜买中心要在资讯怎么公开透明、法律上如何拥有权利和义务等诸多问题上去论断、研究。

  至于大陆官方面对“新浪模式”的态度,中国大陆知名的创投企业家、启明创投创办人兼董事总经理邝子平指出,大陆信息产业部曾有明文说,允许“新浪模式”在网路行业上进行;但如果以“新浪模式”去投资其他政府限制外资投资的餐饮连锁等行业,政府对此是非常感冒,长远来看会有些麻烦。

  邝子平说,大陆官员不希望看到在传统行业出现“新浪模式”。

小区改完两年多 后续维护仍在等

  

小区改完两年多后续维护仍在等

  一些经过改造的小区出现车棚漏雨、阳台外墙皮掉落等情况 沈阳市相关部门已出台方案将推进小区改造后期管理

  晨报讯(记者 王楠 赵矫健)红砖地面被汽车碾成了碎渣,居民家的阳台变成了“大花脸”……

  这是昨日本报记者在走访一些已经改造完毕的小区时发现的。

  很多参与过小区改造的居民看着改造完的小区没人管,心里很不是滋味。

  物业只有两个人 无力负担小区维护工作

  昨日上午,记者来到了沈河区山东堡小区,该小区在2008年进行了改造。

  山东堡小区物业公司的工作人员和小区居民告诉记者,当时只是对小区的户外做了改造。

  “改完才两年多,现在都没人管了,还不如不改。”居民孙大娘说,“现在小区里车棚漏雨,阳台的墙皮也掉了,地面砖破损,垃圾箱也坏了。”记者看到,惠工街241-5号楼有3处外墙皮脱落,241-2号楼门前的方砖也被压碎,步行路面的方砖上还停放着一辆货车。

  记者走访时发现,小区地砖破损松动现象有数十处,有些地方明显是车辆碾轧所致。居民韩女士说,下雨后地砖底下会积水,一脚踩下去,污水就会溅出来,弄得裤脚、袜子上到处都是。

  对此,物业公司的工作人员介绍,小区是非等级物业小区,物业费每月在9元到11元之间,而且收缴率仅有60%左右,物业目前只有两个人在维持,根本无力负担小区公共设施的维护。该物业人员无奈地表示,这种情况,一般都是街道负责跟当年小区改造的施工方沟通,至于啥时候来修,大伙也只能等着了。

  无物业接管 社区力量太有限

  昨日,记者在多个曾参与过小区改造的社区了解到,老旧小区的后续管理,是一个让社区干部们头痛的问题。

  铁西区前进社区书记梅立春:一直没有物业愿意接管,我也只能既当社区书记又当物业经理,还得把居民们反映的情况报告给相关部门。

  沈河区多福社区书记王丽慧:我们已经开始尝试让居民来管理小区,让居民对公共设施进行认养,因为社区的力量太有限了。

  铁西区建大社区书记李爱军:后续管理让我很头疼,新铺的地砖倒是很好,可一想到我们小区里有很多出租库房,大车来回卸货,地砖能保持多长时间我自己都心里没底。

  沈阳市将推进改造小区的良性循环

  昨日,记者从《沈阳市人民政府办公厅关于转发市房产局2010~2012年弃管住宅区综合改造工作方案的通知》第八项“后期管理”中,看到这样的内容:

  为防止弃管住宅区综合改造后出现“前治后乱”和“一年新、二年旧、三年破”等问题,市政府将积极推进旧住宅区管理体制和机制的创新工作,落实好相关管理政策,制定弃管房及未建立维修资金商品房的维修资金续筹、补建办法,从根本上保障弃管住宅区综合改造后的管理和维护,从而使沈阳弃管住宅区管理工作步入良性循环,出台加强旧住宅区管理工作的指导意见。

  山东堡小区改造两年多,地面红砖破损严重■本报记者 赵矫健 摄

  2010年沈阳市老旧弃管小区竣工时间表

  和平区10月初61个小区(含单体楼)改造全部完工

  沈河区10月中旬40个小区(含单体楼及“高标准小区”)改造全部竣工

  大东区原定于9月20日竣工,受强降雨天气等因素影响,61个小区(含单体楼)改造时间推迟到10月中旬

  皇姑区10月末29个小区(含单体楼)改造全部完工

  铁西区10月中旬所有小区改造项目竣工

  东陵、因东陵区、浑南新区、航高基地三区合署办公,小区改造竣工日期待定

  浑南新区

  苏家屯区10月末10个小区改造全部完工

  于洪区10月31日18个小区(含单体楼)改造全部完工

  采访人物一:

  中国城市规划设计研究院 高级城市规划师 张播

  居民提方案

  完工后居民负责维护

  昨日,记者采访到中国城市规划设计研究院、高级城市规划师张播。

  张播介绍,老旧弃管小区的改造并非一劳永逸,要保持良好的运营状态,需要定期来保养和维护,而这应该形成一种长效机制。在2008年奥运会之前,北京许多小区也进行了改造,北京的小区改造主要体现出“政府扶持”,让居民拿主意来做。居民提出改造意见,政府负责采购和改造,居民负责维护。

  采访人物二:

  沈阳市物业协会会长 刘刚

  市场化运作

  是改造后小区的“出路”

  昨日,沈阳市物业协会会长刘刚介绍,目前沈阳也有一些物业接管了改造后的老旧小区,但均未达到良性循环。

  刘刚认为,改造后的老旧小区一定要依靠“市场化运作”为自己找个“管家”。对于负担不起物业费的居民,他表示,这需要政府扶持,或是考虑借鉴南方经验,单项服务,单项收费等。

  本报记者 赵矫健 王楠

小姐妹超市走失露宿街头管理员热心相助父女团聚

  

小姐妹超市走失露宿街头管理员热心相助父女团聚
走失女童得到综管员的照顾。

  年幼姐妹随母亲去超市走丢,整夜露宿街头。所幸次日遇见好心的出租屋管理员,跨社区找寻助她们同家人团圆。

  11日上午近11点,松岗街道出租屋管理员小张经过红星社区松裕路时,发现有两名小女孩在前面边走边哭,便上前询问。小女孩看到身穿制服的女管理员后,便哭喊着要找妈妈。管理员得知两名小女孩一个5岁、一个2岁多。5岁女孩说,10日晚她们和妈妈一起到某超市后走失了,找不到回家的路,无奈就在超市门口过了一夜。天亮后,两人醒来沿路漫无目的地走。经过一晚的露宿,小女孩身上有很多泥土,头发凌乱,一直在哭,很是可怜。

  了解事情经过后,小张将两个小女孩带回综管站,所幸聪明的小孩能记住其父母的名字。管理员立即通过查询综管系统信息锁定其父母的租住地址在溪头社区八工业区某巷某号。随后,联系到跨社区的沙岗出租屋综管站的同事,很快就找到了其家人,并通知其父母过来领孩子。11日上午11时半许,姐妹俩的父亲何先生出现在综管站办公室,女孩急忙扑过去,抱着父亲失声痛哭。何先生则向管理员连连道谢。

呼伦贝尔近半可用草原退化 矿业开采被指主因

  

呼伦贝尔近半可用草原退化矿业开采被指主因

  草原环抱着宝日希勒露天煤矿正在开采记者 郭煦 摄

  飞机就要降落呼伦贝尔机场,记者看到,绿油油的草原上不规则地露出黄色沙面,犹如一块块疮疤,令人心痛。呼伦贝尔大草原被誉为“中国最美的草原”,聪明的人们对它的发现不止于景色,如今,地下丰富的矿产成了草原和林区财富的重要来源。

  在工业开采给这个城市带来GDP蛋糕的同时,牧民们也坚信工业污染是草原沙化的原因之一,特别是煤炭的开采,破坏了原有的气候环境,影响了降雨,造成地下水位下降。草原牧区和林区到底该不该工业化,业界争论不休。要摆脱贫困还是死守生态,看起来是个两难,呼伦贝尔大草原的未来如同那曾经美丽的草原一样茫茫无边。

  见不到“风吹草低见牛羊”

  现在,呼伦贝尔草原仍以每年2%的速度退化,而草原建设速度每年仅为0.2%。有关专家指出,长此以往,呼伦贝尔草原将可能会变成“呼伦贝尔沙漠”。

  从海拉尔到满洲里,不足300公里的路程,路旁的草原被三条沙带隔开。在公路旁的草原上记者经常看到上千只的羊群和牛群,有些牧户家的羊群甚至达到了2000只以上。一些私营业主租用草场放牧。

  牧羊人乌日木勒看护着1200多只羊和200多只牛。他说,这些羊和牛是满洲里人的,租用了当地牧民的1万多亩草场,按照当地的规定放牧标准,这一羊群远远超载了。

  陈巴尔虎旗神华宝日希勒能源公司露天煤矿附近,已经见不到“风吹草低见牛羊”的场景。当地居民介绍,为了保护草原,宝日希勒镇所辖草原已经禁牧多年。可是,没有牧民过度放牧的草原却饱受当地煤矿和化工企业的污染。

  据当地居民向《经济参考报》记者介绍,宝日希勒镇现有煤矿企业六家,每年超过2000万吨的开采量。马上要上马的国华电厂和投产的生产化肥的金新化工都是高污染企业。

  记者在宝日希勒能源公司矿产中心露天煤矿看到,面积约20平方公里的煤矿多台采掘机正在不停地作业,在煤矿周边,草原没有绿草如茵的景色,一条条黑色污染带纵横交错。

  在记者走访的大雁煤矿,东明煤矿等大型开采企业周边,均存在上述污染状况。

  工业污染现在已成呼伦贝尔草原沙化的原因之一。呼伦贝尔市林业局工会主席张殿成介绍说,“到去年底普查的结果是,呼伦贝尔草原退化面积达483万公顷,约占可利用草原面积的近一半,另外还有近300万公顷的潜在沙化区域。”

  “陈巴尔虎旗完工镇199万亩草原已经全部沙化。近5年间,仅新巴尔虎左旗和陈巴尔虎旗完工镇就有200多牧民因沙埋房屋而被迫搬迁。造成呼伦贝尔草原沙化的区域主要集中在牧区四旗、海拉尔区和满洲里市境内。”张殿成称,因为草原沙化沙尘暴频发,严重影响了当地牧民的生产和生活,并且给铁路、公路安全运营带来了隐患,铁路部门每年都要拿出近百万元进行清沙护路,区域内301国道经常因流沙影响而阻断交通。

  该市林业局提供给记者的资料总结了草原沙化的具体原因:呼伦贝尔草原土层厚度很浅,一般在10至50厘米,表土层一旦遭到破坏,沉积沙层就会裸露,造成土地沙化,在风力作用下,加速扩展;近年来气温升高,降雨量减少也是草原退化的原因之一;最主要的还是人为因素,由于呼伦贝尔草原矿产资源丰富,开矿和矿产勘探造成草原退化现象非常严重;此外乱砍滥伐森林、超载放牧等也是造成草原退化因素。

  现在,呼伦贝尔草原仍以每年2%的速度退化,而草原建设速度每年仅为0.2%。有关专家指出,长此以往,呼伦贝尔草原将可能会变成“呼伦贝尔沙漠”。

  据《经济参考报》记者从市林业局获悉,在呼伦贝尔,不仅仅草原沙化和破坏现象严重,林业资源因多年以前砍伐数量大,造成森工系统森林采伐量逐年减少。

  “现在主要的工作都是天然林保护,为前些年的过度砍伐买单。”大兴安岭林业管理局副局长石玉峰告诉记者。

  据他介绍,大兴安岭林业管理局管辖10.67万平方公里,有职工20万人左右,林管局管辖的森林面积相当于整个浙江省的面积,是全国四大林业主产区之一。

  “我们现在的身份很尴尬,前几天国务院制定了《全国林地保护利用规划纲要》,确定了今后10年全国林地保护利用的主要任务,要求严格保护林地,确保林地规模适度增长。既然国家把林业作为产业,国务院已经公布林业应该主要以生态为功能,但是没有生态地位,这样是对不起林业职工的,现在我们还在靠木材销售赚钱养活林业职工,国家拨付的天保工程款远远满足不了林业保护的支出,既然保持生态功能,就应该由国家给报酬。现在我们林业工人的工资仅是地方平均工资的一半,每年也就1万元左右,仅能保障基本的生活。”石玉峰坦言。

  矿业开发“突飞猛进”

  “森林采伐面积减小了,现在地下的矿产成了林区的财富,下一步可能要改行当矿工了。”一位林业工人戏言。

  煤炭和化工工业的迅速扩张,使呼伦贝尔市GDP增速迅猛,2009年全市地区生产总值完成780亿元,增长17.1%。

  据了解,大兴安岭林区矿产资源丰富,金属矿产主要有铅、锌、银、钼、铜、铁、铀等;非金属矿产有石灰石、莹石、大理石、硅石等。

  “林区矿产资源被私采滥挖现象由来已久,北部的额尔古纳河两岸上世纪先后出现各种矿产开发小企业几十家,有的根本没有任何手续,有手续的越界开采现象时有发生,给林区生态造成了很大危机。现在经过地方政府治理,还有几家因采矿权期限未到,仍在开采。”石玉峰称。

  “森林采伐面积减小了,现在地下的矿产成了林区的财富,下一步可能要改行当矿工了。”一位林业工人戏言。

  2007年国土资源部确定呼伦贝尔地区为全国三大重点采矿带之一。2008年6月,大兴安岭林业管理局成立了大兴安岭森工矿业有限责任公司,负责勘探和开发林区矿产资源。自治区和呼伦贝尔市为了支持其矿业产业的发展,协议转让给林区20个探矿权。勘查区总面积995.57平方公里,20个探矿权分布于呼伦贝尔市所辖的四个旗市。

  矿业公司几年来对林区进行了铺网式勘探,初步勘探出根河市比利亚谷地区一大型铅锌矿外,在阿龙山林业局地区内,查清含有品位较高的原生铅锌原矿;在图里河、得耳布尔等林业局,3个矿产坑道已经在施工当中;得耳布尔森鑫矿业开采进度加快,日处理千吨的选矿厂已建成投产。

  “我们现在主要在勘探阶段,正在开采的面积也非常小,要以保护生态为先决条件。”石玉峰告诉《经济参考报》记者。

  业界普遍认为,大兴安岭林区维系着中国已经十分脆弱的生态生命线,虽然有着丰富的矿产资源,但不适于大规模的矿产开发。

  一位曾参与林区探矿调研的专家认为,有色金属探矿和开采,对环境的影响是无法估量的,在草原和林区进行的有色金属勘探、采选,产生了大量的探槽、探坑,勘探完成后又未进行恢复治理,对植被也造成严重破坏。水土流失和泥石流都随时可能出现。

  “就好比人体上的一道道伤疤,给脆弱的林区生态带来了危害。本来是一片原始的、无人的林区,突然把路修进去,把机器拉进去,盖上房子,人的活动必然对环境产生影响。”上述人士称。

  “林区采矿也是没有办法的办法,只有这样,才能改善林区工人的生活状况。”林管局一位不愿透露姓名的工作人员很无奈地告诉记者。

  除了有色金属资源,呼伦贝尔煤炭资源最为丰富,已探明煤炭储量1000亿吨以上。所产煤炭主要是褐煤,这种煤燃烧热值在3500至4300大卡之间,对于取暖、发电来说并不是最适用,而对于发展煤化工来说是比较好的材料。

  近几年,国内实力雄厚的能源集团纷纷进驻呼伦贝尔市,开采煤矿和兴建化工企业。

  据陈巴尔虎旗政府工作报告显示,东能化工在当地建120万吨甲醇,已先行建设年产40万吨的甲醇中A线20万吨,投资9.98亿元。金新化工在当地已经建成了年产50万吨合成氨和80万吨尿素,总投资达33亿元。

  鲁能集团在当地建设年产40万吨甲醇项目、海拉尔区年产18万吨合成氨和30万吨尿素项目、上海重工在陈巴尔虎旗开建的煤化工项目和牙克石市新大洲年产20万吨电石转12万吨PVC项目都已上马投产。

  呼伦贝尔市市长罗志虎在去年的政府工作报告介绍,呼伦贝尔2009年全年财政收入81.8亿元,同比增长10.2%,而煤炭化工两项财政收入占1/4左右。

  报告显示,该市要以煤、电、油、化、有色金属为重点,继续发展特色产业。2010年,该市实施重点工业项目82个。煤炭产量由5300万吨增加到6000万吨,开工建设谢尔塔拉露天矿、扎尼河露天矿、宝日希勒2号露天矿等项目。

  露天煤矿相对集中地陈巴尔虎旗,2009年财政收入达到6.55亿元,同比增加92.5%,是在呼伦贝尔市增速排名第一的旗县。早在十年前这里的财政收入大部分来自农牧业,而现在的财政收入有2/3来自煤矿和化工行业。

  据神华宝日希勒能源有限公司相关负责人介绍,2009年该公司只用了九个半月的时间就完成煤炭产销1000万吨,因此还受到陈巴尔虎旗旗委、政府的表彰奖励。据陈巴尔虎旗政府工作报告显示,神华集团2000万吨煤炭生产线已经开始建设并马上投入使用。

  煤炭和化工工业的迅速扩张,使呼伦贝尔市G DP增速迅猛,2009年全市地区生产总值完成780亿元,增长17.1%。可是,祖祖辈辈生活在草原上的居民并没有因此而庆幸,他们很担心:煤矿逐年开采,化工企业的陆续上马,草原和森林资源遭到严重破坏。

  “宁可生活艰苦点,也不要污染”,这是很多居民向记者表达的心声,他们很担心,呼伦贝尔的明天,还会因一望无际的草原而自豪吗?

  政府的环保救赎

  呼伦贝尔“用1%的土地,释放99%的森林草原生态;用仅占国土面积0.5%的工业园区承载起全市工业经济的发展”。

  “国内很多大型的能源集团神华、华能、大唐、鲁能先后来到该市,开采煤炭资源,这些企业对草原植被破坏后做了及时的修复,并没有遍地开花。”

  长期以来,呼伦贝尔地区一直以农牧业为主,出现了过度放牧和过度开垦草地的现象,当地政府也意识到了保护草原的重要性,但是,草原沙化治理和草原保护需要大量资金维系,一个一直以农牧业为主的地区如何破解这一难题呢?加速工业化进程成为当地政府认为转变观念谋求发展的必由之路。

  但是,近几年的煤矿和化工企业崛起,给当地保护草原带来很大压力。

  呼伦贝尔林业局造林治沙科副科长曲香芝介绍说,该局2002年起就启动实施了“沙地樟子松行动”,在没有纳入国家投资计划的情况下,各旗县采取多种形式筹集资金,已栽植樟子松树苗1000万株,面积13.4万亩。从2005年开始,政府每年投入1000多万元,每年治沙10万亩以上。

  2009年,呼伦贝尔市政府落实“美丽与发展双赢”的战略目标,加大治沙力度,将草原沙区治理列为全市公共公益项目一号项目,投入资金1.5亿元,治理沙地100万亩。“仅去年一年,就出动治沙人员15万人次,播种固沙灌草种子440万斤”,曲香芝称。

  为了防止草原沙化,该市对海拉尔区、新巴尔虎左旗等六旗县区内进行封禁保护,全面实行休牧、禁牧措施,并对沙化严重无法居住的牧民实行整体搬迁。

  事实上,针对草原沙化治理和采矿企业对草原颠覆性破坏和污染的矛盾,在2009年6月,呼伦贝尔市邀请有关环境专家组织论坛,制定了“有退有进”的发展策略。

  退,就是逐步缩减草原放牧量,迁移部分牧民到城市定居,减少开垦和放牧对草场的破坏;进,就是大力发展煤化工、新能源等产业,而且要集中发展,不能铺大饼,破坏草场环境。

  在此思路的引领下,呼伦贝尔“用1%的土地,释放99%的森林草原生态;用仅占国土面积0 .5%的工业园区承载起全市工业经济的发展”。

  “有进有退”思路在陈巴尔虎旗得到了充分体现。该旗牧民的户均草场面积达1万亩,近年来他们规划出了3000亩的工业园区,就在这不到牧民户均草场面积三分之一的土地上,神华、云天化等一批知名企业纷纷进驻,在建项目投资总额达98亿元,全部投产后每年可实现产值54亿元,经济实力增强和治理资金充足后,陈巴尔虎旗2009年承担起了48.1万亩的沙地综合治理任务,是他们历年治沙工程任务量总和的4倍多。

  呼伦贝尔市环保局办公室主任桑绍东向《经济参考报》介绍说,对于草原生态保护问题,该局也只是在宏观上进行监管,至今未发现有人或单位恶意破坏草原现象。对于矿业开发破坏草原植被一事,他解释说,近几年随着呼伦贝尔市露天煤矿开发,国内很多大型的能源集团神华、华能、大唐、鲁能先后来到该市,开采煤炭资源,这些企业采矿手续全部齐全,并且对草原植被破坏后做了及时的修复,并没有“遍地开花”,基本做到了“点上开发,面上保护”。

   两难之困

  “对挖煤破坏的草原是做了植被,但是恢复效果很难令人满意。都是面子上的事,你看看露天煤矿的大坑,怎么能做植被?”当地一位牧民感叹。

  当地居民所担心的是,这些工矿企业对草原生态的污染程度到底有多少,尚无详实的数据可查。

  即使政府投入大量资金加大草原和森林保护,但是很多专家和当地居民对呼伦贝尔的煤炭工业开发现状表示担忧,“呼伦贝尔有独特的草原和森林资源,有国内最大的草原和林区,是中国东北和华北的生态屏障,如果大规模地开发矿业,给呼伦贝尔带来污染的话,未来将是一个很大的问题。”

  采矿业不断探矿也给当地居民留下很多隐患,在巴尔虎新右旗甲查矿区就有1600多个探槽,使大片草原遭到破坏。探井的废液都存放在废液坑内,基本未采取治理措施,将来很难恢复植被。

  当地居民所担心的是,这些工矿企业对草原生态的污染程度到底有多少,这些尚无详实的数据可查。

  由于呼伦贝尔草原采矿区潜水位较低,塌陷区的主要危害是对地表生态和植被的破坏。神宝公司对露天矿排土场的植被绿化下了很大的功夫。“对挖煤破坏的草原是做了植被,但是因为草原上的草的特定生长环境,恢复效果很难令人满意。都是面子上的事,你看看露天煤矿的大坑,怎么能做植被?”当地一位牧民感叹。

  宝日希勒镇居民李文亮告诉《经济参考报》记者,因为煤矿开采,该镇地下水水位下降严重,现在居民家的水井都已打不出来水了。政府在前年给该镇按了自来水才得以缓解吃水难问题。

  草原牧区和林区到底该不该工业化,在国内业界已成为一个争论激烈的话题。一种观点强烈反对在草原和林区办工厂、开矿山,因为这势必会带来对草原生态的破坏,得不偿失,持这种观点的以专家学者和当地百姓为主;另一种观点则来自当地的不少干部,他们希望工业化能来得更早些,以改变牧区和林区贫困的现状。

  大部分牧民坚信矿产和化工企业是让草原沙化的元凶,地下矿藏特别是石油和煤炭的开采,破坏了原有的气候环境,影响了降雨,造成地下水位的下降。大兴安岭的森林过量采伐、大树减少,致使水源涵养能力减弱,它们为草原带来经济效益的同时,也留下了不可预见的后果。

  旅游资源的开发则看上去是政府和牧民双赢的结果。而草原的最终利用模式,选择现代化的、创造巨大财富的工业化但又破坏了环境的生活,还是选择保持了千年的、田园牧歌式的低生产率的生活?或者主要用于发展旅游等第三产业?这也在不断的争论中,没有答案。

  这些问题是呼伦贝尔的问题,也是内蒙古所有草原面临的问题。在这样不停的博弈中,草场继续退化,沙地依然蔓延。

  呼伦贝尔市国土资源局副局长徐金城对《经济参考报》记者称,草原保护不是该局的职责,至于矿业开发治理相关问题归属该局管辖,但婉拒记者采访。

  很多接受采访的牧民担心,呼伦贝尔工业化进程加快,对草原的污染日益严重,草原逐渐退化已成定局,如何向子孙后代交代?呼伦贝尔大草原的未来像曾经美丽的草原一样茫茫无边。

舟曲物资紧张得到缓解 受灾群众谋划新生活_finan

  

舟曲物资紧张得到缓解受灾群众谋划新生活_finan

  一名儿童在舟曲一中安置点吃午饭。新华社记者 聂建江 摄

  中广网舟曲8月13日消息 据中国之声《新闻纵横》8时15分报道,随着救灾物资持续运进舟曲灾区,受灾群众在临时安置点的生活条件也逐渐得到改善。帐篷里面安放了床铺,群众看到了电视,听到了收音机。请听中央台前方报道组记者许大为的报道:

  在舟曲三中,领取食物和水的受灾群众排成长长的一队,两个烧饼、一包方便面、一瓶水,这是他们现在在救灾物资发放点每次所能领到的东西。与前几天相比,这些多领到的烧饼都是临近的群众自发捐赠来的。舟曲三中安置点救灾物资发放负责人闫曦晓:

  闫曦晓:今天我们收到的这批大概四五千个大饼,按照一个人两个大饼的标准,能供应二千五到三千人。

中联部部长王家瑞在北京谈中非农业合作论坛成果

  一次通过党际渠道推动务实合作的成功实践

  ——中联部部长王家瑞谈中非农业合作论坛成果

      新华社北京8月12日电 中共中央对外联络部与农业部主办的中非农业合作论坛12日在北京成功闭幕。中联部部长王家瑞在会后接受新华社记者专访,就论坛取得的成果、党的对外工作推动双边与多边务实合作等问题回答了提问。

      记者:中非双方一致认为,中非农业合作论坛获得了圆满成功,请您介绍一下会议的基本情况。

      王家瑞:此次论坛是在中非合作框架下,中非双方通过党际渠道开展的关于农业合作的首次集体对话。中央对此高度重视。中共中央政治局常委、国家副主席习近平会见了出席论坛的非洲国家代表。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席论坛闭幕式并做主旨发言,还出席了中非农业合作项目签字仪式。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇会见并宴请了出席论坛的非洲国家代表。中联部、农业部、外交部、商务部、发改委、财政部、团中央、国家粮食局等部门的领导或代表,一些地方省市的领导或农业主管部门负责人,金融机构和涉农企业代表出席了论坛。非洲国家政党对论坛表现出很大的热情,18个国家的100多位代表出席,其中包括4位非洲国家党政高层领导人和14位农业部长。这是迄今为止中非在农业领域级别最高、规模最大的一次盛会,中联部和农业部作为共同主办单位,会前进行了认真的筹划,我们希望会议能取得丰硕成果。通过论坛,中非双方就新形势下中非农业合作的机遇和挑战进行了广泛交流,就全面开展中非农业合作的方式和途径进行了深入探讨,达成战略性共识,并通过了《中非农业合作论坛北京宣言》。双方一致认为,推动中非农业合作意义巨大,决心以论坛为平台,以求真务实的精神将中非农业合作进一步推向深入,将实实在在的利益带给中非人民。论坛促进了中非农业务实合作。双方签署了相关农业合作协议。在会后举办的中非农业合作项目推介和中非企业家洽谈会上,双方企业有望达成一批合作意向。

      记者:中非合作的领域很多,请问为什么选择农业合作作为中非政党交流对话的主题?

      王家瑞:中国是世界上最大的发展中国家,粮食安全是中国面临的长期课题,非洲是发展中国家最集中的大陆,也是全球缺粮最严重、需要粮食援助最多的地区。维护粮食安全、促进农业发展、保障经济社会稳定,是中国和非洲面临的共同任务。

      巩固和发展同非洲国家的友好合作关系是中国外交的重要基石之一,也是中国的长期战略方针。2006年,中非合作论坛北京峰会成功召开,中非领导人一致同意建立和发展中非新型战略伙伴关系。去年,中非合作论坛第四届部长级会议在埃及成功举行。会议对今后3年中非合作进行了规划。党的对外工作是国家总体外交的重要组成部分。通过党际渠道推动中非关系发展、促进中非各领域务实合作是党的对外工作的重要使命。近年来,中非农业合作不断深化和拓展,合作机制日益完善,合作形式不断丰富,合作项目有效开展。在我们党与非洲各国政党交往的过程中,不少非洲国家党政领导人都对我们多年来在农业领域取得的成就和积累的经验表现出浓厚的兴趣。同时也希望通过党际交往的渠道从战略高度谋划中非农业合作大计,积极务实地探索全面开展中非农业合作的方式和途径。我们把中非农业合作作为会议主题,就是希望通过党际交往渠道为中非双方在农业领域加强交流、深化合作搭建新的平台,增加新的助力。这是顺应形势之举,符合中非双方的现实和长远利益,切合中非各自的发展战略,也是我们落实中非合作论坛第四届部长级会议推出的中非合作新八项举措的具体行动。

      此次论坛只是一个起点,今后中国共产党将继续积极致力于丰富中非农业合作的内涵和形式,提高合作质量与水平,与非洲政党一道谱写中非务实合作的新篇章。

      记者:我们注意到,近年来党的对外工作正日益广泛深入地参与到推动双边和多边务实合作中来,类似中非农业合作论坛这样的活动不少,请问这是基于怎样的考虑?

      王家瑞:这次中非农业合作论坛在推动中非务实合作的同时,也丰富了中非党际交往的内涵。以此为契机,中非党际关系在促进中非在更广泛领域务实合作方面将发挥更积极作用,在深化中非关系方面将发挥更大的推动力量。

      改革开放30多年来,党的对外工作始终围绕党和国家的中心工作展开,并不断根据改革开放进程和国家建设的需要,探索统筹内外、服务大局,不断推进双边和多边务实合作的着力点。2008年国际金融危机爆发后,中央把保持经济平稳较快发展作为首要任务,把“保增长、扩内需、调结构,推动又好又快发展”作为中心工作。党的对外工作及时调动党际交往资源,服务中心工作需要。2008年初,我们在浙江举办了“中非中小企业合作论坛”,促成了很多项目的合作。此后又相继举办了“中非中阿中小企业合作论坛”、“2010年中国扬州——海湾阿拉伯国家石油化工产业合作论坛”、亚洲政党扶贫专题会议,这些都引起各方积极反响,也为帮助国内企业应对国际金融危机、促进我与有关国家和地区的经贸合作搭建了新的平台,取得了积极成效。此次中非农业合作论坛,也是通过党际渠道推动务实合作的一次成功尝试。

      我们认为,通过这些丰富的实践,既实现了将党的对外工作积累的资源优势与国内需求紧密结合,服务国内社会主义现代化事业的目标,也推动了党际关系的不断充实、提升和深化。今后我们还会继续探索,不断创新,为深化我与世界各国政党的关系、促进国家关系发展、深化与各国人民的友谊做出更大贡献。 

长江干流九江水域货船爆炸起火 岸上居民楼震裂

  

长江干流九江水域货船爆炸起火岸上居民楼震裂
8月12日7点30分左右,在长江干流江洲镇官场18号附近扁担峡水域拍摄的一艘停靠在岸边发生爆炸后的收废油的货船。刘德生 摄
长江干流九江水域货船爆炸起火岸上居民楼震裂
8月12日7点30分左右,长江干流江洲镇官场18号附近扁担峡水域一艘停靠在岸边的收废油的货船发生爆炸,强烈的爆炸声,使得附近一户居民家中的墙体被震裂、4户居民家中的玻璃被震碎。刘德生 摄

  中新网九江8月12日电(何柳斌 胡国林 刘德生)8月12日7时30分许,长江干流九江水域一艘货船爆炸起火,强烈的冲击波震裂了岸上居民楼的墙体,4户居民家中的玻璃被震碎。

  事故发生于长江九江江洲镇官场18号附近扁担峡水域,7时30分许,一艘停靠在岸边收废油的货船发生爆炸起火,火苗伴随着浓烟冲出30余米高,船体甲板被整题掀起。强烈的爆炸冲击波,使得附近一户居民家中的墙体被震裂、4户居民家中的玻璃被震碎。

  接到报警后,九江市公安消防支队、长航消防、九江海事局、九江县水上公安局及江洲镇派出所等部门第一时间赶赴现场实施救援。

  经过多部门努力,截至12日9时30分许,大火被成功扑灭,所幸事故未造成人员伤亡。事故发生后,事故船主弃船而逃,目前,警方正在积极寻找事故船主,货船发生爆炸原因正在进一步调查中。(完)

太原铁路局重奖预防安全事故功臣

  本报太原8月11日讯(首席记者 齐泽萍 通讯员 田强)近日,太原铁路局颁发嘉奖令,对冒雨巡检线路,及时发现边坡溜塌,防止一起可能发生铁路交通事故的侯马北工务段职工乔建国给予5000元重奖,并号召全局干部职工学习乔建国对安全运输生产高度负责的精神。

  8月9日凌晨,晋南地区普降大到暴雨。太原铁路局侯马北工务段所属的赵城站工务一工区以雨为令,立即组织职工分组,对管辖的南同蒲线辛置站至赵城站间的干线线路进行雨中不间断巡视检查。清晨6时13分,第三组巡线职工乔建国突然发现南同蒲线下行569公里+600米至650米处的边坡发生溜塌,掩埋线路,严重危及行车安全。乔建国立即通知驻站防护员登记并封锁了线路。

  接到通知后,侯马北工务段立即启动防洪抢险预案,经过400余名参战人员的全力抢修,该处线路于8时整开通运行。

美国最高法官职位被名校法学院毕业生包揽

  “耶鲁帮”和“哈佛帮 ”

  朱伟一(学者)

  美国最高法院目前在位的九位大法官,除约翰•史蒂文斯大法官之外,其他八位大法官或毕业于耶鲁大学法学院,或毕业于哈佛大学法学院。史蒂文斯大法官提出退休之后,奥巴马总统提名毕业于哈佛大学法学院的埃琳娜•卡根(Elena Kagan)担任大法官。

  如果卡根获得参议院批准,成为美国最高法院大法官的话,那么九位大法官都是耶鲁法学院和哈佛法学院毕业的。严格说,九位大法官中有半个是哥伦比亚大学法学院毕业的大法官。金斯伯格拿的是哥大法学院的文凭,在哥大法学院教过书,对哥大法学院有很强的认同感。但金斯伯格大法官最初上的是哈佛大学法学院,因为要与在纽约工作的丈夫团聚,才转到位于纽约的哥大法学院学习。

  美国最高法院似乎有耶鲁和哈佛两个山头,不符合五湖四海的原则。为什么会有耶鲁帮和哈佛帮呢?拉帮结派是一个原因。哈佛和耶鲁是历史悠久的美国名校,毕业生遍布朝野,在美国建国之初便占据了政府各个要津,包括美国最高法院和下面各联邦法院的法官职位。这些法官和其他要员们呼朋唤友,帮助自己的校友走上包括法官在内的重要岗位。从两校毕业生的角度说,这也算是良性循环吧。

  不过,美国最高法院的大法官即便不是毕业于哈佛和耶鲁法学院,也是毕业于其他名牌法学院。即将光荣退休的约翰•史蒂文斯大法官是西北大学法学院。西北大学也是美国的名校。美国历史上的第一位女大法官奥康纳就是毕业于斯坦福大学法学院。在美国法学院历年的排行榜上,斯坦福大学法学院也曾经排在哈佛法学院之前,英雄辈出,美国最高法院前首席大法官威廉•伦奎斯特也是毕业于斯坦福大学法学院。

  美国最高法院的大法官不仅法学院是名校毕业,而且本科大多也是名校。卡根本人是普林斯顿大学的本科,历史学学士学位,还在英国牛津大学镀过金,拿了一个哲学学位。法律是一个很讲究“脸面”的职业,或是说一个很势利的职业。客户找律师要看律师所在的律师事务所是否体面,要看律师的其他客户是否体面,也看律师毕业的法学院是否体面——客户不看律师事务所也要看,美国大一点的律师事务所延揽名校的毕业生,而且要延揽成绩特别好的学生。

  在美国这个地方,仅凭学习好要想当行政长官比较困难。美国总统中有不少法学院毕业的,而且是名校毕业的,但像里根这样演员出身的人也能当上总统。美国总统、州长和市长等行政长官由公民选举产生,而取悦民众的技能和天赋与学习好几乎没有任何关系。但在美国如果学习成绩好,当上联邦法官是没有太大问题的。当上联邦法官也算是学而优则仕。在美国当联邦法官不能作威作福,鱼肉乡民,但对政府的大政方针和具体纠纷都能发挥决定性的作用。如果真的有心解放天下的劳苦大众,无需打家劫舍,也可以“杀”富济贫——反之亦然。而且美国联邦法官是终身制,联邦大法官又可以干到自己想退休的时候为止。史蒂文斯大法官已年近90岁,但仍然干得依依不舍。

  州法官是个鱼龙混杂的群体,有的州法官是竞选产生,所以当法官还要拉选票。但联邦法官不同,成绩好就可以当,不用太多的人际关系,不用低三下四,也不用心毒手狠。所以据奥巴马本人说,他的老外婆最希望他当上联邦法官,对他竞选总统并无多少热情。

  法官秉公断案强调独立,而独立是需要本钱的。学习好就多了一个自豪和自尊的本钱。自豪、自尊和独立是联系在一起的。很难设想,没有自尊的人会有独立性。很难设想,信奉“有奶便是娘”的哲学,那怎么会有独立性呢?相对来说,哈佛和耶鲁法学院的毕业生要多几份骄傲的本钱——说是虚荣也行,独立性也多了点保证。

  美国的大学与大学之间是有区别的。名校之间有区别,哈佛和耶鲁又要与其他名校拉开距离。而同一所名校中的不同学院之间,那也是有区别的。比如,商学院与法学院之间就有很大的区别。商学院发文凭很是洒脱,除MBA之外还有EMBA,有全日制学生,还有夜校学生,在美国国内办学觉得规模不够,又把学校办到了美国以外的地方,尤其是办到了对MBA和EMBA需求很大的中国。中国人喜欢工商管理硕士这个学位:自己整天被人整,却又整天惦记着如何管理别人。但法学院就要保守多了。有点名气的法学院都不愿放下身段,不愿办夜校或函授,也算是死守善道了。这点倒是不能不佩服美国的名牌法学院。美国法学院还有严格的入学考试,就整体而言,哈佛法学院和耶鲁法学院总是录取分数最高的学生。综合来看,由这两所法学院的毕业生担任美国最高法院大法官的职位,各方也比较服气。

晋城组建24支老年义务宣传队

  本刊讯(杨宝宝)今年以来,晋城市城区公安分局整合社会资源,将247名离退休老干部和热爱公益事业的积极分子,组织成24支老年义务宣传队。在社区民警和社区治保组织的统一管理和指导下,开展辖区防火、防灾、防盗等宣传。

  为进一步加强全区安全防范工作,城区公安分局利用这些老大爷、老大妈们在社会上、家庭中威信高,说话办事有权威,倍受人们尊重的特点组织他们开展宣传。上岗前,社区民警对这些义务宣传员们进行了初步的培训,使他们懂得社区(农村)防盗、火灾预防和扑救等常识,以便更好的进行社区日常宣传。

  据悉,近年来,晋城市城区大力开展社区治安、火灾防控工作,对全区百余个社区(农村)配备必要消防器材,以及成立消防应急救援室,用于处置初起火灾及宣传防火防盗知识。此次组建的24支老年义务宣传队弥补了公安部门警力不足的问题,在一定程度上稳定了全区的治安、火灾形势。

舟曲白龙江洪水通过堰塞湖未现险情

  并未出现新险情,舟曲地区今明两天仍有大雨

  本网快讯(记者张静)国家防总今天下午通报来自水利部舟曲前方工作组的最新消息,昨夜今晨白龙江流域出现较强降水。目前,洪水已顺利通过堰塞湖下泄,没有出现新的险情和灾情。

  水利部前方工作组表示,昨晚至今早,白龙江流域出现较强降水,平均降雨量10-30毫米,局地降雨35-53毫米,其中舟曲降雨21毫米。目前,洪水已顺利通过堰塞湖下泄,流量明显加大,没有出现新的险情和灾情。

  据悉,今日8时,堰塞湖入湖流量126立方米每秒,比昨日8时增加63立方米每秒,出湖流量133立方米每秒,出湖流量大于入湖流量。按照挖爆冲相结合的处置方案,通过对河道阻水部位进行爆破及开挖清阻,利用洪水对河道淤积体进行有效冲刷,下游河道明显下切,下泄水量逐步增加。

  截至12时,堰塞湖水位又下降0.15米。经武警水电部队开挖及大流量冲刷,堰塞湖下游瓦厂桥又一淤堵桥孔已过流,泄流能力进一步加大。国家防总表示,紧急调运的首批路基箱已运抵舟曲施工现场,武警水电部队正在抓紧施工。兰州军区舟桥部队对河道多处淤塞阻水处实施爆破清阻,效果明显。

  预计,舟曲地区12~13日有中到大雨,17~18日有小到中雨,堰塞湖泄流排水等应急处置工作正在抓紧进行。

[组图]十堰:挖掘机在七层高楼拆迁惹网民担忧

  

[组图]十堰:挖掘机在七层高楼拆迁惹网民担忧

  近日,湖北十堰市邮电街拆迁现场,一辆挖掘机在7层高楼作业的惊险场面让网民担心不已,随即将图片发到荆楚网东湖社区。(记者余宽宏、实习生陈杨萍)

  

[组图]十堰:挖掘机在七层高楼拆迁惹网民担忧

  近日,湖北十堰市邮电街拆迁现场,一辆挖掘机在7层高楼作业的惊险场面让网民担心不已,随即将图片发到荆楚网东湖社区。(记者余宽宏、实习生陈杨萍)

  

[组图]十堰:挖掘机在七层高楼拆迁惹网民担忧

  近日,湖北十堰市邮电街拆迁现场,一辆挖掘机在7层高楼作业的惊险场面让网民担心不已,随即将图片发到荆楚网东湖社区。(记者余宽宏、实习生陈杨萍)

  相关贴文:给大家看个猛的图,仔细看看是哪?(十堰有多猛)

《纽约!纽约!》即将来汉 红磨坊百老汇明星将齐集亮相

  荆楚网消息(通讯员曾诚)8月17日晚,一台经典的红百汇音乐歌舞表演《纽约!纽约!》将应邀齐集亮相湖北剧场,让江城的观众们不用到巴黎,不用去纽约也能欣赏到这场火爆的精彩演出。

  《纽约!纽约!》中的一部分节目源自于红磨坊的经典,更是已经在大连、福州、温州等城市引起了轰动。凡入选红磨坊的演员必定是少儿时期即开始接受专门的各种舞蹈训练,经多年精心打造后方可上台,一个个都是容貌姣好,笑容灿烂,大腿修长。她们以标致的容貌、美妙的身材和整齐划一的舞蹈动作打动了来自世界各地的各类客人。

  这场被称为有史以来最为“香艳”的演出,除了有金发碧眼的西方美女,更有热血沸腾的激情舞蹈。“在表演中演员们即使是穿上最为保守的服装,也依然能抓牢现场观众们的眼球。在舞台上,中国的观众比欧洲的观众还要放得开。”《纽约!纽约!》剧团负责人斯文如此介绍。

  在演出的每个单元,都会有观众被拉到舞台上和穿着性感的美女一起表演。在演出前,剧团方一度认为内敛的东方人,在舞台上会显得生涩。不料在大连、温州等地演出时,他们发现中国的观众上台后,“远比欧洲的观众疯狂”。“我们将把最好的节目带到武汉,希望武汉的观众能够喜欢。” 为了配合演员粗犷奔放的表演,服饰造型将走性感路线,届时湖北剧院的舞台将呈现不少令观众意想不到的创意环节、辅以二十余段精心挑选的经典曲目,一定会让观众产生如痴如醉的感觉。

  该场演出有望是我市一场空前的最具欧美时尚的综合型音乐剧的演出,期望能给江城的观众带来盛夏之季的一次独特的快乐体验。咨询电话:88873004。

回良玉出席中非农业合作论坛闭幕式并作主旨发言

  回良玉在中非农业合作论坛闭幕式上强调

  深化农业合作 巩固中非友谊 促进共同发展

      中非农业合作论坛12日在北京闭幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席闭幕式并作主旨发言。他对中非农业合作论坛首次举办取得丰硕成果表示祝贺,强调要继续加强中非农业领域的交流与合作,相互取长补短,实现互利共赢,不断巩固中非传统友谊,推进中非新型战略伙伴关系。

      回良玉指出,农业是安天下、稳民心的战略产业,是推动经济发展、保持社会稳定、实现国家自立的基础。中国党和政府历来高度重视农业,始终把解决好十几亿人的吃饭问题作为治国安邦的头等大事,采取了一系列强农惠农政策,着力强化农业基础,不断深化农村改革,走出了一条中国特色农业现代化道路,农业农村发展取得了举世公认的成就,为维护世界粮食安全、推进全球反贫困进程、促进可持续发展作出了重要贡献。中国愿与世界各国分享农业发展的经验,积极推进与各国全方位、多领域、深层次的农业合作。

      回良玉强调,粮食安全问题依然是困扰国际社会特别是发展中国家的一个重大问题。人口增长、土地匮乏、水资源紧缺、全球气侯变化、生物质能源发展等加剧了世界粮食安全形势的复杂性。维护粮食安全、促进农业发展、保障经济社会稳定,是中非面临的共同任务。中非农业互补性强,加强中非农业合作顺应当前形势,符合双方现实和长远利益,也切合各自的国家发展战略。

      回良玉指出,在对非农业合作中,中国一贯坚持帮助非洲发展农业、实现粮食自给、摆脱贫国、促进经济社会发展的宗旨。他就中非农业合作提出4项倡议,一是加强中国和非洲国家农业部门间的交流,进一步建立和完善中非农业合作机制。二是加强农业科技合作,中国政府将积极支持农业科研教育推广单位与非洲国家对口单位开展农业技术的试验、示范和成果的推广应用;继续派遣农业专家和技术人员到非洲国家开展技术指导和服务工作;接受非洲国家农业专家和学生来华接受学位教育和中短期培训。三是双方应进一步扩大农产品进出口贸易,并为对方参加各自举办的农业展览和农产品促销活动提供信息和便利。四是深化企业间合作,中非应进一步采取措施,为中非企业间合作和投资开发创造有利的环境和条件。

      闭幕式由农业部部长韩长赋主持。论坛通过了加强中非农业合作的北京宣言,呼吁国际社会特别是发达国家在帮助非洲国家实现联合国千年发展目标方面作出更多努力。中联部部长王家瑞作了总结发言,津巴布韦副总统穆菊茹、肯尼亚副总统穆西约卡等来自非洲18个国家的执政党和政府领导人、驻华使节以及国内有关部门和省市的负责同志出席闭幕式。闭幕式后,举行了中非有关农业合作项目的签字仪式。

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  "中非农业合作论坛"将于8月11日至12日在京举行

      新华社北京8月3日电(荣燕、梁淋淋)中共中央对外联络部3日宣布,由中联部和农业部共同主办的“中非农业合作论坛”将于11日至12日在北京举行。会议的主题是“新形势下中非农业合作的机遇和挑战”。来自非洲近20个国家的党政领导人、政府农业部长以及企业家等将出席会议。 >>>详细阅读

  韩长赋强调:加强中非农业合作 推动共同发展

      8月11日,农业部部长韩长赋会见津巴布韦、马里等10个非洲国家的农业部长和非洲发展新伙伴计划高级项目主任,欢迎他们来京出席中非农业合作论坛,强调要加强新形势下的中非农业合作,推动共同发展。

      韩长赋说,中国始终高度重视中非农业合作。自上世纪五十年代中国与非洲国家建立正式农业合作关系以来,不断推动农业高层交往和人员往来,加强农业技术交流,开展经贸合作,农业合作已成为中非合作的重要组成部分。特别是2006年中非合作论坛北京峰会以来,中国通过帮助非洲国家建设农业技术示范中心、推动在联合国粮农组织设立信托基金、为非洲国家培训农业管理和技术人员、推动双边贸易发展等方式,与非洲国家开展了全方位、多领域、深层次的农业合作,受到了广大非洲人民的欢迎,加深了中非传统友谊。

舟曲灾区防疫形势严峻 传染病防控不容乐观

  中新网8月12日电 据卫生部网站消息,灾后第四天,舟曲灾区防疫形势严峻。高温、缺水、人群密集,食品和饮水安全风险倍增,加之县城原有的疾病预防控制体系被破坏殆尽,种种因素累加,传染病防控不容乐观。

  为了赢得这场防疫之战的胜利,防疫人员正在尽着自己最大的努力。

  灾区“分片包干”

  贾玉新一天工作刚开始就很忙。他是甘肃省疾病预防控制中心派至舟曲的公共卫生专家之一,负责协调指挥灾区消毒及消灭病媒生物工作。

  目前灾区的消杀区域,被划分成15个。对应不同的区域,卫生防疫人员分片包干,对关键区域,如垃圾存放点、厕所、人群密集地区进行消杀。

  11日一早,贾玉新便协调近200名防疫员领取药品,分组行动。在舟曲县政府办公楼一楼大厅里,堆满了消杀药品和喷雾器械,防疫员们三三两两聚在一起,对着舟曲县城地图寻找自己的责任区域。

  贾玉新介绍说,消杀所使用的药品分为消毒剂和杀虫剂两部分。其中消毒剂主要是84消毒液和泡腾片,它们的作用主要是杀灭细菌,但对蚊蝇没有太大效果;杀虫剂则选用的是菊酯类制剂,对人畜低毒。

  上午9时,各支防疫队即将出发,贾玉新和专家们再次强调各种技术规范,从药品配置到使用剂量,针对不同地区的消毒方式,如何注意对场地的限制等,事无巨细。

  “现在要解决一些观念上的问题。” 贾玉新说,比如在街道上大规模喷洒消毒液,从防疫角度而言,就没有太大必要,“消杀的重点还是那些关键环节”。

  防疫现场

  各支防疫队陆续出发,贾玉新又前往灾区的各个消杀区域督查。

  督查的第一个地点便是政府办公楼后的垃圾堆。这里是驻扎在附近所有居民和救援人员生活垃圾的堆放点。尽管这天阳光并不强烈,垃圾堆依旧散发出难闻的臭味,也有苍蝇在上面飞舞。

  防疫员背着杀虫剂正在对垃圾堆进行处理。“要解决垃圾问题,卫生部门的无害化处理是一部分,但还是需要环卫部门尽快清运。” 贾玉新告诉记者。

  距离政府办公楼不远,就是泥石流冲过县城的地方。在依旧堆满淤泥和砂石的现场,救援工作仍在继续,空气中弥漫着淤泥的臭味。在救援人员里,不时见到身穿白色防护服的防疫人员。

  在救援现场,防疫员们按照区域,分担环境消毒、蚊蝇消杀和遗体消毒处理。舟曲县疾控中心防疫员袁勇和他的小组所在的区域,是县城最先遭遇泥石流冲击的地方,消杀任务相当重。因为道路崎岖,一个上午4个小时,他和同事们竭尽全力,对现场进行了3次消杀。

  强烈的紫外线和高温可能会让消毒水早早蒸发,袁勇和防疫员们的努力也就打了折扣,再加上灾区现场面积巨大,防疫员们显得有些力不从心。

  在专家看来,对于淤泥堆积,面积较大的泥石流灾后现场,最好的消毒方式是大量使用漂白粉,既可以灭蝇,也可消毒,而且对环境影响不大。但由于交通运输受限,暂时仍无法调运大批漂白粉到达灾区。

  天气预报传来的消息也让人颇为担心——今后几天,舟曲可能会降大雨,雨水很可能会冲走防疫员们辛苦喷洒的药水,让防疫工作更加艰巨。

  关键环节

  记者随着贾玉新对灾区大部分区域督导后发现,消杀工作取得了较大的进展,灾区已经基本实现防疫消杀工作全覆盖。

  甘肃省疾病预防控制中心主任王新华告诉记者,灾区卫生防疫工作主要聚焦于3个方面:消杀及无害化处理;教育人们养成良好的生活习惯;进行症状监测,对传染病做到早发现、早报告。其中,任务最重的便是消杀工作,特别是对垃圾堆放点和厕所的消毒及无害化处理。

  在11日的灾区,已经有一些受灾群众聚居区开始焚烧垃圾。王新华说,垃圾的处理既可以焚烧,也可以深埋。而深埋效果要比焚烧好,既可以达到垃圾处理的效果,还可以避免对环境的污染。不过,对于医疗废弃物,一定要进行焚烧处理,以防止被二次使用。

  相比较而言,灾区厕所的处理比较麻烦。记者在灾区生活4天,深感舟曲县城内可以使用的厕所数量太少。仅有的几个厕所,隔得老远便能闻到臭味。

  “我们想过对现有的厕所进行充分利用,对使用的厕所用水进行冲洗。” 王新华说,但在舟曲,缺水的现实却让这一措施遇到困难。

  从汶川和玉树救援经验来看,带轮子的移动厕所是个不错的解决方案,不过,基于灾区的现实考虑,大规模地运输移动厕所难度不小。因此,王新华建议搭建简易旱厕:“挖一个大坑,下面铺上塑料袋,随时可以将排泄物运走;或者分层掩埋,每一层都垫上石灰和土,再深埋。”

  不过,建旱厕并非随便挖个大坑那么简单。由于舟曲地质环境复杂,挖坑应该在哪儿挖、怎么挖,都需要谨慎考虑。“需要避开水源地,需要找到相对开阔的地方,距离聚居点不能太远……都是需要注意的地方。”王新华说,通过防疫人员的努力,垃圾和厕所两个关键问题逐步得到解决,灾区消除两个极大的防疫隐患,度过灾后的应急阶段。等到洪水消退之后,更大规模的防疫工作将展开。

台湾当局称签署ECFA可缩减台湾贫富差距

  台海网8月12日讯 台当局“经建会主委”刘忆如11日晚说,ECFA可吸引全球投资台湾,调整产业结构,缩减台湾贫富差距。

  据台湾“中央社”报道,台当局“行政院经济建设委员会主委”刘忆如11晚接受媒体采访时指出,以台湾贫富差距倍数来看,1960年开始有数据,2000年以前介于4.5到5.5倍之间,其中1999年最高达5.5倍;而过去民进党执政“8年恶化较多”,约在6倍左右。

  她表示,ECFA对台湾整体效益是好的,可增加国际对台湾企业投资或合作诱因,加上两岸关系和缓,投资将逐渐带动内需成长,对于就业、所得均衡、贫富差距缩减也有帮助,并使产业结构从过去扭曲、以出口为主,转变成内外需“双引擎”带动经济成长。

台湾司法又爆丑闻 一法官涉嫌行贿被声押

  台海网8月12日讯 台湾高院法官收贿案愈演愈烈,检调发现有法官分别在审理花莲高分院前法官张炳龙收贿案、杨隆荣强占法拍屋案、廖姿婷吸金案中收贿,将被告改判无罪或得易科罚金,11日兵分多路发动搜索。

  据台湾《联合报》报道,检调11日搜索台湾高等法院法官杨炳祯的住处及邱创舜律师事务所等处所,同步拘提曾任法官的律师邱创舜、邱妻段美月、张炳龙的妻子尤丽香及涉嫌行贿的杨隆荣、廖姿婷等五人,漏夜移送台北地检署复讯,邱创舜被声押禁见、段美月声押。

  检调虽前往杨炳祯住处搜索,但暂未约谈他。杨炳祯11日在高院向媒体否认遭搜索,并向代理院长张耀彩表达不满;面对相关案情的询问,则不愿表示意见。

  据了解,张炳龙于2007年被判刑11年定谳,但潜逃出境,检方已发布通缉。邱创舜另被控向高院执达员叶宗镒购买分案的相关资料,叶11日也改列被告,以5万元(新台币,下同)交保。

  上月13日检调执行“正己项目”,查出高院法官陈荣和、李春地、蔡光治等人在何智辉案中,涉嫌透过白手套黄赖瑞珍收贿,进一步发现蔡光治等法官另涉他案,决定发动第二波侦办行动,厘清张炳龙、杨隆荣、廖姿婷等三大案件的弊情。

  张炳龙被控收贿案,一审及更三审被判重罪,更四审逆转改判无罪,检调怀疑由蔡光治担任陪席的更四审合议庭有问题。检调勾稽比对黄赖瑞珍账户资料,发现可疑资金流向,昨天再度搜索黄赖瑞珍住处,扣得一只疑似行贿某法官的袋子。

  杨隆荣被控在1992年间标得法拍屋,以假买卖契约向银行超贷,缴几期后不缴,当银行声请拍卖时,又以假租赁契约造成“不点交”的状况,压低价格标回赚取差价;若没标回则强占法拍屋,要求拍定人付款。

  一审将杨隆荣判刑3年8月,二审改判6个月、得易科罚金定谳。杨隆荣的弟弟是同案被告,委任律师就是邱创舜;当时二审的审判长是杨炳祯,检调怀疑邱创舜帮杨隆荣行贿法官,获得轻判。

  本名廖月娇的廖姿婷,诱骗竹东镇长卢东文等人投资银拍屋、股票,诈骗千万元;一审判1年6月,二审改判6月、得易科罚金确定。廖姿婷二审委任律师邱创舜,受命法官是日前遭搜索的林明俊。林明俊昨表示,一切依法审理。

中国海军护航编队在希腊比雷埃夫斯港举行招待会

      新华社希腊比雷埃夫斯8月12日电(记者梁业倩 刘春晖)正在希腊比雷埃夫斯港进行友好访问的中国海军第五批护航编队11日晚举行甲板招待会,中国船级社地中海委员会主席、希腊好运船运公司船东尼克劳斯·弗朗戈斯及其公司高层登船感谢中国海军的营救护航。

      中国海军护航编队今年2月27日成功接护一艘被海盗劫持后释放的希腊好运船运公司“纳维斯·阿波罗”号商船。截至目前,中国海军护航编队已为20余艘希腊商船提供伴随护航。

      85岁高龄的弗朗戈斯说:“登上中国海军舰艇感到非常亲切,衷心感谢中国海军、交通运输部门以及中国大使馆为我们船队提供的救护和帮助。”

      希腊海军爱琴海区副司令季米特里奥斯·埃莱弗斯尼奥蒂斯当晚也登上舰艇参观。他说:“这是我第一次登上中国海军舰艇,舰艇上的武器装备和性能维护给我留下了深刻印象。感谢中国海军为希腊船队提供的保护。”

      编队指挥员、南海舰队副参谋长张文旦少将在接受新华社记者采访时说,通过访问,编队官兵与希腊海军官兵进行了交流,“我们感到希腊海军、希腊民众对中国海军和中国人民非常友好”。

      由中国海军第五批护航编队“广州”舰、“巢湖”舰组成的出访编队9日上午抵达比雷埃夫斯港,对希腊进行为期5天的友好访问。

“后ECFA”时代 学者吁加强两岸文教交流

  台海网8月12日讯 据人民日报海外版报道,近日,在西安参加第十九届海峡两岸关系学术研讨会的专家学者提出,文教交流是影响两岸关系的核心因素,两岸经贸迈向正常化和制度化的同时,应加强两岸在文教领域的互动。

  情感纽带

  台湾真理大学教授张家麟认为,两岸交流在“后ECFA时代”将面临新的议题,其中文教交流是较为紧迫的议题。

  “对台当局来讲更是如此。比如说,1990年台湾教育改革造成大学大量设立,少子化造成大学收不到学生,面临倒闭的后遗症。又如,两岸开放后,不少台籍学生赴大陆求学,但是他们的学历在台湾却得不到承认。再如,台湾出版、演艺、大众传播媒体等文化事业,在台发展已经饱和,他们期待赴大陆发展。要面对这些需求,归根结底是要加强两岸在文教领域的互动。”张家麟解释说。

  中国社科院台湾研究所研究员刘国奋说,两岸文教交流合作将对扩大和深化两岸关系、增进两岸民众的思想情感等产生不可忽视的影响。两岸以中华文化为主轴的文教交流,能够拉近两岸人民的生活方式,形塑两岸共同的价值认同。

  “加强两岸文教交流的意义还在于,中华文化是两岸的共同财富,是联系两岸珍贵的情感纽带。”台湾中国文化大学的蔡玮教授颇有感情地说,两岸同文同种,本来拥有很多共同的历史文化记忆。可是,在李登辉、陈水扁20年的“文化台独”的影响下,岛内青少年对大陆的情感多少有些陌生甚至疏离,中华文化的凝聚力有些受到冲击。其实,两岸文教交流的神奇作用就体现在这儿。拿两岸的文物互展来讲,当两岸的青少年清楚地看到《富春山居图》隔海相望,乾隆书房的“三希堂法帖”分藏两岸,共同的民族文化记忆就会被自然唤起。“文化台独”怎么还会有市场?

  深化合作

  面对激烈的全球文化产业和创意经济竞争,两岸如何优势互补、共同打造文化产业链,成为未来两岸文教交流合作的重点之一。

  中国社会科学院台湾研究所杨晶华指出,在文化产业方面,两岸取得了丰硕的成果。仅2008年在厦门举办的“第一届两岸文化产业博览交易会”上,交易金额就达58亿元人民币。

  台湾中兴大学教授巨克毅进一步分析说,大陆文化资源丰富,市场广阔,台湾文化创意先进,行销成熟,两岸文化产业合作,可实现优势互补,提升中华文化的国际竞争力。“两岸在这个平台上携手共进,必能爆发出更大能量,向世界展现中华文化的魅力和内涵,甚至引领世界文化潮流走向。”

  自1991年至2008年底,仅大陆方面应邀赴台的文化交流项目就达4500多项、44000多人次。截至2008年底,大陆298所高校与台湾108所高校签署了校级交流与合作协议,约有2万名台湾学生来大陆就读。另外,两岸文化交流范围遍及文学、美术、音乐、戏剧、舞蹈、文物、民俗、博物馆等各个领域。

  只差一步

  北京联合大学台湾研究院徐博东教授说,包括文化产业合作在内的两岸文教交流早已有之。“不过,两岸文教交流领域存在的突出问题是,大多数领域目前远没有实现常态化,更谈不上制度化。两岸文教交流只差一步。”

  “ECFA的签订标志着两岸经贸关系进入一个深层次的发展阶段,也为两岸展开文化、政治、军事等领域的交流合作提供可借鉴的模式。”台湾东海大学教授杨开煌说,全面推进和深化两岸文教交流与合作,商签两岸文教交流合作协议,建立两岸文教合作机制,自然浮上台面。

  “在共同推动实现两岸文教交流合作正常化和制度化方面,国、共两党高层和海峡两岸各界同胞已经有了高度的共识,也已经有成果显现。”徐博东进一步指出,2009年“第五届两岸经贸文化论坛”就深化两岸文教交流达成6个方面、共29项共同建议。2010年又达成了8项建议。“可见,两岸的文教交流在逐步走向制度化。这最后一步也已经迈开了步子。”

  台湾世新大学教授曾祥铎则提醒说,在“后ECFA时代”,两岸商签文教交流各项协议的过程,还会遭到民进党一如既往的强烈杯葛。“当然,民意最终难违,挡也挡不住!”(

宁夏同心县山洪暴发千余人受灾

  

宁夏同心县山洪暴发千余人受灾

  昨天,宁夏同心县消防官兵在洪水中营救被困群众

  据新华社银川8月11日电(记者艾福梅马俊)11日凌晨,宁夏回族自治区吴忠市同心县河西镇、田老庄乡等4个乡镇突降大雨并引发山洪。据不完全统计,已造成280多户房屋被冲毁,2000多亩良田被损毁,1000余名受灾群众被转移。目前,积水最深达1米,有部分牛羊被淹死,尚未接到人员伤亡报告。

  据宁夏民政厅消息,10日20时至23时50分,吴忠市同心县河西镇、田老庄乡突降大雨,降雨量达54毫米并引发洪水。

  据吴忠市消防部门介绍,11日1时30分左右,消防官兵到达河西镇,只见现场洪水凶猛,水深齐腰,大雨夹杂着大风,消防官兵借着事故照明灯,分两组一次次深入洪水泥流中,先后救出被困群众58人。

  据现场指挥抢救的吴忠市副市长何旭东介绍,山洪引起的群众财产损失比较大,目前同心县县城的供水管道被冲毁,消防部门紧急调动青铜峡市、红寺堡区、同心县三个消防中队4辆车为医疗等重点部门以及7万余名县城居民供应水。

药监局称治痘药异维A酸可致自杀 建议患者慎用

  

药监局称治痘药异维A酸可致自杀建议患者慎用

  异维A酸胶丸。(资料图片)

  案例回顾

  2008年7月30日,江苏宿迁一名23岁男医生跳楼身亡。其父母发现,儿子曾长期服用异维A酸胶丸治疗痤疮,国内生产厂家在该药的说明书上对自杀等风险的说明比较简略,而美国厂家的说明书上却详细列出“药品可引发抑郁、幻听、自杀……”于是他们将药厂告上法庭。宿迁宿城区法院最后判被告赔偿家属5.5万多元。

  国家食品药品监督管理局昨日发出通报称,常用于治疗青春痘的异维A酸(旧称异维甲酸)口服剂可导致罕见且严重的皮肤损害,其他罕见不良反应包括抑郁自杀等,建议医生与患者沟通药品的潜在风险信息,权衡用药利弊。

  药监局:

  2004年以来全国报告259病例

  昨日药监局通报说,自2004年至2010年7月15日,国家药品不良反应监测中心共收到异维A酸口服制剂病例报告259例,其中严重病例4例。不良反应主要涉及皮肤及附件,如皮肤干燥、皮疹、瘙痒、脱屑、脱发、口唇干燥等,未见严重皮肤损害;其次为神经系统损害,包括头晕、头痛、感觉异常、嗜睡、失眠等;其他不良反应还包括:肝功能异常、胃肠道反应、过敏样反应、肌肉疼痛、听力异常等。

  异维A酸可能引起精神系统紊乱。患者可出现情绪不稳定、精神异常症状,并可能出现攻击行为、抑郁、自杀观念、自杀企图或自杀行为等罕见不良反应。因此,医生在开异维A酸前应询问患者是否有精神障碍史,向患者说明可能造成的严重精神疾患及后果,并评估患者用药后的精神状况。

  皮肤病专家:

  外用异维A酸副作用少

  记者日前采访了两位本地皮肤病专家。广州军区广州总医院皮肤科主任杨慧兰认为,宿迁的自杀事件主要跟死者用药不慎有关,异维A酸一般每天服3次,每次10毫克,考虑到剂量的累积,一般不能连续吃3个月,重度患者不能服用超过半年。对于治疗青春痘,轻中度患者可外用一点异维A酸,副作用比口服剂型少很多。

  广州军区广州总医院皮肤科副主任医师刘仲荣称,异维A酸是治疗重症痤疮的首选药物,也是一种严格的处方药,但抑郁的发生率不高。他还表示,异维A酸可影响夜间视力,晚上开车的司机长期服用就要警惕。此外,记者还在网上发现,异维A酸可能导致了6个墨西哥男患者阳痿。

  市面:处方药专柜有售

  记者近日实地调查,在海珠区一家连锁药房提出要买治疗青春痘的“泰×丝”异维A酸胶丸(宿迁自杀事件涉案品种)时,售货员称没有售;而在越秀区一家连锁药房,该药在处方药专柜有售。

中国道教界捐款赈济甘肃灾区

  新华网北京8月12日电 (魏武 王清霖)甘肃舟曲突发特大山洪泥石流灾害后,中国道教协会12日在北京白云观为甘肃舟曲灾区举行祈福度亡法会,并代表道教界向灾区捐款100万元。

  据介绍,中国道教协会于11日向全国道教界发出倡议,号召各地道教组织、宫观发扬道教慈善济世、服务社会的传统,为舟曲灾区捐款,并举行祈福度亡法会,以道教特有方式表达对灾区的支援。

  法会结束后,中国道教协会道职员工、白云观道众及参加法会的善信也踊跃捐款。

蔡英文筹划"十年政纲"曝光 将成民进党政策纲领

  台海网8月12日讯 民进党主席蔡英文筹划近一年的“十年政纲”初稿已完成。“十年政纲”将在9月党庆正式公布,作为民进党最重要的政策纲领。

  综合台湾《中国时报》、《联合报》报道,民进党主席蔡英文筹划近一年的“十年政纲”初稿已完成。初稿强调,台湾的族群议题多元而复杂,如何打开族群间的友善与互动空间,透过共同参与主流的建构,丰富本土文化的内涵与论述,将是未来台湾社会自我挑战的课题。

  据报道,民进党从去年起,针对经济、环境、教育、族群等12项议题,拟定“准则性”价值。蔡英文说,十年政纲的意义,在于检视台湾现况及未来趋势,并反思过去的作法,虽然过程势必面临令人挣扎的反省,但民进党必须诚实面对。

  昨日首波公开的初稿内容,蔡英文选择以“多元族群”议题作开头。蔡英文表示,台湾的历史记忆、民主政治与生活方式,是由台湾少数民族、闽客移民及战后的大陆移民共同形成,没有一个族群可以“宣称独尊”。

  据报道,在“多元族群”纲领中,内容提及“历史的记述、诠释,应从承认台湾最早主人的原住民族历史记忆为起点。”因此,“战后大陆移民不应再被视为外来他者。”

  据报道,民进党“十年政纲”将在九二八党庆正式公布,作为民进党“重返执政”最重要的政策纲领,未来将逐次在中常会讨论通过。

  蔡英文声称,十年政纲的意义在于检视台湾现况及未来趋势,并反思过去作法,最后确立党的价值及未来路线,展现民进党诚实面对问题的态度。

甘肃舟曲运输条件有限 广东建议捐赠资金为主

  羊城晚报讯 记者陈辉、通讯员伍颖报道:为救助甘肃省舟曲县特大山洪泥石流灾区群众,省红十字会呼吁社会各界积极行动起来,捐助灾区,奉献爱心。根据国务院办公厅《关于有序做好支援甘肃舟曲灾区有关工作的通知》和中国红十字会总会《关于救助甘肃舟曲泥石流灾区呼吁》的精神,鉴于目前运输条件所限,建议以捐赠资金为主。

  广东捐款方式  

  1、银行捐款

  账户名:广东省红十字会     

  开户银行:中国工商银行广州市东风东路支行

  捐赠账号:3602010709000314124 

  2、邮局捐款 

  收款人:广东省红十字会

  地址:广州市广州大道中1198号

  邮编:510620

  (我会的商务客户号为442600066)

  3、网上捐款 

  登录广东省红十字会网站 www.gdredcross.org.cn点击“网上捐赠”按提示进行操作。

  4、手机短信捐款

  手机用户可编辑短信1或2,发送至1069999301,即向“红十字救援行动”捐款1元或2元。

  5、现场捐款

  广东省红十字会 地址:广州市广州大道中1198号(广州大道与天河北交界处,冰花酒店旁)。

  6、联系人:魏宝珍,联系电话:13609043666,020-38854449 传真:020-38854087。

  广州捐款方式

  1、银行捐款

  账户名:广州市红十字会     

  开户银行:广州银行 

  捐赠账号:0019-328-8000663-06

  2、网上捐款 

  登录市红十字会网站 www.gzredcross.org.cn点击“网上捐赠”按提示操作。

  3、现场捐款

  广州市红十字会

  地址:广州市麓景路狮带岗西一号

  4、邮局捐款 

  收款人:广州市红十字会

  地址:广州市麓景路狮带岗西一号

  邮编:510091

  5、捐赠咨询热线

  电话:020-83497316  020-83598564  83598396(24小时)

  传真:020-83489730

  注:通过银行、邮局、网上捐款时请注明捐款人姓名、通信地址、捐款意向(如甘肃舟曲灾区救助),以便邮寄捐赠收据。

  (小磊)

7月CPI涨3.3%创21个月新高

  并不偶然

  去年7月CPI是负值,再加上食品价格上涨,共同抬高了CPI涨幅

  灾害因素

  今年一些地区洪涝灾害严重,食品价格上涨占新涨价因素75%以上

  通胀压力

  专家:7月CPI涨幅超过3%的警戒线,不会加大下半年经济的通胀压力预期

沈阳一女游客在苏子河漂流时溺亡

  昨日,沈阳某公司30多名游客到新宾满族自治县境内苏子河漂流,两名女游客落水,其中一名34岁女子抢救无效死亡

  本报提醒,虽然雨停了,但河水仍然湍急,想要漂流再等等

  我省仍处主汛期,明晚又将下雨

天水强降雨引发泥石流灾害 5人失踪

  每日甘肃网天水8月12日电(甘肃日报记者赵建卿)受强降雨影响,今天凌晨2时,天水市秦州区娘娘坝镇杜家庄发生山体滑坡,造成7人被埋,被埋人员为选矿人员。截止记者今天13时许发稿时,已救出2人,5人失踪。目前,灾情正在进一步核实中。

  强降雨致使秦州区娘娘坝镇多处沟道洪水猛涨,李子、长河、望天、柳林、杜家庄、石沟门等村受灾,部分房屋受淹倒塌,农田淹没,桥梁涵洞冲毁,人员围困。望天金矿房屋倒塌,人员被压,目前具体情况不详;马家坝选矿厂50人被洪水围困,目前具体情况不详。

  灾情发生后,天水市委书记张景辉、市长李文卿在第一时间赶到现场,指挥抢险救灾,天水军分区迅速组织民兵预备役人员前往救灾。