北京有望试点养老护理保险 特殊老人或受补贴

为了解老年人的养老服务需求，150位市人大代表对514位60岁以上老人进行调查

　　市政府向市人大常委会作报告提出建立养老金增长机制试点养老护理保险

　　本报讯(记者陶颖汪红) 到医院治疗，老人有医保报销。而不能自理的老人请个护工，是否也有人帮老人“买单”？

　　今天上午9点，市政府向市人大常委会作完善养老服务和保障体系议案办理情况的报告，提出本市有望开展养老护理保险的试点。

　　报告显示，预计2015年，本市老年人口将达到360万，占总人口的17.6%；到2020年将达到450万，占总人口的20%。

　　养老护理保险有望试点

　　市政府的议案办理报告表示，目前，本市社会养老保险制度已经实现全覆盖，包括三大部分，即企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、城乡无社会保障老年居民福利养老金。

　　本市还将完善养老保障体系。其中包括，鼓励发展商业养老保险，探索开展养老护理保险的试点工作。

　　在今年初的北京市“两会”上，政协委员、九三学社副主委、北京大学老龄健康与家庭研究中心副主任陆杰华提出建议，现行城镇基本医疗保险明确规定不予支付特别护士和日常护理等服务性项目的费用，北京市应探索建立公益性护理保险。

　　养老护理保险，是指为因年老体衰、疾病或伤残不能自理，需要长期照顾的被保险人，提供护理服务费用补偿的一种保险。

　　当被保险人身体衰弱不能自理或不能完全自理，甚至不能利用辅助设备生活时，由保险基金付给保险金用来补偿其护理费用。

　　目前，我国护理保险还处于萌芽和起步阶段，只有部分商业保险推出了护理保险产品。

　　各国经验

　　护理保险有多种实现模式，世界各国均根据自己的国情采取相应的模式。

　　美国主要以自愿保险的方式，采取商业保险模式。但这种以盈利为目标的保险模式，仅限于收入较高的中产阶级以上的人群，低收入人群的长期护理费用主要由美国联邦政府和各州政府共同资助的医疗计划支付。

　　日本凡40岁以上的人必须参加长期护理保险，长期护理保险的特点是全民皆保，社会保险的覆盖面几乎是所有国民。

　　德国以法律的形式，规定“护理保险跟随医疗保险的原则”，凡参加了法定医疗保险的人自动参加护理保险。

　　养老金将建增长机制

　　市政府的议案办理报告表示，目前本市基本养老金建立了正常增长机制。

　　2010年春节前，本市基本养老金比上一年上调200元，根据测算为月人均2032元。而今年截至目前，根据基本养老金实际发放水平统计，已经达到月人均2089元。

　　而养老保障水平提高不会止步。本市将继续实施企业退休人员基本养老金正常调整制度，即还将继续提高。

　　同时，对于城乡居民基础养老金、福利养老金，都将研究建立增长机制。

　　特殊老人或受补贴

　　市政府的议案办理报告表示，接受服务的老人，将根据其自身情况制定“区别对待”的办法。

　　本市将对特殊老人的经济收入、身体状况和服务需求，建立评估机制。由此，对于低收入家庭中，生活不能自理的老年人，将研究制定接受养老服务的补贴制度。

　　另外，提供服务的养老机构，也将实行绩效考核，对他们的服务水平进行监管，并建立准入和退出机制。

　　相关新闻

　　低收入老年人入住养老院减免费用

　　本报讯(记者汪红陶颖)养老服务机构有望向工薪阶层和低收入老人倾斜。

　　今天上午，市人大常委会听取关于本市养老服务和保障需求调查报告，其中提出将加大保障型养老机构建设投入，根据不同情况对低收入老年人入住养老院减免费用。

　　市人大委托市统计局对全市2264位老年人进行的入户调查显示，现在养老机构或是收费高或是远离市区且服务质量差。针对普通工薪阶层、低收入老年人开办的养老机构少。

　　对此，市人大内务司法委员会提出，应多建立非营利性、公益型、大众化的养老院，适合工薪阶层和农村低收入的老年人入住。

　　同时，对于低收入的老年人，还应根据不同情况，减免入住养老院的费用。

　　为了解老年人的养老服务需求，150位市人大代表对514位60岁以上老人进行调查，发现不想入住养老院的占46.9%。费用过高在诸多原因(多选)中位居第二位。

250名在俄远东罢工中国工人拿到工资后决定回国

　　中新网9月17日电 据俄新网消息，9月13日，因工资被拖欠而在海参崴市罢工的250名中国建筑工人最终拿到工资，但他们没有返回工作岗位，而是决定返回中国。这些中国工人在该市俄罗斯岛上修建远东联邦大学。这一消息是雇用中国工人的“MONOBLOK”建筑公司发言人16日向俄新社透露的。

　　负责修建远东联邦大学的总承包商是克罗库斯国际公司CROCUS INTERNATIONAL。该公司远东分部新闻发言人叶卡捷琳娜•契尔年科15日曾表示，罢工的中国工人拿到工资并返回工作岗位。但分包公司“MONOBLOK”建筑公司却证实，中国工人最终决定返回中国。

　　“MONOBLOK”公司发言人说，“中国建筑工人的月工资为2万至2.5万卢布，工资已经全额发给他们”。他还表示，公司将雇佣另外的建筑工人。 他说：“我们还不清楚，是否雇佣其它的中国工人或者其它人。”

　　滨海边疆区检察院的消息说，中国建筑工人拿到拖欠的8月份工资以及9月份的预付款。 检察院以及劳动部门在检查期间查明，这些中国工人的工资被拖欠18天，而且雇主公司没有开具工资单。

白衣天使大洋演兵—直击"和平方舟"医疗救护演练

　　白衣天使大洋演兵

　　——直击“和平方舟”号医院船医疗救护综合演练

　　    新华社亚丁湾9月17日电(李德、王志慧、吴登峰)9月16日，抵达亚丁湾海域的中国“和平方舟”号医院船，展开全方位、全要素、全流程医疗救护综合演练，以期为护航官兵和亚非五国民众提供更加优质、安全、高效的医疗服务。

　　    浪花中传递天使温馨

　　    9时30分，医院船铃声大作，广播器传出指令：“100名人员已登临我船，各科室做好接诊准备。”

　　    透过视频监控系统，记者看到检伤分类区已挤满了前来就诊的“患者”，黑压压一片足有100多人。

　　    导医台上，来自411医院普外科的护师张茜和急诊科护师杨永平，快速将代表体检的深红色胸卡，分发给手持组别牌的7名引导员，引导员则按需求为“患者”佩戴好胸卡后，将其编入相应组别。

　　    “第一组，请跟我来。”“第二组，请跟我来。”……引导员张金华和倪小红用流利的英语进行温馨提示后，各领一队“患者”分别进入外科和内科门诊，其余5组人员也在引导员的带领下进入相应科室。

　　    在现场，记者卡表一看，不到3分钟时间，特诊、检验、五官、放射等7个科室同时展开，测血压、验视力、做Ｂ超、拍胸片等10多项检测交替进行，整个过程井然有序，忙而不乱。

　　    陆上的大型医院，一般仅设1—2名导医员，海上医院为啥如此设置？海后卫生部部长管柏林解释说：“医院船的流动性，医疗走道、诊室、病房空间的局限性，停靠码头的时限性和医疗服务的多样性，特别是服务期间大量体检、看病和参观人员可能同时涌入，要求医疗服务必须有计划、分层次有序组织。针对这种情况，海上医院采用深红、浅绿、粉红三色胸卡区分不同人员，导引结合、人卡结合分流患者，有效解决了这一问题。”

　　    穿行于海上医院各科室，记者发现，各项检查不分先后顺序正齐头并进展开，每名医务人员都各司其职精心进行体检。

　　    2小时后，100名“患者”常规体检全部结束。

　　    海天间铸造全方位救治能力

　　    15时10分，医疗服务转入以诊疗为重点的演练。

　　    “医生，我胃病很严重，经常疼痛难忍，除了吃药外，平时还应注意些什么？”

　　    “按时就餐、不要暴饮暴食、切忌辛辣、冷剩食物……”在消化内科，主治医生周国中一边询问“患者”的病症，一边认真地为其讲解注意事项。

　　    “1年来，我反复大便带血，排便时疼痛难忍，痛苦不堪。”在普外科，来自海军总医院的主治医师刘刚一边认真倾听“患者”的讲述，一边仔细查体。随后，为其开具了内服及外用药物。

　　    普通病房一派繁忙，手术室内也不轻松。海军总医院副主任医师刘百臣刚刚为一名白内障“患者”进行完手术，另一手术室的皮肤科主治医师杨闰平又对皮肤良性肿瘤“患者”实施切除……短短1个多小时，医院船共为“患者”开展皮肤病激光治疗、疝修补、乳腺良性肿瘤等手术6例，均安全顺利完成。

　　    中医诊疗室内，5位慕名前来取经的“外军”医务人员，正与随船执行任务的411医院中医科主治医师陈明霞交谈着。陈明霞还拿出银针和火罐，一边讲解一边演示。

　　    面对广泛的患者需求和不同的服务内容，海上医院院长蔡宏伟总结了这次国外医疗服务对象主要是普通民众、政府官员、军队官兵和我使领馆、中资机构、华人华侨四类人群。他告诉记者：“起航以来，我们一直坚持高强度的培训和演练，目的就是要多练几招，多备几手，力求更好应对各种情况。”

　　    演练中除按预案规定内容进行外，还随机增设了许多“突发情况”，以考验医务人员的应急处置能力和综合服务素质。而这次演练的重点，也是为更好地弥补以前的弱点和短板。

　　    大洋上搭起生命通道

　　    17时许，更为紧张的救护演练拉开帷幕：某“外国”商船有28名“伤员”，其中“重伤员”11名，申请我船救援。根据上级指示，我医疗救护直升机前出运送“伤员”。

　　    直升机返抵医院船甲板后，记者发现“伤员”身体大面积烧伤，不同程度出现休克、窒息症状，急需进行手术。担架员迅速将“伤员”接至检伤分类区，经分类后紧急送往手术室和烧伤病房。

　　    手术室，多台手术在紧锣密鼓地进行。“必须首先消除窒息症状！”话音刚落，神经外科医生卢旺盛带领两名医生立即对1名“伤员”展开气管切开手术。

　　    另外1名“伤员”因发复合伤，伤势较重，处置复杂。为确保万无一失，海上医院通过早已备便的远程医学会诊系统，与远在北京的海军总医院搭建起了“零距离”的会诊平台，经过紧张会诊很快确定了手术和救治方案，手术中心医生对其紧急实施了手术。30分钟后，这名“伤员”被转入重症烧伤病房。

　　    “没有医疗专家的密切配合，就没有重伤病员的转危为安！”谈及对重症伤员的成功救治，海上医院医务主任潘竹林深有感触地说：“尽管参加此次服务的都是从各医院抽调的精英，且出航前已经过了3个多月的集中强化培训，但起航以来我们一直坚持互帮互学、互考互评，就是为了通过反复磨合实现最佳配合。”

　　    18时30分，“伤员”们陆续从手术室里缓缓推出，他们均已脱离了危险，保住了生命。

　　    海上指挥员包裕平告诉记者：“这次演练，逼真模拟了短时间大批量患者体检、全方位多层次医疗服务和高难度多形式救治手段，检验了医务人员的服务技能和水平，为下一步实际展开医疗服务积累了经验。”  

北京拟投资108亿支撑城南行动计划实施

　　投资108亿支撑城南发展

　　本报讯(记者陶颖) 为保障项目顺利实施，在资金投入上对城市南部地区予以倾斜。在今年全市投资需求旺盛的情况下，计划安排108亿元市政府固定资产投资支撑城南行动计划实施，占今年全市市政府固定资产投资计划总规模的三分之一强。

　　今年计划实施103个重点项目，将城南行动计划纳入绿色审批通道中，落在市政府年度折子工程上。

　　同时，积极发挥企业上市联动机制作用，城市南部地区新增上市企业3家。

　　针对行政区划调整，市级各部门对城南行动计划涉及原崇文、原宣武区的项目、资金等相关配套支持政策不会因为行政区划调整受影响，支持力度不减弱。

　　目前，行政区划调整正在经历过渡期，其中原崇文、原宣武的人口疏解定向安置房源计划等不会受影响。而过渡期的时间有待政府确定。

　　房山

　　旅游：房山区新城万亩滨河森林公园已全面开工建设，年内竣工。

　　世界地质公园博物馆附属设施建设已完工，景区基础设施达标工程已完成65%。

　　开展长沟旅游集散特色镇建设和进行山区人口迁徙。

　　商业网点：房山中央休闲购物区(CSD)加快建设，奥特莱斯旗舰店已开工。

　　产业：长安汽车集团已与市政府签署战略合作协议，正式落户房山区窦店产业基地。

　　房山窦店产业基地基础设施建设进展顺利，京西重工减震器项目厂房主体封顶。

　　民生：良乡高教园区完成所有征地项目批复，北京理工大学、北京工商大学、首都师范大学已经入住，中国科学院研究生院等新校区建设基本完成。

　　大兴

　　旅游：大兴新城万亩滨河森林公园已全面开工建设，完成总工程量的50%，年内竣工。

　　三海子郊野公园一期主体工程基本完工，计划今年10月份整体亮相。

　　大兴区观音寺和康庄2座供热工程已完工，计划2010年年底供热。

　　商业网点：宜家落户大兴区西红门商业综合区。

　　产业：大兴新媒体产业基地、星光影视园获国家广电总局批复成立“中国北京星光电视节目制作基地”，全国各省市电视台驻京机构陆续入驻。

　　民生：大兴区妇幼保健院和疾病预防控制中心年内投入使用。

　　丰台

　　产业：丰台区生活垃圾循环经济园的相关项目正开展前期工作。

　　中关村丰台科技园民营企业总部广场封顶。

　　民生：天坛医院迁建项目已获市政府立项批复。

　　丰台医院妇幼保健中心楼建成投入使用。

　　老崇文

　　旅游：前门大街已全面开市，台湾会馆项目今年5月份已竣工并投入使用。

　　鲜鱼口民俗餐饮区预计今年年底完工并投入使用。

　　加大力度改善大栅栏地区环境，完成了煤市街、观音寺街等街区整治。

　　产业：琉璃厂历史文化创意产业集聚区升级改造有序推进，恭喜廊桥项目已开工建设，计划2010年年底完工。

　　龙潭湖体育产业园国际体育交流中心全面开工建设，龙潭湖体育馆竣工并投入使用。

　　商业网点：永外大红门服装文化商务区，引进中国流行色协会、中国服装设计师协会等服装文化产业高端要素，加快建设新型服装文化商务区。

　　老宣武

　　产业：广安产业园区拆迁已完成60%，土地储备工作进展顺利，校场口五条等项目建设有序推进。

“羽毛舞者”跳动天堂鸟之舞

　　□见习记者 姚宏伟 庄键

　　晚报讯 今天上午，位于B片区太平洋联合馆内的巴布亚新几内亚迎来国家馆日，巴布亚新几内亚工商部长卡普里斯与上海世博会中国政府副总代表赵振宇出席仪式。作为一个拥有800多种语言的国家，巴布亚新几内亚人擅用舞蹈传达感情，游客们今天可以在大洋洲广场欣赏到他们热情洋溢、充满异域风情的传统歌舞。

　　巴布亚新几内亚坐落于赤道南部，虽然只有五百五十万人口，但却有多达850个不同的部落以及800多种语言，舞蹈是他们互相交流的一种重要方式。巴布亚新几内亚又是传说中的天堂鸟故乡。在传统歌舞表演中，表演者往往以五彩缤纷的极乐鸟羽毛做头饰，脸上也会涂上代表鸟类羽色的图腾，载歌载舞，如同天堂鸟一样为命运拼搏，追求着自由和幸福。

中使馆官员与意侨领座谈 寄望中国文化年举办成功

　　中新网9月17日电 据意大利《欧华联合时报》报道，9月16日下午，中国驻意使馆唐友京参赞、警务联络官赵海珊等一行，就今年意大利中国文化年的成功举办，深入走访那不勒斯市政府拜访当地政要，并与坎帕尼亚地区华人社团侨领举行座谈。坎帕尼亚华商会、那不勒斯华商会、那不勒斯华侨华人贸易总会、意大利南部华人协会等华人社团主要负责人及留学生代表近20人参加。

　　与会侨领对中国文化年的宗旨和活动计划，纷纷表现出极大的热情和高度的重视。大家一致认为，“中国文化年”活动的举办，对意大利华人社会的发展以及与住在国民众的融合沟通必将起到巨大的推动、促进作用。

　　唐友京参赞在讲话中，充分肯定那不勒斯华社展出的建国60周年图片展，以及日前举办的多民族运动会等活动，对中国文化年所做的积极贡献。接着，他介绍了意大利“中国文化年”的筹备进展情况，并表现出对文化年充满期待。他说，经由30多年来改革开放的中国，目前不仅是个政治、经济强国，也是一个有着悠久历史文化的大国。中华文明和古代罗马文明一样，是世界文明的瑰宝，两者互相辉映，互相媲美。两国的文化交流是非常有意义的。

　　他指出，中意建交40年以来，两国关系经受时间的考验，发展顺利并日益巩固，双方在各领域的交流与合作不断向前推进，取得丰硕成果。意大利已成为中国在欧盟重要的贸易和科技合作伙伴。他强调，针对目前意大利当局对华人企业查处严厉，更加深切体会到加强文化交流活动的重要性。他希望，华侨华人不仅要身先士卒人人参与，而且要引领当地民众参加到中国文化年活动中，使得当地更多民众理解认知中国文化。进而，通过中国文化年举办的各项活动，能促使华侨华人与当地民众融合沟通，积极发挥华侨华人在住在国的优势，在中意经贸、文化等交流方面发挥更大的作用。

　　据悉， 意大利“中国文化年”活动将于2010年10月份正式启动。届时，中国国家领导人将出席开幕式和中意建交40周年等庆祝活动。截至目前，已有100多个活动项目，涉及包括外交部、国家汉办等在内的9个国家部委和直属机构，22个与意大利各地建立友好关系的中国省市地方政府。

　　为确保中国文化年各项活动在坎帕尼亚地区华社顺利举行，坎帕尼亚地区华人社团正式成立意大利中国文化年筹备组。筹备组成员纷纷表示，在驻意使馆的关照和华社各界的努力下，中国文化年活动一定会很精彩，很成功。(张仁发)

郭德纲经纪人发微博道歉 之前酒驾被曝光

　　

　　王海微博截图。

　　

　　电视台视频截图，画面中男子为王海。

　　本网快讯（记者杨林）近日北京电视台《法制进行时》曝光郭德纲经纪人王海因酒后驾车被吊扣驾照3个月，扣12分，并罚款500元。今日王海在其微博道歉，并感谢热心人士的警戒，今后喝酒不开车，开车不喝酒。

　　“本人前段时间酒后驾驶已被公安交管部门依照相关的法规进行了处理。事情已过数日，又被热心人士提及，首先感谢热心人士们的警戒，使我再次认识到酒驾害人害己的危害。痛心疾首的我今后要：喝酒不开车，开车不喝酒。谨记“司机一滴酒，亲人两行泪”的宣传口号。忏悔中！拒绝酒后驾驶，喝酒就找代驾！！！”

苏宁电器再推换季空调“净洗工程”

　　从9月10日起，苏宁再推换季空调“净洗工程”活动，目前该活动已为2000户上海家庭送去优质净洗服务。 “家用空调经过整个夏天的长时间运转，已经吸入了很多霉菌和细菌，这些致病菌和灰尘及水汽结合，大量存在于过滤网、蒸发器、风扇叶及空调面板内侧。目前即将换季，秋天温度和湿度环境十分有利于有害菌将大量滋生，若不及时进行有效杀毒，可能会引爆对家人健康极度不利的 ‘定时炸弹’”，苏宁售后服务中心高级工程师蒋师傅如是说。

　　据了解，苏宁推出的空调“净洗工程”是指对空调器的深度净洗和杀毒，使用内部专用空调杀菌清洗液，在普通清洗的基础上还包括对滚筒扇叶、蒸发器的清洗杀菌、内机面盖面壳翻新、轴承加油、管线包扎等的清理。需要由专业人士先对内机部件进行拆卸，净洗杀毒完毕后重新组装。这种方式可有效地清除空调污垢，消除异味，还可以恢复空调性能，全方位确保室内环境的健康。为了您和家人的身体健康，有需求的消费者可拨打苏宁客服电话4008-365-365咨询预约。

我国二战劳工今递诉状告三菱 每人索赔10万

　　每人索赔10万元 为首次在国内提起诉讼

　　本报讯(实习生王晟) 今天上午，200多位山东省二战被掳受害劳工及遗属将起诉日本三菱公司的诉状递交给了山东省高级人民法院，这是我国受害劳工对日诉讼，在日本方面大门关闭之后，首次在国内提起诉讼。

　　几十位山东受害劳工以及近200名受害劳工的遗属昨天下午在山东高密举行了山东受害劳工起诉日本三菱公司山东企业授权委托书签字仪式，起诉二战期间迫害我国劳工的主要企业日本三菱材料公司。

　　据了解，受害劳工将请求法院依法判令1000余名受害劳工及遗属每人10万元人民币，共计1亿元人民币。同时请求依法判令两被告向山东受害劳工以及遗属书面谢罪并深刻反省。

　　二战中，为填补日本国内战时劳动力的不足，日本政府与有关企业在1943年至1945年期间强掳了大约4万名中国劳工到日本强制做苦役。

　　被告设在日本的总公司即三菱材料公司作为当时的加害企业之一，在二战期间与日本政府把共3562名中国劳工强掳到日本，其中山东籍的被掳劳工共有1000多名。

　　说法

　　起诉对象确定为两个

　　法律援助团团长傅强表示，山东省二战受害劳工将起诉对象定为三菱青岛商事株式会社和三菱烟台水泥有限公司。这次起诉主要为那些受害者及家属争取权益，针对日本主要加害企业三菱公司进行索赔，实现中国被掳劳工维权的真正成功。

银行业面临三大挑战

　　□记者 崔烨 制图 任萍

　　◆国内外宏观经济形势仍存在诸多不确定性

　　◆地方政府代偿性风险还比较突出

　　◆房地产价格大幅波动和产业结构调整带来的信贷风险

　　中国银监会纪委书记王华庆昨日在上海出席英国 《金融时报》主办的“金融未来论坛”时表示，《巴塞尔协议III》反映了国际社会对加强资本监管的共识和决心。目前，国内监管要求红线仍为：大型银行和中小银行资本充足率分别不低于11.5%和10%。

　　国内监管标准未提高

　　王华庆表示，未来十年，银行信贷的间接融资渠道仍将占主导地位，国民经济的高速增长仍然有大量的信贷需求，资本补充规划将成为银行董事会的一项重要任务。

　　“银监会一直高度重视资本监管，积极推动商业银行实施巴塞尔新资本协议。最近几年来要求商业银行在最低资本充足率8%基础上，还要计提逆周期附加资本和系统重要性附加资本，大型银行和中小银行资本充足率分别不低于11.5%和10%。同时，要求商业银行拨备覆盖率达到150%以上，还准备引进动态拨备和杠杆率，作为资本监管的重要补充。资本和拨备作为抵补不可预期风险和可预期风险的核心工具这一理念得到了商业银行的广泛认同。 ”王华庆指出。

　　9月12日，巴塞尔委员会公布了最新的全球最低资本标准，要求将商业银行核心一级资本 （普通股和留存收益）的最低要求从原来的2%提高到4.5%，同时新增要求商业银行持有2.5%的资本留存超额资本作为应对将来可能出现困难的缓冲。

　　王华庆认为，上述两项加总，使得核心一级资本要求达到7%，这反映了国际社会对加强资本监管的共识和决心，也反映了巴塞尔委员会对银行自营交易、衍生品和资产证券化等银行活动提出更高资本要求的态度。目前进行的定量测算也表明，新的资本协议对我国当前银行业的资本补充不会形成直接的冲击。如何引导商业银行建立资本约束和资本补充机制，是监管当局的一项重大挑战。

　　虽然新巴塞尔协议对中国银行业并没有直接冲击，但日前有市场传言，中国监管机构正酝酿基于 《巴塞尔协议III》框架下符合国情的新银行业监管规则，对于资产规模在5000亿元以上的系统性银行，拟将资本充足率设定为10%，资本留存设定在0—4%，必要时可提高到0—5%，另有1%的附加资本。如果这一传言属实，则意味着新规则拟将系统性银行资本充足率最高提至15%。不过根据银监会昨日的声明，目前银监会对大型银行的资本充足率未有新监管要求。

　　银行业面临三大挑战

　　王华庆指出，当前我国银行业发展面临三大挑战，即国内外宏观经济形势仍存在诸多不确定性、地方政府代偿性风险还比较突出、房地产价格大幅波动和产业结构调整带来的信贷风险。

　　目前我国商业银行一级资本将近占资本的80%，主要为普通股和留存收益的核心一级资本，总体情况好。定量测算也表明，新资本协议对我国当前银行业的资本补充不会形成直接冲击。

　　但王华庆认为，地方政府代偿性风险还比较突出。据银行业6月末自查初步数据显示，地方政府平台公司贷款余额大约为7万多亿，2009年同比增长了一倍，很多贷款项目都是应对金融危机期间发放的，贷款主体合规性、地方政府担保合法性、贷款项目的现金流和担保方式存在一些问题，地方财政代偿性风险引起了各方的关注。

　　今年1月和4月，国务院又出台了调控房地产市场的 “国十一条”和“新国十条”，启动了新一轮的房地产调控新政。为落实国务院房地产调控政策，防范房贷风险，近几年来银监会相继出台了“二套房”政策、完善了土地和在建工程抵押政策、督促银行实行房地产授信名单式管理，开展了房地产信贷以及和房地产紧密相关的钢铁、水泥、建材等行业信贷的压力测试。 “虽然中国不会出现美国式的“次贷”危机，但房地产信贷质量将直接影响商业银行的不良率和风险水平。”王华庆强调。

　　除房地产之外，最近几年来国务院连续出台了多项产业结构调整政策，严控“高耗能、高排放”产业发展，淘汰落后产能，防止产能过剩。王华庆表示，在这个过程中，银行业既要防范信贷风险，也要运用信贷资源大力支持新兴产业和产业升级，这些是对银行业信贷风险管理水平和能力的考验。

“凡亚比”可能在福建沿海登陆 防御工作已展开

　　    新华社福州9月17日电（记者 涂洪长）今年第11号强热带风暴“凡亚比”16日23时加强为台风，福建省防汛部门分析认为，“凡亚比”在福建沿海登陆的可能性较大，目前该省相关防御工作已经展开。

　　    据福建省气象台报告，台风 “凡亚比”17日5时中心位于北纬22．2度，东经128．4度，也就是在台湾省花莲偏东方约720公里的西北太平洋洋面上，中心气压970百帕，中心附近最大风力12级（35米／秒），7级风圈半径200公里，10级风圈半径70公里。

　　    目前，台风以每小时5公里左右的速度缓慢向偏北方向移动，未来转为偏西方向，逐渐向台湾省东部沿海靠近，强度有进一步加强的趋势，在福建省沿海登陆的可能性较大。

　　    16日16时，福建省海洋与渔业厅发出防范 “凡亚比”的通知，要求全省沿海各级海洋与渔业主管部门加强值班，密切关注“凡亚比”发展动态，做好各项防御准备工作；全省海上作业渔船要实时收听“渔民之友”广播电台、查看短信，及时掌握“凡亚比”预警报信息，随时做好撤离的准备；全省沿海要加固和维护养殖渔排、水产种苗场、养殖池塘等渔业设施，做好防浪、防潮和防暴雨等工作。

伏季休渔期结束 海鲜价有望下降

　　昨天中午12点，为期三个月半的东海伏季休渔结束，至此，今年我国海洋伏季休渔全部结束。业内人士表示，随着 新一季开渔期的到来，海鲜的大量上市必将带动价格走低。

入朝第一天彭德怀就处于各种危险之下

　　但是，另一方面，志愿军司令部也暂时没了这支先头部队的消息。这一段时间，也是彭德怀和几个副司令员最心焦的时候。“彭总和解方参谋长都蹲在电台那儿，跟电台台长一起听信号。结果113师插到三所里的时候，发了一个信号，也没说到了哪里，发来以后，通信处长一查坐标，结果已经到了三所里了。这个关键性的一招成功了，彭总才放了心。”

　　在焦灼不安中，11月28日早晨8点，一个令大家兴奋无比的消息传到司令部：113师无一人掉队，终于比撤退的敌人早5分钟插到三所里，关死了美军南逃的一道重要闸门。

　　“第二次战役打了以后，我们就已经把敌人打残了，他们已经退到‘三八线’以外，等于和我军一下脱离接触了。”杨凤安说，战役结束后，他陪同彭德怀，还专门到战场去看过。“1000多辆汽车，都在马路上，敌人的一些物资堆积得到处都是，那些都是缴获的战利品。”

　　将“联合国军”赶到“三八线”以南的战绩出乎很多人意料。此时，彭德怀希望暂停修整，但毛泽东从政治上考虑，要求彭德怀打过“三八线”。

　　“第三次战役实际上比较勉强，但是又不得不打，打了以后向西前进，能进多远进多远。”志愿军和人民军按原定计划，出其不意地向“三八线”发起进攻。“结果一打，敌人这个部署犯了错误：南朝鲜的部队被放在第一防线，美军在第二线。南朝鲜军队非常怕志愿军，我们突破‘三八线’的时候，他们一看穿着解放鞋、吹着小号，知道是中国军队来了，吓得把武器装备都丢了往回跑，李奇微上去以后拦也拦不住，把美军的阵形全冲乱了，所以汉城他守不住了。我们是听到广播以后，说他撤到汉城，彭老总马上下令：夺取汉城！汉城有个大桥，李奇微亲临汉江大桥桥头指挥，但老百姓和军队混在一起往南跑，他在桥上堵也堵不住。我们一下子追他到北纬37度线，打到水原一线。”

　　正在军队向南乘胜追击时，彭德怀又一次果断地下达了停止追击的命令。“彭老总判断敌人是有计划地撤退，准备在大田大丘一带建个防线，如果我们进到那里，战线就拉开好几百公里了，后边部队还都在西南、山东没上来呢。另外，美国的主力没有受什么损失，又占有绝对的海空优势，如果再来个第二次仁川登陆，那我们比朝鲜人民军的失败还惨。”彭德怀的意见得到了志愿军其他领导人的支持，于是志愿军主力后撤到了汉城以北。

　　冲突

　　志愿军三战三捷、把“联合国军”打过“三八线”和占领汉城的消息，让国内也欢欣鼓舞。那时候也渐渐出现一种论调：“美国佬没什么了不起的”；乘胜追击，“把美国人赶下海”的日子也不远了。所以很多人不理解彭德怀的决定，最大的质疑来自苏联人拉佐瓦耶夫。拉佐瓦耶夫曾是“二战”后期苏军进入朝鲜向日本关东军进攻时的苏军集团军司令员。苏军撤回国后，他改任为苏联驻朝鲜大使，实际上是朝鲜人民军的总顾问。

　　“第三次战役结束以后，朝鲜开了个会，拉佐瓦耶夫在那儿就说，中国志愿军八大罪状，朝鲜的内务相朴一禹是从延安去的，他就把情况向彭老总讲了一下。”1951年1月5日，中朝军队高级干部会议在君子里召开——1950年12月，经金日成与彭德怀商议，志愿军司令部迁至君子里，成立了中朝联军司令部。金日成与朴宪永、苏联驻朝鲜大使兼军事顾问拉佐瓦耶夫都前来参加这次会议。杨凤安曾多次陪同彭德怀多次会晤金日成，在他印象中，“两人关系很好”，彼此尊重，但是拉佐瓦耶夫的态度不一样。

　　杨凤安说，这次会上，拉佐瓦耶夫和彭德怀激烈争吵。“会议之前金日成、朴宪永、拉佐瓦耶夫谈这三次战役的问题，拉佐瓦耶夫的基本观点是，朝鲜战争可以速胜，说古今中外没有在胜利面前停止追击的，这是右倾。彭老总耐心地给他解释，说志愿军这个时候没有吃的、没有弹药，有的连鞋子都没有，追敌人袜子都没有了……连续打了三次战役战斗力一直也没补上，有的连队100多人还剩50多个人，所以我们已经元气都要伤了，反复说明不能再继续追下去。这个拉佐瓦耶夫他就老摇头，就是听不进去这些理由。”

　　拉佐瓦耶夫一再坚持：“只要志愿军继续向南进攻，美军一定会退出朝鲜。”甚至提出“最好半个月内，志愿军有3个军向南进攻。”彭德怀说：“既然你们认为只要我军向南攻，美军就一定会退，我建议由仁川至襄阳以北的全部海岸线警戒和后方维护交通线，归中国志愿军担任。人民军第一、二、三、四、五等军团共12万人已休整两个月，归你们自己指挥，照你们的愿望可继续向南前进。”

　　拉佐瓦耶夫等人说：“人民军尚未恢复元气，不能单独南进。”

　　彭德怀则回答：“你们去试验试验，经验教训也是宝贵的嘛！”

　　拉佐瓦耶夫等立即表示：“这不是好玩的，一试验就要付出好多万人的代价。”

　　杨凤安说，这时他看到，彭德怀很生气地大声说：“战争不是儿戏，不能拿几十万战士的生命去赌博！就这样定了，不南进追击。错了我负责，杀我的头！”

　　会后，拉佐瓦耶夫立即给莫斯科发电报，向斯大林告状，指责彭总“右倾保守，按兵不动，不乘胜追击”。彭总也把会谈情况发电报给了毛泽东。

　　“这种政治性的并且涉及国际关系的电报，一般是由我交给彭总看完后烧毁；彭老总发给毛主席的绝密电报，也是少数领导人阅后发走。”杨凤安回忆。可是这一封发给毛泽东的加急绝密电报，彭德怀却指示交给志愿军政治部主任杜平阅。杜平看到电文最后一段文字写着：“目前朝鲜战场形势，志愿军不能乘胜南进追击，错了我负责！”杜平把电报稿交给杨凤安说：“看来彭老总真火了，快点发出！”

　　“彭老总把这个原原本本的电报直译发给毛主席，实际是毛主席把电报转到斯大林那儿——电报里斯大林叫‘菲里波夫’，不是‘斯大林’，这些都是直译电报，只有我知道别人都不知道，直译之后我应该负责烧掉，但最后我没烧我保存着，回国以后我交到保密局了。现在中央档案馆问：‘这些事情你怎么都知道？’我说这些东西都经过我的手，我怎么不知道？”

　　“斯大林立即回电给拉佐瓦耶夫说：彭德怀是久经考验的统帅，东方战场今后一切听彭德怀的指挥，不准他再乱指手画脚。斯大林还称赞彭德怀是当代天才的军事家，很快斯大林就把拉佐瓦耶夫调回国了。”

　　实际上，精明的李奇微在仔细回顾历次作战记录中发现，志愿军每次进攻都在7天到8天后自行停止，他判断出这是因为志愿军的粮食与弹药补给困难，他将志愿军的进攻称为“礼拜攻势”。他断定志愿军短期不可能发动进攻。“其实后来的事实也证明了彭老总的判断：我们25日停止追击，27日美军就反攻，如果敌人要是被打得不行了，他能反攻么？”杨老说。

　　1950年2月20日，杨凤安随彭德怀专程回国，向毛泽东等人汇报朝鲜战况。当时毛泽东这样对彭德怀说：“在撤退这个问题上，有些人有意见，可以不必介意。关于朝鲜战局的发展问题，按照能速胜则速胜、不能速胜则缓胜的原则办。”杨凤安回忆，当时主席表了这个态，彭总十分高兴。他兴奋地说：“我回国要的就是主席这句话！”

　　遇险

　　自1950年入朝，一直到谈判结束后回国，杨凤安在彭德怀身边经过了抗美援朝的全过程。回忆这段岁月，杨老的另一个感触是，自入朝第一天起，彭老总就始终处于各种危险之下，这也是他们之前没有预料到的，“解放战争后期基本上像这么高的指挥机关没什么危险”。

　　威胁最大的，是美国飞机的轰炸。杨凤安说，志愿军总部有几十部电台，每天都要发出各种信号，与北京、沈阳和各军、师联系，而美军的侦察技术非常先进，他们很快地能对电台进行测向、定位。所以这一带也是美军飞机频频光临处，由此志愿军的会议绝大多数都选在晚上开。

　　志愿军司令部所在的大榆洞，是一个废弃的金矿。整个矿区空无一人，没有水，也没有电。彭德怀的办公室设在半山腰，是木板墙的房子，当初是矿山的调度室。每当敌机靠近的时候，办公室值班人员都劝彭德怀到山沟里隐蔽防空，但彭德怀仍在办公桌前坐着不动。“飞机几乎每天都来，每次来的时候，我都和老总说出去防空，可老总老说：没事，你们出去吧！他不动谁敢动啊，是不是？”杨凤安说。

　　第二次战役之前，敌机在大榆洞志愿军指挥部上空的侦察盘旋活动频繁。在驻地附近的山坡上，白天、黑夜有时出现伪装成朝鲜老百姓的中年人，敌机来了则用发报机或信号弹指示目标。有一天，防空号又响了起来，接着传来敌机的轰鸣声，几架F-86战斗轰炸机一架跟着一架，从山那边飞过来。洪学智拉着彭德怀出了办公室。此时，第一架飞机开始俯冲扫射，彭德怀和洪学智刚走到山沟松树林边，第二架飞机又冲了过来，洪学智赶紧把彭德怀按在地上。飞机上打下一阵机关炮，打得前后左右都是烟尘，松枝也哗啦啦往下掉。

　　“敌人已经发现那个地方是一个大的指挥机关，但是并不确定是彭老总的指挥所。这一次袭击后，志愿军领导非常着急，以邓(华)、洪(学智)、韩(先楚)、解(方)、杜(平)的名义给中央发了一个电报，专门讲了彭总的安全问题。”杨凤安回忆，当时中央军委当即回电：“志愿军总部要注意防空，进入隐蔽部，对彭德怀的安全问题，责成志愿军党委负责。”

　　11月24日夜，志愿军党委几个常委开了一个会，专门讨论彭德怀的安全和志愿军司令部的防空问题。会议决定，机关工作人员在25日拂晓前疏散到各自的工作岗位，并注意防空。“参谋长解方就告诉我们统统要隐蔽，谁也不能出来。山下边有下水道，上边有很多洋灰盖，我们就钻那里头去，谁也不让到房子里待着。”刘祥回忆。

　　在这个会上，大家决定，彭德怀的安全由洪学智负责。所以第二天一早，洪学智就来到彭德怀办公室，要他到半山腰上一个山洞去办公。“但彭总很犟，坚决不走。”杨凤安回忆。“洪副司令见劝说无用，也不顾彭总在发脾气，就死乞白赖地把彭总拉出门，他还喊我和警卫员，让我们把彭总的铺盖卷、行军床，连同毛笔、墨盒、电报稿纸这些办公用品一起拿到洞里。”这个自然洞离作战室不到200米，只能容纳三四个人。邓华副司令早已等在那里，3个人就地在防空洞里研究起了战况。

　　“过了两个小时左右，已经9点多了，彭总着急啊，他想知道第二次战役前面情况怎么样了。我说我去看一看，我就朝办公室那个方向走。我走到还没有进办公室门，我就看见两架B-26轰炸机，朝着办公室上空由西南向东北稍偏办公室上空飞过。我以为它们是轰炸完新义州要回去了。”

　　杨凤安进了办公室，里面有4个人：成普、徐亩元、毛岸英和高瑞欣。

　　到了朝鲜战场后，毛岸英的正式身份是志愿军司令彭德怀的秘书兼翻译。志愿军总部成立党小组时，毛岸英被推举为党小组长。杨凤安说，平时大家都非常关照毛岸英，“他没有作战任务，平时我们也不叫他值班”，只有苏联的拉佐瓦耶夫来的时候，他帮助做些俄文翻译。但是毛岸英非常积极，经常和参谋一起研究敌我情况，发表意见。毛岸英的级别不够，没有呢子大衣，杨凤安说他还把自己的军大衣给了毛岸英。毛岸英牺牲的时候，穿的就是杨凤安的这件大衣。

　　一件小事，则使毛岸英给刘祥留下了非常深刻的印象。因为机关办公室在山上，伙房在山下，所以他们的日常生活用品、饭菜都由警卫和司机从山下往山上送。“用水也是，我们从一里外的河沟里两人一桶往山上抬，走在坡陡石头多的小路上左摇右晃，满满的一桶水到了山上也基本上只剩下半桶了。”十几人抬一趟水，也只够大家洗脸刷牙勉强使用一早晨。“别人洗漱提桶就倒一大盆，洗完脸咣当一下子倒掉，他呢，每次用牙缸从水桶里舀出来，用一点倒毛巾上擦脸，再用剩下的水刷牙。我们这些工作人员就觉得，毛翻译这人不错，真体贴人。”

　　高瑞欣是西北人，19日才到的朝鲜战场。“刚来的时候没让他参加工作，先让他熟悉情况，25日那天他刚刚开始做准备工作。”杨凤安说，“山上有个大洞，是志愿军政治部的地方，我们和毛岸英本来是作战部门的，为了安全，也到那去睡觉。我们一般都是太阳出来之前吃早饭。他们昨天睡得晚了，我们吃早饭的时候，他们还没过来，等到了9点多钟到办公室来，饭菜早凉了，所以他们俩就围着火炉热饭吃。”

　　杨凤安问正在作战室值班的成普和徐亩元，有什么情况，两人说没什么变化。“我问了问情况，说了句：‘你们注意防空啊！’然后准备回去再向彭总汇报。一开房门，我一看敌人飞机又飞回来了，好几架，我就大叫一声：‘不好，快跑！飞机来了！’”

　　此时，几十枚汽油弹已经离开机舱向下坠落。“解放战争时我从没看见过这东西，我心说这是什么呀？”初到朝鲜战场的杨凤安对这种武器还很陌生，而对19岁的刘祥来说，头一次经历这样的场面，好奇多于恐惧，他非要出去看看飞机轰炸的情景。眼前的景象让他终身难忘：“地下天上全是火啊，没有不烧着的房子。连铁路的轨道全都是火。我说这是啥家伙呀？后来说是个凝固汽油弹。”

　　此时，彭德怀办公室及其周围已是一片火海。成普、徐亩元以及两个警卫员从火海里跑了出来，成普面部受了轻伤，可是离房门较远的毛岸英和高瑞欣却没跑出来。

　　杨凤安急速跑到彭德怀身边说：“办公室的人员，除了岸英和高瑞欣同志没跑出外，其他同志都已安全脱离，看来岸英和瑞欣同志牺牲了。”杨凤安回忆，彭德怀听后就站立不稳，久久一言不发，许久才喃喃地说：“岸英和瑞欣同志牺牲了，牺牲了……”说着，他走出防空洞，缓缓来到出事现场。两具遗体已完全被烧焦，无法辨认。最终凭着一个手表和一支手枪(毛岸英回国时由斯大林赠送的)才确认出毛岸英。

　　“中午饭大家都没有吃。他后来说：‘这事要报告毛主席他老人家。’他亲拟了一份电报，发回国内。”傍晚，他与工作人员来到毛岸英墓前哀悼。他缓缓地说：“毛岸英同志是向我第一个报名参加志愿军的人，是一个好苗子。”又说，“岸英同志牺牲了，我怎么向毛主席交代？”大家都黯然落泪。

　　“这天晚上，所有工作人员都搬到山洞里去了。彭总也没吃晚饭，不说话，一宿都在山洞里面走来走去。”

　　1951年2月，彭德怀从朝鲜回京述职时，亲自向毛泽东汇报了此事，对毛岸英的死做了检讨。毛泽东说：战场上的牺牲是不可避免的。当彭德怀问及岸英的遗体是否运回国内，没等彭总说完，毛泽东摆手说：在朝鲜战场上牺牲那么多英雄儿女，不要因为岸英是我的儿子就特殊，岸英与在朝鲜战场牺牲的千百万英雄儿女一起埋在朝鲜的国土上。杨凤安说，毛岸英原来牺牲的时候，把他已烧得焦黑的遗体用木板钉起来，“大榆洞北边有个自然洞，就把他放在那儿了”。1954年，毛岸英安葬在朝鲜平安南道桧仓郡的“中国人民志愿军烈士陵园”中，他也永远地成为一段特殊历史的见证。

　　志愿军总部搬了几次家，先是在大榆洞，后来又到德川以南的北仓里，接着又转移到君子里，又从君子里前移到上甘岭。后来为了安全考虑，又从上甘岭往北撤到伊川以北的空司洞，包括最后的桧仓，杨凤安解释说，朝鲜的金矿洞非常多。因为这里好防空，所以志愿军总部进到朝鲜以后，都是住的金矿洞。

　　可是就在搬往空司洞的当天，彭德怀和志愿军司令部的人，又有了一次生死历险。“那一天黄昏，两架敌机发现了有人在山下往山上洞里来来回回地搬桌凳，它们就俯冲扫射，又投下两枚炸弹，盘旋了两圈后才离开。”

　　毫无疑问，志愿军领导机关目标已经暴露。总部首长判断敌机明天早上肯定还会来轰炸，于是趁天亮之前把办公室的人员都叫了起来，但是没惊动凌晨2点才休息的彭德怀，想让他再多睡一会。

　　不一会儿，就听到敌机的隆隆声向这个方向飞来。杨凤安大叫一声：“警卫员，赶快叫彭总起床！”这时第一架敌机已经俯冲扫射，杨凤安说他跑进屋，伸手把彭德怀拉了起来。彭德怀刚离开，他睡的行军床就被打了几个洞——这个行军床后来被送到国内，还在军事博物馆展览过。彭德怀刚一出门，第二架敌机又俯冲过来。杨凤安说他用半边身子把彭德怀掩在底下，所幸两人毫发未伤。可是彭德怀住的地方已几处起火。

　　杨凤安说，当天原本安排邓华靠近彭德怀办公室住，因为邓华在下半夜才到，怕惊动彭老总，就搬了张行军床，和洪学智挤在一个朝鲜老百姓的屋里住下。当敌机飞来的时候，洪学智被惊醒了，他朝邓华大吼一声：“飞机朝这边来了！”可是邓华还在熟睡中。洪学智一下子把他的行军床掀翻了，拉着邓华就往外跑。洪学智的腿被撞肿了，邓华和警卫员搀扶着他，跑到屋旁的一条小山沟里。刚进山沟，敌机的火箭弹就发射了，之后又超低空飞来，扫射一阵扬长而去。

　　敌机走后，大家看到彭德怀房子已被打坏，而他躲进去的防空洞门口的草袋子上面，竟然有70多个子弹眼！再看洪学智和邓华的房子，邓华的行军床也有好几个洞。

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朝鲜战争中美装备对比

　　美军陆战1师 VS 中国人民志愿军第9兵团

　　(以师级编制装备为对比)

　　在美国第8军军长泰勒眼中，中国人民志愿军“长于数量和勇气，在战术方面受过配合地形的良好训练，但其装备却极为原始化，其中大部分都是我们早已送入军事博物馆的古董”。不算空军，中国陆军不但武器装备落后，一个军的火力密度甚至远不如美军一个师。战后各方公认，如果志愿军使用美军那样的装备，朝鲜战争将会是另一个完全不同的结局。在这场最终打成平手的战争中，通过美军王牌陆战1师和中国精锐的第9兵团师级别装备进行对比，最能了解中美两军的装备差异，了解抗美援朝战争的艰难和胜利的不易。

　　空军

　　美军陆战1师：每个步兵营都配备有前线航空控制人员，可以随时用无线电呼叫航空火力支援。这直接导致志愿军只能在夜晚行军和进攻，白天则是美国人的天下。

　　志愿军第9兵团：没有空军支援，防空武器基本为零。为了避免对空射击导致更严重的空袭，甚至严令禁止用轻武器对空射击。白天只能隐蔽，绝对不能作战。

　　坦克

　　美军陆战1师：每团有一个坦克营，下辖四个坦克连，共有70辆坦克，包括M-26潘兴式坦克和M-4A3中型坦克。每个陆战团的反坦克炮兵连另有5辆坦克。

　　志愿军9兵团：无坦克和任何装甲车辆。

　　火炮

　　美军陆战1师：编制有三个炮兵团，每团通常配备一个105毫米榴弹炮营，一个坦克连和一个工兵连。每个步兵营的火力支援分队则装备有12门107毫米重迫击炮连。每个陆战团另有一个反坦克炮兵连，装备有75毫米无后坐力炮和5辆坦克。陆战一师师属炮兵团则拥有三个105毫米榴弹炮营共54门105榴弹炮。另有一个155毫米重型榴弹炮营，共18门火炮。此外团还编制有114毫米火箭炮连(未参加长津湖作战)。另外还包括防空部队拥有的高射炮、高射机枪等自动武器。

　　志愿军第9兵团：每个师约有一个炮兵营共12门火炮，主要是榴弹炮或山炮。由于不能自行生产，苏联也没有提供武器，志愿军的火炮都是缴获的装备，所以每个师的火炮新旧程度和型号都可能不同。团以下主要支援火力以82毫米口径以下的火炮为主。托运火炮的主要为骡马，机动性差。超过105毫米以上口径的大口径火炮为零。

　　通信器材

　　美军陆战1师：每个陆战团一直到排级都拥有完备的电台等联络设备，可以随时获得空军几乎是不间断的火力支持。

　　志愿军第9兵团：由于通信器材奇缺，只有团以上部队才有少量无线电台，营采用有线电话，在战场上非常脆弱。营以下则主要用军号、哨子、信号弹和手电筒等联络，这导致美军在野战中印象最深刻的就是中国人尖厉的哨子。由于通信器材严重不足，导致一旦团级部队下达作战命令，基本上很难在战场上根据情况加以变更，战法缺乏灵活性。

　　轻武器

　　美军陆战1师：主要步兵武器为伽兰德M1式7.62毫米半自动步枪，勃朗宁M1918A2式自动步枪，7.62毫米口径M1919A4式重机枪和12.7毫米口径的M2HB式大口径机枪。美军这几种轻武器都是“二战”中轻武器的杰作，性能优秀可靠。

　　志愿军第9兵团：志愿军轻武器全部是缴获武器，来源有苏联、美国、德国、日本、英国、加拿大和捷克等不一而足。武器混杂，弹药补给困难。用美军的观点，是不折不扣落后古董武器博物馆，性能参差不齐，弹药补给困难。

　　服装

　　美军陆战1师：官兵穿着兜式防寒帽、羊毛内衣、毛衣裤，外套外还有防风雨登山服。战斗长筒靴内有两到三层毛鞋垫。而陆战师的侦察连甚至用上了刚刚研制成功的防弹背心。

　　志愿军第9兵团：由于是南方部队，又因为入朝极为仓促，基本上没有北方入冬的棉衣，这在此后的长津湖战役中导致了极为可怕的非战斗伤亡，人数甚至超过战伤。其余志愿军部队的冬装也主要是棉衣棉裤，虽然能保暖，但一旦被水浸湿就会板结，失去保暖的效能。在朝鲜战争中，由于冻伤导致的伤亡数以万计，造成了极为惨重的伤亡。

　　弹药

　　美军陆战1师：美军的机械化补给极为迅速，弹药充足。在特殊情况下也可以通过空投补给，因此弹药充足，火力旺盛。无论是步兵武器还是炮弹都极少出现告罄的现象。

　　志愿军第9兵团：在渡过鸭绿江后，第9兵团每名战士发了80发子弹，此后就基本不发了。在火炮方面，考虑到朝鲜地形崎岖，在美军空中打击下难于隐蔽，第9兵团为数极少的重型火炮都留在鸭绿江中国一侧。部队携带的火炮和炮弹极少。1门82毫米迫击炮配备90发炮弹，60毫米迫击炮配备40发。唯一相对充足的是木柄手榴弹，但威力却比不过美军的MKII型甜瓜手榴弹。

　　运输工具

　　美军陆战1师：拥有充足的汽车和装甲车辆。由于有空中优势，除了空运空投外，还能大量使用铁路和港口进行运输调动。

　　志愿军第9兵团：空中、海上和铁路运输几乎为零。整个志愿军在一、二次战役时也仅有1000辆汽车，战役结束后已经被摧毁600多辆。运输主要以骡马和人力为主。

　　食物等补给

　　美军陆战1师：位于长津湖战场的陆战1师在感恩节时的食品包括烤火鸡和巧克力等所有在美国国内能享用的食品饮料，这些物资充足地供应到每一个前线部队。美军也有营养丰富的制式军用口粮。美军俘虏在日后的回忆录中写道，很多中国军人当时把他们扔在一边，争先恐后去汽车上搜寻各种食物时，有人甚至激动得直流眼泪。

　　志愿军第9兵团：每人携带最多一周的炒面、炒黄豆或土豆，而这只是以每天一到两顿的标准计算，在此后这一周内则基本得不到后方任何粮食补给。由于炒面等食物营养单一，导致部队普遍出现夜盲症和营养不良。而即便是炒面在战争打响后也难于保持供给。

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抗美援朝老兵追忆战争 一个班牺牲了一半

　　苏文生：我们班牺牲了一半

　　我叫苏文生，今年80岁，吉林农安县人，原42军170师374团3营机炮连迫击炮手，副排长。

　　我是1949年参军，那年我19岁。部队最初驻扎在辽宁开原，在锦西整编训练。我被分在机炮连，主要武器有迫击炮、水压机关枪和90火箭筒。我是迫击炮的装填手。1950年我们被安排在山海关搞生产，修山海关火车站。工程原计划3个月完成，干到两个半月的时候，朝鲜战争爆发了。

　　部队要重新整编，命令下来时候，我正在工地上挑沙子。42军整编北上，我们就被补充进去。我记得战前要上政治课，大家讨论是在国境外打还是国内打。我们一直以为，最多就是出国打一下就回来的。

　　我们军是最早进入朝鲜的部队。1950年10月25日夜间，我们营从辽宁省辑安(现在的集安)的一座浮桥上过境。当时穿的是朝鲜人民军的衣服。这套军装一直穿了一年，直到1951年第四次战役后，部队下来休整才换上志愿军的衣服。那时候军服已经破得不成样子，里里外外都是虱子，密密麻麻地向外爬。

　　我们班一共8个人，两头骡子拉装备。携带一门82迫击炮，炮筒重44斤，炮盘重48斤，炮架重46斤，基本射程500米，加投料包能打1200米。我们的任务是随伴步兵消灭敌人，打攻击战时，跟在步兵后面，打阻击战时和步兵一线站位。

　　我们晚上行军，天亮了就躲进玉米地隐蔽休息。没想到过境第一天就和敌人打了一场遭遇战，对手是南朝鲜李承晚的精锐部队518师。那天下午两三点钟，干部们去开前线会议，察看阵地，随后开始构筑工事。我们占据了山上的有利地形，518师攻了几次都被打退，我们组织逆袭抓了不少俘虏。我们前后和518师打了两仗，基本把他们全部消灭了。后来发现他们的部队里还有老人和妇女。

　　1951年的元旦晚上，我们打到了“三八线”的边上。全师重火力覆盖“三八线”，到后半夜敌人坐汽车跑了，我们就用两条腿在后面追。朝鲜多山，汽车绕来绕去不一定跑得快。我们翻山越岭走的是直线，经常能赶到前面阻击。那时候行军很苦，白天害怕轰炸不敢走，一个夜晚能走100多里。天亮了找个向阳的山坡，扒开积雪，铺点稻草就能睡着。

　　敌人的武器比我们先进，我们每前进一步都要付出巨大代价。有一次我们追击敌人，到了山脚下，步兵上山炮兵在山下树林隐蔽。当时天已经黑了，我们发现了一辆被击毁的美军坦克，坦克的履带被手榴弹炸断。我们在坦克四周摸索尸体，其中三四具尸体穿着大皮靴，应该是美国兵，还有30多具我们人的遗体。我们的战友好辨认，他们身上挂着干粮袋。我估计这些战士是用3个手榴弹绑在一起去炸坦克。为了炸毁一辆坦克，牺牲了我们一个排的战士。

　　我们在前面打仗，后面有打扫战场的队伍。五六具战士的遗体一起掩埋，挖一个坑填上土，没有墓碑，没有棺材，也没有标志物。再去找，肯定找不到了。

　　1951年除夕之夜，我们团经历了一次很惨痛的失败。那个晚上我们在阵地上过年，后勤部门运上来猪肉罐头吃。凌晨两点多，上级下达命令，我们一个加强团去追击消灭敌人一个加强营。我们整理装备后迅速出发，带队的是一个本地向导。没想到，这个向导是敌人的特务，他把我们引到了炮口。

　　拂晓时分，我们行进到一个山口，就遇到敌人红头侦察机。随即，飞机指引火炮对我们发动袭击。头两发炮弹是试射，离我们的队伍有70多米。第三炮就已经调整好了距离，正好打到了我们队伍中间，炸开了花。

　　我们没有别的选择，必须冒着炮火向前冲。我身边落了一发炮弹，把一名机枪手的脑袋切掉半个。机枪班长看到了，抢过机枪向前跑。我比较幸运，没有受伤。我们后来缴获了敌人的9辆汽车，抓了一些俘虏，但是全团损失过半，团政委姓洪，他是红军老干部，也在这场战斗中牺牲了。

　　1952年的时候，我们驻守260阵地。大规模的战斗已经很少，双方处于对峙状态。我们大部分的时间用来挖坑道，修筑工事。3个班轮流挖，一个班干活，一个班警戒，一个班休息。有一次，我们拆了一颗敌人的哑炮，倒出80多斤黄炸药。这种炸药威力很大，用它来炸山。我们在山里挖出了很多房间，有休息室、卧室、食堂。每个房间七八尺见方，用碗口粗的松树做柱子，人在里面活动不用弯腰。

　　赴朝慰问团送我们每个战士一个口琴。没事的时候，我就在坑道内练习口琴，两三天就能学一支曲子。现在我还喜欢吹口琴。

　　1952年11月，我们从安东回国了。我们班8个人，3年中牺牲了4个人，但不断有新兵补充进来。朝鲜还没有停战，但我的战争已经结束了。离开朝鲜后我给家里写信，告诉家人我还没死。家里回信说，你继续革命吧，听政府的，啥时候叫回来，就啥时候回来。

　　在安东休整了一个星期后，我们向南方调动。首长说蒋介石要反攻大陆，我们要去冬夏常青的地方守卫祖国的南大门。我们坐火车、坐海船走了一个月，最后到达深圳。

　　1957年，我从部队复员回家，当时已经是排长了。我没想留在部队，我想要回家。

　　孙树清：我们俘虏了戴维斯

　　我叫孙树清，今年82岁，吉林省农安县龙胜村人，原空二军6师16团3大队机要通信员。

　　我是1949年3月参的军，当时老家刚解放，还没土改。我家兄弟4人，我给地主扛活，经常受欺负。一气之下就去当兵了。

　　我们在辽宁开原受训两个月，然后驻扎在锦西搞生产。朝鲜战争爆发后，1950年8月份我被整编到空二军当通信员。1951年1月我们军驻扎在安东浪头机场，军长是刘亚楼，军部设在帽儿山。机场距离中朝边境约40公里。

　　我是空军，虽然参与了抗美援朝，但没有入朝。陆军编笑话揶揄我们说：“抗美援朝不过江，保卫祖国不扛枪。”

　　安东有两座机场，浪头机场和打虎山机场。打虎山机场是一座简易机场，跑道铺的是可以移动的钢板。浪头机场是空军的主要基地，有两条水泥跑道。我们6师的师部就设在浪头，一共有70多架飞机，都是战斗机，没有轰炸机。2师和3师的基地已在这里。飞行员中还有很多苏联人，也穿着中国军装。中国飞行员白天作战，苏联人晚上作战。

　　我的工作主要是负责塔台与团内各个大队之间的通信传递。我执行过一次作战任务，就是抓捕美国王牌飞行员戴维斯。

　　我们师的著名飞行员张积慧在一次作战中打掉了戴维斯的飞机。张积慧向地面报告说，敌机飞行员已经跳伞，位置在安东东北方向的凤凰城，有二三十公里的距离。

　　当时是上午10点多，我们警卫排40多人迅速出动，半小时后就赶到了凤凰城。当时戴维斯降落在了一个山头的平地上，身后是一个山崖。他两手各持一支手枪，身上的伞绳还没有解开。

　　我们将戴维斯包围住。一名翻译上前对他宣传优待俘虏的政策。戴维斯很紧张，说了很多话。一个翻译似乎没办法跟他沟通清楚，我们于是立即从机场又调来两名翻译，总算搞清楚了他的意思，解除了他的顾虑。最后戴维斯放下了武器，把伞绳解开，将降落伞叠好，上了我们的吉普车，到了军部。

　　一个月后，通过交换俘虏，戴维斯返回了美国。他在我们这里过得很好，吃的是空军灶，早饭是两个蛋糕、一碗牛奶、一个大鸡腿，每天吃4顿饭。我想他回去后，会好好宣传我们的政策的。

　　空军作战很英勇。我们16团的团长叫陈奇，他就是在空战中牺牲的。那时候他才29岁，刚刚结婚一个月。有一次他执行任务，刚刚飞进朝鲜境内，就被敌机击落，陈奇负伤后跳伞。

　　我们派出去一个连搜救。最后在一棵大树上找到了他的遗体。他被敌机的机关炮打穿了大腿，跳伞后落到了一片森林里。降落伞把他挂在了树上，无法落地，最后失血过多而死。如果能够降落在地面，他就能够用随身的急救包进行简单包扎，也许能活下来。

　　遗体运回来后，在师部召开了3天的追悼会。一般情况下，团长是不需要升空作战的，大部分任务都是由中队长带队执行。

　　战争结束后，我们转到上海江湾机场，我仍旧担任通信员，直到1955年1月退伍。我回到了家乡，继续当农民。■

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不换马桶只换芯 每月节水两吨多

　　

　　家电电脑维修、10分钟清除墙体黑毛、月嫂家政家教、液压马桶、马桶节水改造、灭绝蟑螂蚂蚁、机械洁身器、室内空气污染检测、建筑玻璃贴膜、开换修门锁汽车钥匙、厨房厕所反味、疏通、隐形纱窗、白钢护栏、地热清洗、旧报回收、外墙保温、粉刷内外墙涂料等。

　　本报热线：024-96128。

　　晨报讯（记者 尚琳赵矫健）马桶坏了，只需换个“芯”，还能节水30%至60%……

　　本报96128便民服务新推出的马桶维修节水改造服务，可使三口之家每月节约用水两吨以上。

　　换马桶芯=新马桶+节水

　　昨日，刘女士通过本报96128订购马桶维修节水改造服务，工作人员上门发现，原来是用了5年的马桶水箱里的配件老化，无法使用。

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　　96128清洗地热不糊弄 很多用户都认为：地热分水器只要不动就不会有问题。其实，在长期水流的侵蚀下，地热分水器和过滤器的正常使用寿命一般约为5到10年，劣质产品使用寿命更短。如果长期不进行系统性维护，很容易出现在试水期或者供暖期跑、漏水等事故。

　　“在地热清洗服务的同时，我们会免费为用户进行地热分水器、过滤器、进回水主管道等地热系统的安全检测，尽力排除其中的安全隐患。”本报96128服务商表示，地热使用超过两年以上就需要定期清洗和维护，一般清洗周期为2~3年一次。而地热分水器、过滤器则在每个采暖期都要注意观察维护。

　　本报服务商采用的脉冲波物理清洗方式，是以水、气混合脉冲清洗，不需药剂，不拆卸地热管，在清洗地热管的同时还可以清洗、检测地热分水器主管路及阀门，避免长期结垢导致阀门堵塞或出现渗漏。

　　读者李女士在预订了本报96128地热清洗服务后表示，找96128洗地热，很有“安全感，不糊弄”。

河南省委秘书长曹维新会见台商黄小茜女士(图)

　　

　　曹维新与台商黄小茜合影。图片来源：河南省台办

　　中国台湾网9月17日郑州消息 9月16日，河南省委常委、秘书长曹维新在郑州会见了台资企业洛阳中合祥水泥有限公司、洛阳中友电力有限公司董事长黄小茜女士，省台办主任宋丽萍会见时在座。

　　曹维新对黄小茜的到来表示欢迎，并向她简要介绍了河南经济社会发展情况。他说，河南有着上千万的劳动力，目前有2000万人在外务工，随着近期大批外资和台资企业的落地，未来2至5年，河南的人力资源优势将更加明显。

　　黄小茜对河南的区位优势和人力资源优势很感兴趣，表示希望河南有关方面能组团赴台进行洽谈推介，她愿意从中协调推动。

　　黄小茜向曹维新秘书长转交了海基会董事长江丙坤给中共河南省委书记卢展工的信函，并转达了江丙坤邀请卢展工在适当时机赴台参访的意愿。（中国台湾网、河南省台办联合报道）

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中国驻新西兰大使赴基督城地震灾区看望侨胞(图)

　　

徐大使与华人华侨和留学生代表座谈 徐大使视察受损严重的“老上海”餐厅

　　中新网9月17日电 据中国外交部网站消息，9月16日，中国驻新西兰大使徐建国走访了新南岛基督城地震灾区，使馆教育处主任王胜刚、科技处负责人王满达和基督城侨领等陪同。期间，徐大使一行与百余名当地华人华侨和留学生代表举行了座谈会，会见了基督城市长鲍勃·帕克并探望了受灾较严重的侨胞。

　　座谈会上，徐大使首先代表中国政府和使馆全体工作人员向大家表示关心和慰问，并对大家一直以来的爱国情怀和对促进中新关系发展做出的贡献表示感谢，希望大家团结互助，与使馆保持密切联系，共克时艰，早日恢复正常工作和生活秩序。

　　徐大使表示，使馆将一如既往秉承“外交为民”理念，竭诚为大家提供帮助和服务。徐大使一行还就大家关心的余震预测、防震自救措施和在基督城设总领馆等问题做了详细解答。

　　华人华侨和留学生代表向徐大使介绍了当地受灾情况，感谢大使一行探望和慰问。

　　在会见帕克市长时，徐大使转达了中国政府和人民对新灾区人民的同情和慰问，对新政府及时、高效的抗震救灾工作表示钦佩，感谢新方在地震中对当地华人提供的关心和帮助并祝愿基督城灾后重建工作早日顺利完成。

　　帕克市长感谢徐大使一行访问，并表示，华人社区在当地发挥着重要作用，为密切中新关系做出了积极贡献，他对此表示赞赏。

林心如再获韩国评选“国际艺人最佳贡献奖”

　　中国台湾网9月17日消息 据台湾《中国时报》报道，知名艺人林心如昨晚在“首尔观光旅游节”颁奖典礼上获得“国际艺人最佳贡献奖”，成为当晚最有人气的明星。韩国当红小生李炳宪则获得“韩国艺人最佳贡献奖”。

　　林心如去年被韩国首尔市政府委任为形象宣传大使，一年多来，积极推广宣传首尔及韩国其它城市的旅游风情，受到首尔市政府肯定，再度获“首尔观光旅游节”所颁发的“国际艺人最佳贡献奖”。

　　另外，韩国当红小生李炳宪，因为在首尔市光化门广场冒雨和女演员金泰熙一起拍摄电影，有促进观光旅游发展的贡献，也获得“韩国艺人最佳贡献奖”。（中国台湾网 冯存健）

　　

昆明连续5年入围“中国青年喜爱的旅游目的地”

　　昨天从昆明市旅游局获悉，在厦门举行的第六届海峡旅游博览会上，“2010中国青年喜爱的旅游目的地”评选结果揭晓。昆明等10个旅游城市和香格里拉等10个景区景点分别荣获该荣誉称号。这也是“中国青年喜爱的旅游目的地”自2006年启动以来，昆明连续5次成功入围。

　　获得“2010中国青年喜爱的旅游目的地”称号的十个城市（县）是：三亚、青岛、昆明、腾冲、拉萨、敦煌、婺源、剑川、上海、苏州；获得“2010中国青年喜爱的旅游目的地”称号的十个景区景点是：香格里拉、西双版纳、腾冲火山热海、布达拉宫、故宫、鼓浪屿、玉龙雪山、莫高窟、秦始皇兵马俑博物馆、漓江。（都市时报温泽民 记者向星权）

江门市红眼病患者骤增 个别学校发生聚集性疫情

　　中广网广东9月17日消息（记者傅晓勤 何伟奇 江门台记者李健玲）记者9月16日走访江门市医院了解到，这几天，江门市的红眼病患者逐日增多，占眼科门诊患者的一半以上，其中不少还是全家几口一起染病。

　　江门五邑中医院眼科主任黎小妮说，自从中小学开学以来，到该院就诊的红眼病患者就开始增多，目前该科一天至少接诊1百多个病人，一半以上都是红眼病患者。不少学生感染后，家长给孩子护理时也被传染，因此，全家一起得病的不在少数。

　　江门市疾控中心流行病科科长陈茂余表示，红眼病在医学上称急性出血性结膜炎，一般会出现眼红、眼痛、流泪、畏光、眼睛分泌物增多等症状。夏秋季是红眼病高发期，特别是中小学开学后，更容易引起聚集性发病，目前江门市已经发现个别小学出现聚集性红眼病疫情。

　　他提醒市民，红眼病主要通过接触传播，一定要做到勤洗手，不随便揉眼睛；用流动的水洗脸，毛巾等直接接触眼睛的物品要专物专用。一旦出现眼痛、红肿或者发热就要及时就医，儿童在3天左右，成人一周左右都可以痊愈。

首都文明办评出首批垃圾分类减量家庭小妙招

　　千龙网北京9月17日讯 昨天是本市第23个“周四垃圾减量日”，北京市妇联、首都文明办、北京市市政市容委发布了首批评选出的15个“垃圾减量垃圾分类”家庭小妙招。它们是：

　　东城区东直门街道东外大街北社区张淑莲家庭提供的茶叶渣做枕头；西城区什刹海街道松树街社区姚连华家庭提供的食材充分利用；西城区椿树街道琉璃厂西街社区穆丽君家庭提供的面膜纸重复用；朝阳区双井街道广外南社区贾玉芝家庭提供的衣物制成收纳袋；朝阳区小关街道高原街社区曹立新家庭提供的不用花钱做蜡烛；朝阳区小关街道高原街社区葛慧英家庭提供的废旧材料做墩子；朝阳区劲松街道劲松北社区曹明记家庭提供的巧作垃圾分类图表；海淀区甘家口街道白甘社区李琦家庭提供的垃圾篓改装分类垃圾桶；昌平区沙河镇松兰堡村王凤家庭提供的果皮菜叶做肥料；昌平区回龙观龙锦苑六区史国珍家庭提供的废纸巧制工艺品；昌平区小汤山镇行政区社区肖长伶家庭提供的包装箱带编织容器；昌平区城南街道昌盛园社区孙维娜家庭提供的塑料瓶改做容器；大兴区林校街道车站北里社区刘昆家庭提供的塑料瓶巧做刷子；延庆县康庄镇刁千营村王也家庭提供的冰棍棒制作隔热垫；延庆县颍泽洲小区李春凤家庭提供的建立垃圾减量垃圾分类奖惩台账。

　　本次开展的“做文明有礼的北京人——垃圾减量垃圾分类我家有妙招”征集推广活动是由市妇联、首都文明办、市市政市容委于8月19日本市第19个“周四垃圾减量日”上联合发起的，活动将持续到年底。主要内容是围绕“垃圾减量垃圾分类”，征集家庭成员在日常生活、工作、学习中的小点子、小发明、小窍门、小制作，从而带动、影响广大家庭成员、女性朋友和少年儿童参与到垃圾减量垃圾分类的实践中来。

　　这次活动主要通过基层征集、月评发布、宣传推广、激励表彰来组织开展。征集渠道采取各级妇联组织推荐和市民自荐的两种方式(详情请登录北京妇女网www.bjwomen.gov.cn)。每月由评选小组从征集结果中择优选出家庭小妙招，在全市范围进行发布、宣传、推广。在利用新闻媒体的宣传平台，对每月评选出的 “垃圾减量垃圾分类”家庭小妙招进行集中宣传推广的同时，社区(村)、街乡、区县要充分利用社区宣传栏、宣传屏等，对征集的小妙招在本区域内进行宣传推广。征集成果还将编制成宣传手册，向首都家庭发放。同时，每次评选出的小妙招家庭，将获得“垃圾减量垃圾分类示范家庭之星”证书和价值1000元的物质奖励，并将参加“垃圾文明一日游”活动。

直通中南海留言机制引发热议 管理规则尚在调整

　　“直通中南海”网络留言板的出现对于我国的民主政治建设以及构筑人民群众积极参与国家政治生活的良好氛围具有深远的意义。

　　对于地方政府来讲，“直通中南海”是有示范作用的。因为既然意见能够直通中南海，那么所有的地方政府都应该有这样一种制度安排。现在有些地方政府网站运行得不好，弄得像摆设作秀，取不到应有的效果，中央的作法应该是一个良好的参照。

　　对于“直通中南海”这样高规格的网络问政形式还是应该让其形成机制，比如安排专门的人员、设立专项经费、设计有针对性的制度去维护，这样才能真正起到作用

　　□　视点关注

　　法制日报记者 杜 晓

　　法制日报实习生 蒋新军

　　“人民网·中国共产党新闻网”近日正式推出“直通中南海”，开通仅仅6天，网民给中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛留言就超过25000条，给国务院总理温家宝的留言则超过18000条。

　　从“留言板”可以看到，网友留言内容多样，包罗万象，有对领导人的问候，也有对社会问题的反映，诸如，房价过高、整治腐败等等。

　　《法制日报》记者所采访的权威专家一致认为，“直通中南海”留言板的推出，对我国民主政治建设必将产生非常深远的影响，但类似的“网络问政”形式要发挥实效尚需长效机制和制度建设。

　　民生与反腐成两大热点

　　房价，是广大网友最为关心的话题之一。

　　通过查看13日前10多页网友留言，记者留意到，在反映的问题中，谈房价的占到了4成左右：

　　“我们是80后大龄青年，谈了女朋友却买不起房，收入的零增长跟不断飙升的房价让我们生活得很累。”

　　“房价是现在全国人民最为关心的事情，房价太高了，老百姓紧巴巴地过日子就是为了能住上自己的房子。”

　　而在给温家宝总理的留言中，网友们谈得最多的则是教育方面的问题。有网友反映，学校经常乱收费；有网友希望能解决高考乱加分问题，给普通群众的孩子一个平等竞争的机会。

　　除了房价和教育，退休双轨制、地区分配不均、央企高收入等等，也都是网友留言的热点。

　　《法制日报》记者注意到，网友们还对腐败问题格外关注，他们非常乐于给中纪委和中组部留言，给这两个部门的留言数量远超其他中央部门。网友建议“从严治党，从严治吏要动真格，取信于民”。在反腐败问题上，网友更将其视之为“头等大事”，“涉及党的生死存亡”，“惩治腐败，刻不容缓”。

　　对于网民们的留言，中国政法大学副校长、法治政府研究中心主任马怀德在接受《法制日报》记者采访时表示，这一方面说明群众所反映的一定是与自己切身利益紧密相关的问题；另一方面，反腐问题和民生问题是长期存在的现象，随着群众的公民意识和对公平正义的期望的提高，这些事关国家命运的问题自然得到关注。

　　“这也反映出在社会经济和科技的发展下，人民的法律意识和民主意识增强，变得更加关心社会事务，积极地参与政治文明的推进，这是一件非常有积极意义的事，对政治文明和法治社会的建设有良性的促进作用。”马怀德说。

　　为地方政府提供良好参照

　　对于“直通中南海”网络留言板的出现，网友们给予了高度好评。

　　不过，也有网友表示，留言板虽好，但效果有待观察，希望能得到各位领导人的回复。近两日，的确有不少网友都在留言板上“试水发言”，看看自己的问题能不能提交上去，看看有没有回复。

　　尽管答案尚不明朗，但毫无疑问，“直通中南海”网络留言板的出现对于我国的民主政治建设以及构筑人民群众积极参与国家政治生活的良好氛围具有深远的意义。

　　“‘直通中南海’留言板的开通，一方面使群众能够更好地行使监督政府运行的权力以及表达权和参与权，更好地保证权力的正确运行。而且由于留言板的公开性、透明性，能最大限度地广泛地反映民意。另一方面，从国家的角度考虑，‘直通中南海’留言板是一种更直接的方式，是了解民意，吸纳民智的良好渠道。”马怀德说。

　　马怀德认为，“直通中南海”网络留言板是一种民主制度的体现。

　　“‘直通中南海’留言板作为一种利用新技术来实现的新形式，能够推动民主政体的发展，是公民权利的体现。对于地方政府来讲，它是有示范作用的。因为既然意见能够直通中南海，那么所有的地方政府都应该有这样一种制度安排。现在有些地方政府网站运行得不好，弄得像摆设作秀，取不到应有的效果，中央的作法应该是一个良好的参照。”马怀德说。

　　“‘直通中南海’留言板的出现首先是对中央所作出的让人民监督政府这样一种承诺的兑现；其次，这是倾听民声了解民意的一种非常好的方式；还有，这是让人民群众有序参与政治的一个重要环节，从目前的情况来看，在公民参与国家政治生活的过程中，最重要也是最不足的一个环节，就是意愿表达渠道的畅通。从这个意义上讲，‘直通中南海’留言板的出现充分保证了公民的参政权。”著名反腐学者、中央党校教授林喆说。

　　此外，有业内人士指出，“直通中南海”网络留言板的出现，对于法治政府建设也具有良好的示范作用。

　　“留言板的开通实际上是国家权力运行过程中的技术上的更新，客观上有利于促使法治政府的建设。开通留言板，反映了政府有责任感和透明化，同时关心民意。这也是建设服务型政府的具体体现。中央率先垂范，地方政府没有理由不跟进。刚刚开完的依法行政工作会议对依法行政又提出了很多新要求，这个留言板算是开通了一种新思路。”马怀德说。

　　但专家们对由网络问政衍生而来的网络信访有不同看法。

　　“我不主张将‘直通中南海’这样的网络问政形式变为一种与网络反腐有关的信访和举报途径。在现实生活中，不管是信访还是举报都有多种途径和方式可供选择。如果人们一味的依赖网络举报网络信访，将特例变为常态，那么只会让正常的举报途径受阻，也不利于正常举报途径的完善。”林喆告诉记者。

　　马怀德也认为，通常来讲，人有冤，要有处伸；有想法，要有处说。至于用什么方式，这是一个理性选择的过程，如果法律方式能够更便捷更奏效，人们一定会选择法律的方式，而如果用网络信访的方式成本更低效果更好，人们自然会选择这种方式。

　　“我觉得不应该把这个留言板理解为一个举报信箱，举报是归中纪委来管，他们已经开通了相应的信箱，而这个留言板主要是用来表达意见。至于说网络信访、越级信访这些事显得热闹，说明了法治的权威还需要改善，司法的救济渠道还有待畅通，尤其是成本要下降，要让人们意识到使用法律的手段来解决自身问题和社会问题是最好最有效的。而网络信访本身应该是‘民意表达’的方式，而不是‘解决纠纷’的方式。”马怀德说。

　　网络问政须建长效机制

　　采访中，林喆向《法制日报》记者透露，真正让她感兴趣的，不是“直通中南海”网络留言板本身，而是这一网络留言板出现之后，接来下应该怎样真正让其发挥效力和功用。

　　“对于‘直通中南海’这样高规格的网络问政形式还是应该让其形成机制，比如安排专门的人员、设立专项经费、设计有针对性的制度去维护，这样才能真正起到作用。”林喆说。

　　事实上，网络问政，是近年来从中央到地方方兴未艾的一种行政方式，也被业内专家视为“参与型行政”的一种延伸和扩展。但网络问政发展历程则并不平坦，一度被人们认为有作秀之嫌。

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珠海经济：好与快的抉择

　　从深圳开始，经济特区到现在诞生了已经整整三十年。在几个经济特区中间，珠海别具特色，这里虽然没有密集的厂房、繁华的金融中心、喧闹的街市，但它的碧海蓝天，却让人们看到了一个充满诗情画意的宜居城市。2010年9月16日央视《经济半小时》播出《珠海经济——好与快的抉择》，以下为节目实录：

　　从深圳开始，经济特区到现在诞生了已经整整三十年。在几个经济特区中间，珠海别具特色，这里虽然没有密集的厂房、繁华的金融中心、喧闹的街市，但它的碧海蓝天，却让人们看到了一个充满诗情画意的宜居城市。很多人的印象中，一提到珠海就意味着休闲和安宁。可是，在创造了良好的城市生态同时，珠海的经济又找到落脚点了吗？

　　这是记者在珠海市横琴新区看到的景象。当天的室外温度接近40度，工人们依然顶着烈日，紧张有序地忙碌着。

　　这个项目是珠海市“上天”工程也就是航空产业的重大项目，今后十年内，中航通飞在珠海的投资额将超过一千亿元。与此同时，在珠海市高栏港，正在热火朝天地进行着一项“入海”工程：中海油珠海深水工程。

　　中国海洋石油总公司总经理  傅成玉

　　傅成玉：预计在未来的五年左右的时间内，

　　中海油将在珠海投资300到500亿元。

　　就在今年春天，就在同一块土地上，高栏港有史以来最大规模的爆破工程起爆。

　　平基工程爆破主管 陈锦联

　　陈锦联：起爆开始，5-4-3-2-1，起爆。

　　随着巨大的爆炸声响，一座山头被炸得粉碎，这些被炸松的土石方，将被用作填海工程。多年比较宁静的珠海，目前有十多个重大建设项目正在同步进行。

　　珠海市发展与改革局局长 黄锐

　　黄局长：在整个的东中西三块，我们总投资是三千亿。

　　黄局长说，这种投资额度在珠海是空前的，珠海市正在迎来一个大发展的时期，他作为珠海未来蓝图的规划者之一，为此兴奋不已。但是，与他不同，珠海市环保局领导的日子可不好过了，陈金华每次一听到有大的工程项目上马，他就紧张。

　　珠海市环保局副局长 陈金华

　　陈金华：在整个十一五，我们珠海市一个新的大发展时期。经济总量要提升，

　　大项目要上马，大工程要动工，带来的城市人口，产业、企业、机动车的保有量大幅增加，会带来一些污染物的排放增加。那么怎么在要保证我们经济增长，又使得污染物下降，是我们一个面临最重要的问题。

　　陈金华说，国家下达的十一五节能减排任务可是个硬指标，现在距离倒计时终点只剩几个月了，珠海市环保部门控制减排指标最后冲刺的难度更大了。和陈局长一样，珠海市科工贸信局局长杨川面对的压力也不小，新项目个个耗资巨大，而且集中在工业领域，这让珠海市的节能降耗形势陡然严峻起来。

　　珠海市科工贸信局局长  杨川

　　杨川：难的应该是什么呢？应该是在工业领域里面。随着广东省也好，珠海市也好，十一五期间呢，这工业结构发生一种变化。就说装备制造和重化工业在逐步上升而这个原来消费品和轻工的电子类的工业结构大概有所下降。这样在结构性的变化实际上是带来工业能耗的上升。

　　珠海市的节能减排目标能不能如期完成，对相关部门来说，已经到了背水一战的关键阶段。

　　杨川：任务特别艰巨。我们要完成单位GDP能耗下降3.64%才能够整体实现十一五的五年目标。

　　现在的珠海处在一个发展的节骨眼上，一方面特区经济下一步需要一批重大工业项目来拉动，另一方面，完成节能减排的任务已经没有任何退路可守。在这种双重压力下，保护生态与发展经济变成了不容回避的一对矛盾。珠海能同时完成两个看似难以调和的目标吗？

　　作为珠海市环保局副局长，陈金华一直为珠海的环境良好而自豪，但是，接到广东省下达的十一五减排任务后，他发现，环保底子好反而成了他的压力。

　　陈金华：难于在我们整个城市对环境保护的起步比较高，对于产业、企业、环保准入的条件高，比如说我举个例子，当时我们在成立特区的时候，专门制定了珠海市的地方污染物排放标准，这个地方污染物排放标准比我们省标、国标还要严格。

　　陈金华说，珠海市从1980年创办特区之初，就在发展经济时，始终优先注重环境保护和生态建设，污染物减排工作也在全国起步较早，1987年开始建污水处理厂，到2005年之前已经建成五座，大气环境优良率连续100%。污染物排放基数已经很少，减排空间非常有限。怎么办呢？珠海市环保部门把目光锁定了全市污染物排放的重点部位。

　　陈金华：这个是我们珠海市的数字环保监控平台，我们珠海市投资了八千多万建立一个数字平台系统，这个系统呢，包括重点污染源的自动检测系统，水环境的监测系统，大气环境的监测系统，环境噪声的监测系统，汽车尾气的监测系统，还包括12369的环保投诉热线的这些系统，这个系统的建成呢，可以使得我们对于主要的排放企业实现在线的、动态的监控

　　陈金华告诉记者，在引进这套系统之前，他们有时候接到群众举报，说某个企业偷偷排放污水，但等到环保人员赶到现场执法时，总是为时已晚。这套系统安装后，重点排放部位一天24小时不间断监控，一旦有异常情况发生，监控镜头会无一遗漏记录在案。

　　陈金华：一旦出现超过浓度线呢，我们这系统自动报警，会通知我们的监控人员到现场执法

　　珠海市环保局不仅要监控企业的化学需氧量指标，同时还要监控企业的二氧化硫排放量。在监控过程中，环保局检测当地一家化纤企业的二氧化硫排放量时发现了一件奇怪的事情：检测仪器的读数为零！

　　某化纤企业工程师 刘强

　　刘强：当时是监测我们一号锅炉的二氧化硫排放，他们的仪器显示呢，就是我们排放是零。

　　工程师：他当时以为我们这个锅炉没有开，那么他到现场来看了一下我们的氧泵间(音)，看了一下我们锅炉水位证实我们是在运行的。

　　刘强：他们当时应该是比较惊讶的，因为以前呢，我们环保局每次来监测，应该都是非常严格的，读数也非常准的。

　　环保检测人员发现仪器读数为零时，本来还怀疑这家化纤企业做了手脚，可是经过反复检查，锅炉设备都正常运行，于是环保检测人员提出了这样一个办法。

　　工程师：因为我们当时确实情况非常好，就是含量很低，它的仪器基本上没有检测到，然后当时他提出来，让我们的二氧化硫检测仪来检测，我们检测完了以后，这个数据大约是每标立方20毫克，这个能度。

　　原来，这家化纤企业的二氧化硫排放量很低，只有企业自己的灵敏度更高的仪器才能检测出来。记者采访当天，这家企业的二氧化硫排放量又是多少，它有没有超标呢？

　　刘强：珠海的标准是400毫克每标立方，珠海的标准是全国最严的。

　　化纤企业一般都污染大，耗能多，这家企业的负责人却告诉记者，他们厂已经在2007年提前三年完成了珠海市下达给他们的节能减排的各项指标。

　　涉及到节能减排的技术攻关项目，很多都是投入多产出少，社会效益大而经济效益小。但是这家企业在关键环节上做的工艺改进，却让他们的投入产出比高得惊人。

　　刘强：通过这个改进改了工艺，总的投入其实不大，但是研究我们花了一年多的时间反复研究，投入是两万块钱，但是每年的节约蒸汽的折合成本是621万。

　　经过技术创新、工艺改进和各种节能减排措施，到2009年底，这家企业累计完成节能17736吨标准煤，减排指标也远远超额完成了任务。总共投资1500多万用于节能减排却为企业节约了9000万元的成本，还得到了珠海市上百万元的节能减排奖励。

　　杨川：我们现在财政每年拿出两千万的节能降耗的专项资金，这个资金就是用来鼓励我们的企业去进行节能降耗技术改造，引进新的节能技术或者是引进新的能源，清洁能源或者更加节省的能源，所以我们两千万应该说是撬动了大量企业投资去促进节能技术的改造

　　有了市财政每年2000万资金撬动，加上企业自身降低成本提高效益的需求，珠海市各企业节能减排方面的潜力都被激发了出来，纷纷加大投资进行节能减排的技术创新和改造。

　　珠海市某化工企业负责人 姚育忠

　　姚育忠：大概用了一年，刚好有一年，效果非常显著，大概节能可以，这个降低成本可以达到45%。

　　记者：那你们投资了多少钱？

　　姚育忠：这个改造了三个锅炉，大概用了200万，用了200万。

　　某制药企业厂长助理 邢梦珑

　　邢梦珑：我们测算过，因为我们现在一年的电大概六千万，我们的蒸汽大概四千万，就说我们一年能源这块消耗是一个亿，如果我们用了清洁能源，就是生物质能源以后，我们每年差不多节约两千万

　　面对节能减排任务，有关部门算的是社会效益的大账，而企业更在乎的是经济效益的小账。但几年下来，不少企业一算账，既完成了节能减排指标产生了社会效益，企业自己也节约了成本产生了不菲的经济效益，实现了经济效益与社会效益的双赢。不过，有关部门的压力并没有减轻多少，因为从全局看，珠海的节能减排形势依然严峻。

　　陈金华：就说我们现在化学需氧量这项目标基本上完成了。二氧化硫这个指标呢，现在离省下达指标还有1600吨的距离。

　　珠海的企业借着节能减排的势头，采取新技术，引进新工艺，使用新能源，企业增长方式实现了转变，实现了经济效益与环保效益的双赢。根据节能减排目标，珠海市今年的二氧化硫排放量要减少到3.3万吨以内，但是就在大家精打细算，一点一点接近目标点的时候，随着新的工业项目上马，二氧化硫减排工作又变得艰难了起来。这该怎么办呢？

　　陈金华告诉记者，他这几年脑子里整天就想着两个指标：化学需氧量和二氧化硫排放量，其中后者最让他头疼，2005年的排放量基数是4.7万吨，2010年年底之前必须控制在3.3万吨以内，但减排指标下达后没多久，珠海市上马了一个会增加二氧化硫排放的大项目。

　　陈金华：我们在十一五期间，还新上了一个120千瓦的火力发电厂，带来了二氧化硫的增加量呢，大概在4万吨左右。

　　一边是对现有的项目想方设法进行节能减排，另一边是上马新项目增加排放量。该如何解决这个矛盾呢？

　　陈金华：为了保证重大项目的上马，要关闭一些淘汰的落后产能，比如说我们关闭了4个小火电，总共是22.9万千瓦，关闭了两个水泥厂，关闭了两个糖厂。

　　不仅关闭小项目，淘汰落后产能，珠海市在2008年还展开了一项大的行动，叫园区整合。

　　杨川：园区整合，就是把原来珠海分散的24片工业园或者是工业区，把它整合为“4+4+1”一共九个园区。

　　斗门区莲洲镇的永利工业园就在这次整合中被关停了，它因此成了珠海市众多工业园中 “最短命”的一个。

　　杨川：它在整合之后这个园区就撤销了，撤销以后它整个的连州镇(音)三百多平方公里的土地就成了工业的禁止发展区，就成为珠海全市的生态保护区，以后不再上任何新的工业项目。

　　关闭工业园的消息刚传到莲洲镇时，园区管委会的工作人员都想不通，普遍对未来感到担心。

　　赵镇长告诉记者，在关闭工业园时，园区里总共有37家企业，都是镇上费了很大周折才招商引资来的。当时还正在招商，计划达到年产值30亿元的规模。6年时间打造起来的工业园怎么说关就关了呢？

　　杨川：要么就关停，要么就搬迁，应该说这块呢，这个目标是很清晰的。

　　杨局长说，关停永利工业园说到底，就是工业为生态让路，局部利益服从全局利益，低端产业向高端产业转型。时隔两年之后，记者看到，永利工业园内那些关停企业的厂区里已经长出了荒草。

　　杨川：就从2008年开始以后，凡是新增的工业项目，新项目必须是进园，进到4+4+1的九个园区，这样就走园区化的路子，我认为就改变以前那种村村点火，户户冒烟这种工业化的模式，这样实现从一个比较高的格局上来有利于我们节能降耗。

　　关停永利工业园，不过是珠海整合工业园区的一个例子，珠海市其它乡镇的工业园虽然没有关掉，但全部实行了由区和市统一管理。在珠海市看来，通过园区整合，企业优胜劣汰，资源集聚，更有利于发挥规模效应。可是，对于以工业园作为财政支柱的莲洲镇，关掉了工业园，保护了生态，那他们的经济该怎么办呢？

　　面对经济发展和节能减排的双重任务，珠海市一手鼓励现有企业开发新技术新工艺，从节能降耗找效益，一手整合工业园区，淘汰落后产能，提高资源利用效率。但工业园区的退出撤并，不可避免会触及到相关乡镇的局部利益。厂房长出了荒草，当地的经济还有发展的机会吗？

　　就在关闭永利工业园的同时，珠海市按照园区集中、产业集聚、土地集约、环保优先的原则，通过并、转、撤等手段，将全市原有的24个工业园区整合为布局集中的9个园区，构筑起珠海市统一管理的的园区发展格局。与莲洲镇一样，园区整合之后，各乡镇一下子失去了了主要经济来源。那么，乡镇一级的经济该怎么发展？

　　杨川：我觉得从整个来讲的话呢，它这一片是限制发展工业，但是它可以发展现代农业。生态农业，生态农业，生态旅游

　　李悦强是莲洲镇石龙村村民，永利工业园关闭之前，他有时候去园区里打工。现在，他专心种植起了苗木。培育苗木的效益怎么样呢？

　　李悦强：一亩地可以赚六、七千块钱一亩地，农民可以赚到这钱。

　　珠海市斗门区莲蓬镇镇长 赵文乐

　　赵文乐：如果从总体来说呢，农民的收入呢，我们发展生态农业我们农民的收益是没有降的，农民的收益每年我们都有增长

　　赵镇长说，虽然农民收入没有降低，但是，镇上的财政收入明显降低，经济发展速度也有所放缓了。不过，他现在倒不担心，因为珠海市对乡镇领导的政绩考核不再拿经济作为硬性指标。

　　赵文乐：经济发展指标呢，这有些变了，现在用社会事务管理的指标来给我们了。

　　珠海市几十年来在引进项目时历来排斥高污染高耗能的传统产业，现在要确保完成节能减排目标，更抬高了产业准入门槛。不过，当珠海市靠着多年坚守，守住了蓝天白云和青山绿水，以生态文明建设领先全国时，珠海执政者却感受到发展的压力，经济指标的压力。

　　黄锐：我们压力很大，包括珠海、中山、江门三个GDP相加，也就是广州和深圳GDP的一半。

　　30年前，珠海与同处珠三角的深圳作为首批经济特区同时起步，但是三十年之后，主要经济指标令珠海尴尬：目前，珠海全市GDP不到深圳1/8，人均GDP被人口超过自己4倍的佛山超越。在珠三角9个地市中，珠海的GDP名列倒数第二。

　　黄锐：实话说短期确实非常可惜，因为我们可能是牺牲了一千亿的GDP，但是从长远看，我们对子孙后代负责的。

　　建立特区前三十年，为了生态建设，珠海在经济总量上与周边地区出现了明显的落差。表面上看，珠海似乎有些得不偿失。然而，从最近两年开始，这样的格局却出现了明显变化。随着一批批重大项目陆续落户珠海，慢了半拍的经济发展脚步明显加快。是什么样的力量在主导着这场变局呢？

　　站在珠海市的规划图前，黄锐局长意味深长地说了这样一段话。

　　黄锐：过去30年珠江口东岸以深圳为龙头，带动了东莞、惠州和其他几个城市的发展。但是30年河东，后面30年可能它要从西岸开始，珠三角的发展从西岸开始

　　黄局长毫不掩饰珠海市对于经济爆发式发展的积蓄已久的渴望，在未来三十年取代深圳成为珠三角的新旗帜。那么，在横琴新区和高栏港投下3000亿巨资引进的项目会不会破坏环境和生态呢？

　　黄锐：首先我们不否认要素驱动，一定要土地，有人力、有资本、有设备，甚至是环境的消耗和其他资源的消耗，但是更多的是在制度层面。

　　有所为，有所不为。那些为呢，新兴战略产业、现代制造业、现代服务业，这是我们为的；不为的，就是我们所说的低端的这一块制造业、加工业，我们不为了。我们一定要守住绿水青山这一条底线。

　　半小时观察：

　　发展与生态，如果站在传统工业化路径上，从来都是一对矛盾。正因为这样，当初选择了将生态建设作为立市之本的珠海，在前30年中，付出了很多发展经济的机会成本。虽说条条大路通罗马，可另辟蹊径，不仅有不一样的风景，也意味着可能多一些曲折和摸索。但当中国出现了从传统工业文明向生态文明转型的发展拐点，摆在珠海面前的大门就会豁然开朗。今年广东省对珠海提出建设“生态文明新特区、科学发展示范市”的任务，希望珠海能够走出一条与珠三角其它城市不一样的发展道路。其实这条路一旦走通，不仅对广东，对亟待转变经济发展方式的全国各个地方，都是一条不容忽视的示范路。相信未来的珠海，带给我们的不但有良好的生态环境，还有实现绿色发展的希望。

灾难事件幸存者精神创伤愈合成难题

　　2010年8月19日，映秀镇213国道往都江堰方向的隧道口，徒步逃生的灾民在等待往都江堰的免费班车。历经两年重建本已初具规模的映秀新城，却在完工之际再遭泥石流重创。 摄影_钟锐钧

　　香港旅行团被匪徒血腥劫持、飞机突然失事、行凶者校园屠童、地震、泥石流，劫难下的同胞身心受创。灾难多发年代，真正难熬的还是生者，包括幸存者、目睹者、受难者家属以及千千万万普罗大众。劫后重生，意味着重修建筑物、医治身体创伤、弥补物质损失，更意味着精神伤口的艰难愈合。

　　南都周刊记者_许十文 实习生 朱江燕 蒋丽娟

　　劫后余生，心有余悸。从经历灾难的幸存者，到感受灾难的旁观者，皆是如此。

　　从东南亚海啸到汶川大地震，从“9·11”到菲律宾巴士血案，天灾人祸密集发生，逝者已矣，生者虽名为“幸存”，但他们绝不是幸运：劫难猝不及防，他们深受创伤，痛失亲友。他们甚至从此活在梦魇中：死亡的回忆，自罪的悔疚，表面的麻木，疑惑的愤怒……要重获心灵的平静，他们往往要面对漫漫长路，更需要真诚的帮助、陪伴与支持。

　　对20年前那场发生在广州白云机场的空难幸存者来说，专业的心理辅导还是一个陌生的概念；从2年前汶川地震中幸存下来的灾区民众，开始接触到中国内地第一波心理援助潮；香港政府与社会对菲律宾血案受害者的及时支援，则为我们提供了一个精神疗伤的范本。

　　在海外，针对受灾者心理的调研和援助，已发展得非常成熟。在中国内地，针对灾后心理援助的系统工作到2008年才有所开展，乃至“井喷”。与每次灾难过后那些高调、密集、容易出成绩的物质支援相比，这是一片更复杂，更需要经验、耐心去攻克的灾后世界。

　　看不见的重创

　　曹秋雯是香港“无国界社工”组织的服务总监，曾经在2004年印度洋海啸后到过东南亚，又从2008年开始在北川从事心理援助的工作。“即使是不同的地方受灾，或者有天灾或人祸的区别，劫难之后，经历者的心理状态通常有着共同的循环：开始是震惊等负面情绪出现，然后是否认、愤怒，接着是自责、痛苦。这些都是普遍、自然，符合人性的现象。”她对南都周刊记者说。

　　《5·12汶川地震心理危机干预的调查报告》显示，在地震过后，抑郁、孤独、恐惧、愤怒等情绪在灾区人群中的比例比正常人群多出了0.7到9个百分点，而折算出的具体人数，更显示了心理创伤的波及面之大，譬如，重灾区有抑郁情绪和抑郁倾向的总人数超过了12万。

　　突发灾难对存活者的心理影响不仅仅以周或月计算。美日等国家的研究者有过系统的阐述，调研表明，抑郁和应激障碍(PTSD)是灾后最常见的症状，而这些症状的形成过程和周期可达数周、数年，乃至“终生不治”。

　　灾难可以在心理上改变存活者的一生。1976年唐山大地震后近70%的家庭短期内进行了重组，但其中又有70%的家庭在此后10年内解散，离婚率最高的一年甚至达到了普通人群的8倍之多—“从创伤心理的角度来讲，他们内心的安全感已经丧失，性格也受到负面影响，重新结合的夫妻双方容易发生冲突，这也往往会对心理造成新的伤害。”北京大学临床心理学博士徐凯文认为。

　　中科院心理研究所副所长张建新到过北川、玉树与舟曲，两年多来的观察令他发现，灾难以后的心理问题也会在现实问题中产生累积。“这些灾区老百姓多在边缘地区，生活比较艰苦，比较看重援助，如果援助分配不公就会使得老百姓产生更大的受挫感。……安置费、回迁、再就业、妇女再怀孕，各种事情，使我们在后期做心理援助时，面对的情况也更复杂。”

　　异常的心理状态下，受灾者们会产生一系列的身心反应，包括失眠、食欲下降、思考与理解困难、失控等等，而自杀是其中最极端，也是最让外界震惊的举动。北京师范大学的沃建中教授认为，在5·12灾后第一时间进行的调查中，就已经预示四川地震灾区未来自杀率的上升。“有自杀倾向的人群占27.2%，比常模高出7.2个百分点。”这位《5·12汶川地震心理危机干预的调查报告》的主编对记者说。

　　另外，值得注意的是，那些没有经过劫难，但目击了事件的外界人群，也有可能成为 “隐形受害人”、“间接受害人”。菲律宾香港旅游团血案发生后，香港红十字会和香港心理学会联合开通的心理热线，5天内接到的720多宗电话心理求助个案，大部分是电视观众；在近年的诸次自然浩劫过后，前线记者、救援军人等群体出现心理问题的也是屡见不鲜。

　　心灵救援的中国国情

　　据张建新介绍，中国内地过去也曾经有过小规模的灾后心理危机干预行动。“山东火车出轨，大连飞机失事，当时都有心理工作者前去，但是大众，至少从舆论来讲，主要还是第一抢救生命，第二调查事故，很少会有人关注受难者，还有他们亲属的心理问题。”

　　在中国内地，心理援助被广泛认识、重视和动员，是在2008年汶川地震后。5·12之后各重灾区的居民安置点，成为了有史以来中国心理支援者最活跃的地方—用张建新的话来说，“正规的心理学科研单位和教学单位，以及民间的心理咨询师、医院的心理门诊、部队的心理工作者，都派出心理工作者到前方。”中科院的心理研究所还研发了一些设备，譬如“综合生物心理治疗模式”仪器，“用于灾区群众治疗心理创伤、恢复心理健康”。

　　这也使重大灾难发生地发生了一些被称为“心理干扰”的现象。不过，由于目前并没有政策法规对突发灾难后的心理援助活动进行规划，很多支援机构或支援者在短时间内又迅速离开灾区，使需要长期进行的心理援助产生了异象—最典型的莫过于北川中学的师生，除了对付蜂拥而来的记者和慰问者，还要填写一批又一批心理调查问卷，以至出现了“防火防盗防心理咨询师”的现象。

　　另外，在心理援助的长期计划上，不同的团队也有分歧。中科院在四川计划了5年的心理援助，无国界社工则认为“3年以上的介入不利于援助的本土化”，而红十字会心理救援专家组组长沃建中对记者主张，“做这种心理干预的，一年以后要撤出来。”

　　两三年的坚持之下，心理救援的团队们已经各自累积了一些中国心理救援的本土经验。张建新认为，除了理论上现成的东西可以用，中国式心理援助必须以理论结合当地的文化风俗来进行。譬如，在援助玉树地震灾区以后，“做心理工作更需要注意当地的文化和信仰。当开始的时候，喇嘛等神职人员的工作比我们更重要，灾民会更相信神。”沃建中则认为，在特定的背景之下，舟曲地区受灾群众的自我修复能力也相对更强。

　　曹秋雯已经参与北川心理援助项目三年。这个香港人对记者表示，她每到北川老县城还是会潸然落泪；但是，当她回到当年印度洋海啸肆虐的印尼海岸，看着人们过上了劫难后的新生活，拜神、吃饭、玩耍，也会喜上眉梢。

　　“很多人问我们，怎样才能算心理援助是有成效的？那不是填问卷就搞得定的问题。第一，是居民对于灾难的情绪反应。第二，他们是否能过上与灾前同样节奏的生活。第三就是薪火相传，当我们离开以后，是否能有当地人可以接上我们的班，并带更多人继续工作？”“无国界社工会长”陈万联应总结说。

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天安门气温今晨17.4℃ 京城正式入秋指日可待

　　本网快讯 （记者林文龙）俗话说，“一场秋雨一场寒”。昨日傍晚到今天清晨北京的降雨使得气温明显走低。北京市气象台最新消息，截止到9时，城区天安门的气温最低，只有17.4℃，和平西桥气温最今晨高，也不过20.1℃，这是北京入夏以来早晨气温的最低值。

　　预计今天白天，淅淅沥沥的小雨将下个不停，北京的最高气温只有23℃。走在街头，秋日的寒意迎面而来。预计未来三天，北京仍将与雨水相伴。京城正式入秋指日可待。

　　据中央气象台最新预报，今天白天到夜间，在冷空气的侵扰下，我国范围内的强降雨仍将主要集中在华北北部、辽宁西部等地。

　　今天白天到夜间，北方大部地区仍将处在雨水的笼罩中。新疆西部、西北地区中东部、内蒙古大部、东北中南部、华北等地有小到中雨或阵雨，其中，新疆西部山区、华北北部、内蒙古中部偏南地区、辽宁西部等地的部分地区有大雨，局地暴雨；上述地区局部伴有短时雷雨大风或冰雹等强对流天气。

日照—企业保鲜设备通过省级鉴定

　　本报日照9月16日讯(记者 刘国林)原浆啤酒口感纯正、香气袭人、营养丰富，越来越受到消费者喜爱，但它的“致命伤”在于储运难。日照一家啤酒保鲜设备公司研发的新型保鲜罐、保鲜桶克服了这个难题，并于近日通过了省级技术成果鉴定。

　　据了解，原浆啤酒一般只能当天出厂当天消费，常温下仅能存放12个小时。山东双贵啤酒保鲜设备有限公司研发的新设备，采用全封闭、无菌、高绝氧等技术，使其储存期延长到了30天。目前该设备已在日照市、连云港市200余个中高档酒店中使用，日均销售原浆啤酒10吨左右。

德国凤凰乐团带领优雅爵士风席卷武汉

　　

　　荆楚网消息（通讯员刘雪梅）当人们的耳朵不再满足于听听流行歌曲的时候，崇尚速度、智慧、冒险、自我肯定、自由、激昂的爵士乐开始现身演出舞台。9月25日晚在湖北剧院现场亮相的“德国凤凰乐团”，便是一支这样的爵士乐队。

　　爵士乐发展到现在，从美国的一个地方性音乐发展到世界知名。在这个过程中，出现了很多很多在爵士乐方面有杰出贡献的音乐工作者，艾灵顿公爵、班尼固德曼、Charlie Parker、迈尔士戴维斯、约翰柯川、披头士等等很多知名的爵士乐方面的高人。

　　但在这群强者如云的洪流中，仍有许多不畏强者，一心只做音乐的人。凤凰乐团就是这样一个团体。他们不仅对每个乐手的演奏水平都要求极高，还以比印象派捕捉光影更为快速、更为即兴的演奏方式捕捉瞬间感觉的爵士演奏加入了非洲、拉丁和古巴等黑人音乐元素，将爵士乐先前各种风格的粗糙形式提升至新的领域，并引领广大乐迷进入爵士音乐的精彩世界。

　　由于该乐团成员均是青年，乐团的主音也尽显年轻人的特点:青春幽默、热情活力、天真浪漫、并带有一些清新的气息。在音乐的演奏中他们大量采用合成器，略带复古的曲风，让人感觉更有亲和力，而这种分享音乐的方式，也更易让人产生共鸣。

　　爵士乐就是随性的音乐，其精华就在即兴演奏，让所有人同时享受音乐的激情。不同于以往爵士乐的是，该乐团不仅强调个人风格，还融合了狂放的即兴演奏。在和声、旋律方面没有太多的限制，演奏者在演奏过程中更加自由、大胆、随心所欲的发挥。

　　此次来华巡演，乐团特地为中国观众带来一些经典电影插曲、蓝调古典作品改编曲目等。这个来自德国的凤凰根据地爵士乐团的年轻音乐家们将带领江城的乐迷共同领略活力十足的爵士风情。

　　演出时间：9月25日 晚19:30

　　演出地点：湖北剧院

　　票务热线：88873004

　　网上订票：

帮还贷款１５０万却未如约买到房？

　　深圳特区报讯（记者 吴涛）昨日，一起颇有悬念的房地产纠纷在市中级法院二审开庭。原告麦小姐称替卖房者偿还了房贷，对方却不肯如约卖房，构成了不当得利。麦小姐要求卖房者返还150余万元及利息。

　　原告麦小姐诉称，她和被告巩先生达成口头协议，约定由她替巩先生提前归还银行贷款，巩先生将涉案贷款抵押的房产给麦小姐。为此，麦小姐借钱替巩先生还贷150余万元。但是，之后巩先生拒不交付房产，也不返还款项。所以麦小姐认为巩先生已经构成了不当得利，要求法院判令巩先生还钱及利息。

　　对此，巩先生辩称，自己并未委托麦小姐还贷，双方之间没有所说的协议，自己也不想提前还贷。巩先生认为，麦小姐应当向银行主张退款，而不是把自己告上法庭。

　　福田法院一审认为，按民法通则，没有合法依据取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。案中巩先生获得涉案款项没有合法依据，且造成了麦小姐的损失，应当将款项归还。所以，法院判令，巩先生向麦小姐归还150余万元。

　　巩先生不服，提起上诉。昨日，二审开庭时，巩先生的代理人称，巩先生一没有向银行申请提前还贷，也没有到银行或委托他人到银行办理提前还贷的手续。而且，巩先生用于还借款的账户中并未收到任何款项，所以不应当认定巩先生取得了不当利益。

　　麦小姐昨日出庭。她称，自己现在也不断地遭到借款人催账，要求偿还150余万元。法官询问双方愿不愿意调解，双方都表示无法调解。目前，该案仍在进一步审理之中。

上月地质灾害损失创十年之最

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　　8月份地质灾害分布在我国26个省区市，造成死亡失踪人数居于前三位的是甘肃、云南和四川。

　　据新华社电 全国地质灾害通报显示，今年8月，全国发生地质灾害2150起，造成1583人死亡、358人失踪；直接经济损失12.21亿元。死亡失踪人数和直接经济损失均为新世纪十年之最。

　　记者昨日从国土资源部获悉，8月份地质灾害分布在我国26个省区市。发生数量居于前三位的是四川、河南和云南；造成死亡失踪人数居于前三位的是甘肃、云南和四川；造成直接经济损失居于前三位的是四川、甘肃和云南。8月因灾死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上特大型地质灾害12起。因灾死亡10人以上30人以下或直接经济损失500万元以上1000万元以下大型地质灾害8起。

　　据国土资源部分析，与2001年以来多年同期相比，今年8月地质灾害发生数量排第三位，低于2006年的7457起和2007年的10052起；因灾造成人员死亡失踪人数为最多，达1941人（2001－2009年同期平均值为132人）；因灾造成直接经济损失也最多，达12.21亿元（2001－2009年同期平均值为3.81亿元）。

粤曲爱好者将赴麻涌飙戏

　　南方日报讯(记者/卢真伟实习生/郑春旺通讯员/胡见宇)为期13天的2010年麻涌镇第七届“香飘四季”文化艺术节将于明日拉开帷幕。作为文化节活动组成部分的“东莞市首届‘香飘四季’杯粤曲邀请赛”将汇聚全市优秀粤曲爱好者同台竞技。

　　麻涌镇第七届“香飘四季”文化艺术节设置了6个项目，包括东莞市首届“香飘四季”杯粤曲邀请赛、“粤曲进校园”启动仪式、“香飘四季”文化讲座等精彩内容。

　　作为“中国曲艺之乡”，弘扬和挖掘粤曲文化成为这届文化艺术节的亮点。例如麻涌镇“粤曲进校园”启动仪式便旨在挖掘粤曲曲艺人才，为后续的常规性“粤曲进校园”活动奠定基础。另外，麻涌镇将与东莞粤剧发展中心、东莞市戏剧曲艺协会联合举办“东莞市首届‘香飘四季’杯粤曲邀请赛”，此项比赛将以“邀请赛”的形式汇集东莞市优秀粤曲爱好者同台竞技。

　　下一步，麻涌镇还计划将“香飘四季”杯粤曲比赛打造成粤曲类比赛的特色品牌，使粤曲文化成为麻涌建设文化名镇的重要力量和闪亮名片。

广西三江县查获掺石膏粉茶叶700余公斤

　　中广网柳州9月17日消息（记者张江元 柳州台 康卉娟）近段时间，不少茶商反映广西三江侗族自治县部分茶叶产品中存在掺入石膏粉现象。连日来，当地就查获了700多公斤这样的问题茶叶。

　　据了解，接到有人往茶叶中掺入石膏粉的举报后，三江县从8月25号开始，对辖区内茶叶产品和茶叶交易市场进行整治。截至目前，共查获涉嫌掺假茶叶723公斤，查处涉嫌茶叶掺假个案14起，主要为小作坊生产的散装茶叶。为此，三江县工商部门还对全县茶叶生产、经营企业、个体工商户的经营主体资格进行了一次全面清理，对不具备茶叶生产、经营条件的，坚决停止其经营活动；对无证、无照生产经营的，坚决予以取缔。

　　柳州市一名从事茶叶生产的余老板告诉记者，他曾听说10多年前在沿海某些省份出现过茶叶里面掺进石膏粉现象，但在柳州还是第一次听说。茶叶中掺入石膏粉除了能够增加茶叶重量，还可以增白茶色，提高外观质量。

　　据余老板介绍，在茶叶中掺石膏粉主要是对一些松针、曲豪类茶叶，这类茶叶外观以白度为评判标准，看起来越白说明茶叶的小豪绒毛越多，茶叶质量越好。通常不法分子会把石膏粉放进茶叶中一起加工，使得石膏粉附着在茶叶上。不过这样的附着和茶叶本身带着的绒毛是不一样的，买茶叶的时候可以用手摸一摸，看手上有没有残留的白色粉末。此外，掺有石膏粉的茶叶泡出来的茶，汤色像米汤一样白。

张祖林：昆明欲申办世界太阳城大会

　　昨天下午，市委副书记、市长张祖林出席第四届世界太阳城大会“市长论坛”并作主题发言。张祖林表示，昆明将在合适的时间申请举办世界太阳城大会，大力推动太阳能技术创新，促进研发成果转化运用，助推低碳经济发展。

　　昨天，以“太阳能改变生活”为主题的第四届世界太阳城大会在山东德州市拉开大幕，来自国内外环保能源领域的千余名专家学者和研究机构、商业机构，以及国内外各大城市市长、客商齐聚德州“中国太阳谷”，共同探讨未来人类低碳生活的美好愿景。昆明市委副书记、市长张祖林作为嘉宾应邀出席了开幕式。

　　而“市长论坛”是第四届世界太阳城大会的一项重要内容，本次论坛上，来自英国邓迪市、澳大利亚汤斯维尔市、丹麦哥本哈根市，美国能源部、国际太阳能学会的市长和项目官员，以及国内德州市、扬州市、呼和浩特市、邢台市、成都市、绵阳市等多个城市的市长，纷纷围绕可再生能源的发展利用这一主题发表了演讲。

　　张祖林在论坛上说，昆明一直以来十分关注、重视、支持太阳能的开发、利用和普及工作，目前全市在太阳能电池、智能化控制系统、光伏逆变器、太阳能建筑一体化、太阳能系统工程、家用太阳热水系统，以及太阳能温水游泳池产业化方面走在了前列，获得多项国家专利。正在建设的昆明石林166兆瓦大型光伏并网发电试验示范电站，一期工程20兆瓦现已建成，成为国内规模最大的太阳能光伏发电站。到2015年，昆明太阳能供热系统与建筑一体化应用占新建城市建筑比例将达95%以上，太阳能热水器总集热面积达到1200万平方米。

　　张祖林谈到，低碳经济不仅是未来城市发展的方向和愿景，也是对旧有城市发展路径和模式的反思。昆明将依托自身资源优势和技术优势，大力发展技术含量高、经济附加值高的太阳能产品，不断提升产业层次和利用水平，用太阳能产业集群支撑起低碳新昆明的建设。“我们将在合适的时间，申请举办世界太阳城大会，并诚挚邀世界太阳城协会官员到昆明考察指导。”张祖林表示，昆明愿进一步加强与世界太阳城协会及各城市的交流合作，共同携手致力于绿色、低碳的生产生活，促使太阳能和太阳能产业持续快速发展。

　　昆明拥有丰富的太阳能资源，是全国较早开展太阳能开发利用的城市之一。经过多年不懈努力，已逐步形成一批具有自主知识产权的太阳能优势产品，太阳能普及利用实现了规模化发展。目前，全市有近130家企事业单位从事太阳能产业，还有多家太阳能科研机构，并且规划建设了3平方公里的太阳能产业园区。

　　近年来，昆明市把太阳能的推广利用作为做重大的环保事业和民生工程，着力在城乡实施太阳能建筑一体化工程、太阳能光伏照明应用工程、农村太阳能利用示范工程三大太阳能利用工程。并把太阳能推广应用纳入本地能源发展规划，加大了对太阳能产业的扶持力度。目前，昆明已建立太阳能产业投资基金，成立了全市太阳能行业协会。力争在“十二五”期间，建成太阳能硅材料生产能力3000吨/年，太阳能电池产量达到500兆瓦/年，全市太阳能光伏应用达到200兆瓦以上；实现太阳能产业总产值200亿元以上。

　　小贴士

　　世界太阳城大会

　　世界太阳城大会是由世界太阳城协会发起的国际性会议，旨在通过国际太阳能城市之间的积极合作交流，改进能源效率政策，打造可再生能源城市，大会每两年举办一次，会期一般为5天。前三届世界太阳城大会分别于2004年11月、2006年4月、2008年2月，在韩国大邱市、英国牛津市、澳大利亚阿德莱德市举办。第四届大会由世界太阳城协会，中国科技部、工信部、财政部、住建部、商务部、国家旅游局、国家能源局、国家外国专家局，及山东省政府共同主办，德州市政府承办。本届大会在哥本哈根会议敲响全球生态危机警钟，我国发展低碳经济方兴未艾的关键阶段举办，显示出了重要的现实意义。在国内外，有许多城市被称为“太阳城”。比如，德国弗莱堡、美国的达拉斯等城市，以及中国的江苏无锡、江西新余、河北邢台、河北保定、甘肃敦煌、云南昆明等，太阳能已成为城市的一张名片。昆明太阳能资源丰富，全年平均日照为2250小时左右，太阳辐射强度年均每平方米5461焦耳，日照时间长，非常适宜发展太阳能产业。

　　记者 李严（昆明日报）

乞讨卖艺人员警方分类处理

　　乞讨卖艺人员警方分类处理

　　本报讯（记者 王聪 通讯员 宁彤彤杨建柠）记者今天从公交警方获悉，公交总队与地铁运营公司开展专项整治行动，主要针对“乞讨卖艺、票提揽客、摊贩卖报、散发小广告”四类扰乱轨道交通秩序的行为。

　　公交总队与地铁运营公司一同研究梳理出地铁1、2、5、10号线，群众反映问题较集中的地方，主要在每天9时至11时的重点时段，清理整治车厢里的乞讨卖艺人员、无照游商。

　　自9月8日开展行动以来，共查处上述人员近300名，其中乞讨卖艺人员40余名。警方表示，对被查处人员主要以批评教育为主。对倒票、发放小广告人员，处以相应罚款；不服从管治人员，会依据治安管理条例进行拘留。

警方通过宣传标语提示注意诈骗手段多样化

　　警方提示：诈骗手段不断翻新，仍须提防。凡接到陌生电话、短信及上网交易信息时，请您做到不听、不信、不转帐、不汇款，立即拨打110。

　　畅游网络要小心，诈骗手段在翻新

　　真假网店难分辨，购物不慎就被骗

　　以次充好货难验，拿钱就跑最常见

　　投资理财和股票，多是骗子设的套

　　所谓内幕和信息，全是人家使的计

　　网络中奖真够狠，奖品多是笔记本

　　领奖先要手续费，买个教训实在贵

　　防范网络的骗术，不贪便宜要记住

　　一旦难分假和真，110咨询最放心

　　凡是接到陌生人要求转账、汇款的短信或电话，请您做到不听、不信、不转账、不汇款，并立即拨打110报警，以防受骗。

　　凡在互联网上遇有关于网络购物、网络中奖、网络理财、网络炒股等可疑信息，不看、不信、不转账，不汇款，如有疑问请拨打110向反诈骗专家咨询。

　　如遇上述情节要做到“不听、不看、不信、不汇款、不转账”，尤其不要听信陌生人转接警方或其他咨询电话，或不要点击可疑网页提供的确认链接，一定要及时拨打110向警方咨询、举报或报警。

　　骗子手段不断翻新，诈骗陷阱仍须提防。凡接到陌生人电话、收到短信及上网交易被要求转账、汇款时，请您做到不听、不看、不信、不转账、不汇款，如有疑问请立即拨打110咨询、举报或报警，以防上当受骗。

过去十年我国中央储备粮库存粮食品质大幅提高

　　    新华社武汉9月16日电（记者 沈翀）中国储备粮管理总公司16日在武汉表示，在过去的十年里，中央储备粮经营管理状况发生了翻天覆地的变化，库存粮食品质的宜存率从60％迅速提高并保持在95％以上，实现了数量真实、质量良好、储存安全、常储常新。

　　    在武汉召开的国家专项粮食储备制度建立二十周年座谈会上，中储粮总公司总经理包克辛介绍，目前企业对于中央储备粮的管理不仅满足了基本的储存要求，还实现了绿色、环保、节能。“数量真实、质量良好”、“调得动、用得上”是对储粮管理的基本要求。在此基础上，中央储备粮食管理紧跟粮食生产、流通和消费方式的改变和升级，不断提高储粮管理的科技含量和技术装备水平，使粮食管理这个古老产业跟上时代要求，焕发勃勃生机。

　　    他说，根据自然条件的特点，中储粮总公司将全国划分成7个不同的储粮生态区，推广应用与之相适应的储粮技术集成方案。在南方高温高湿地区，企业重点推广控温储粮技术，储存期熏蒸次数明显减少，提高了储粮品质。在北方，企业推广低温准低温储粮技术，有效延长了库存粮食的安全储藏期。同时，中储粮总公司还集中改造了粮食烘干设施设备，减少了能源消耗和排放。

　　    据了解，成立于2000年的中国储备粮总公司作为国务院指定的最低收购价政策、临时收储政策的执行主体，承担着维护种粮农民利益、维护国内粮食市场稳定、维护国家粮食安全的重任。从2005年至2009年中储粮总公司累计完成政策性粮油收购2．6亿吨，拍卖销售1．7亿吨。

上海政法委书记称人民调解与法治不矛盾

　　2008年最高人民法院确立“调解优先、调判结合”工作原则后，在学术界曾一度引发争论。有学者发表文章称“调解将弱化法治”，甚至更有学者批评说“调解优先，公平退后”。

　　对纠纷解决机制颇有研究的上海交通大学法学院教授王福华表示，如果法院处理纠纷过多使用“调解”方式，那么法院“判决”这种司法公共产品就会减少，从而导致法官审判经验减少，甚至会出现一些法官为了规避问题，就会牺牲公平正义。

　　在采访中，一些法院人士向《中国新闻周刊》表示，最高法院的工作原则由原来的“当调则调、当判则判”转为“调解优先、调判结合”，可以理解为是对“唯法治论”的纠偏，大调解是化解法治后遗症的。 

　　权宜之计？

　　8月28日《人民调解法》通过大会上，全国人大常委会法制工作委员会民法室副主任扈纪华对“大调解”也进行了定义：是指人民调解、司法调解和行政调解，它们都是通过第三方介入当事人之间的矛盾纠纷，通过疏导、说理来解决纠纷，达成协议，矛盾得到解决的一个方式。

　　扈纪华表示，在有些地方，“大调解”已经开始摸索、试行、实践。在一个时期的实践基础上，总结经验，再考虑相关的立法问题。

　　9月6日，司法部基层工作指导司司长王珏向《中国新闻周刊》表示，按照中央的要求，大调解是中央政法委布置的一项党的工作，是为了维护稳定的需要。

　　“多元化的诉求，需要多元化的解决方式。”中国人民大学法学院多元化纠纷解决机制研究中心主任范愉对《中国新闻周刊》说，“大调解”要改变的是过去在社会治理方面过分依赖“法律至上”，希望当事人自身参与，采用灵活的方式，改变法律的僵化。

　　“现在的制度特点就是各自为政，比如司法部门、行政部门、民间解决纠纷都是独立的。相互之间在一定时候是有竞争的，为了扩张自己的权力去争夺，配合不够。”范愉认为，“大调解”使各部门形成合力，比如由政法委牵头，使相对独立的系统得以整合。它最大的好处就在于形成一种多元化的纠纷解决机制，不是单纯地把纠纷放到法院去，靠司法解决问题。

　　有些人担心，过多强化调解是否会导致法院社会化的倾向。王福华介绍说，这种担心在其他国家同样存在，以法治著称的美国为例，近几年90%以上的民事案件没有进入庭审程序，而是通过诉外和解和诉内调解处理，美国学者对审判衰弱化也表示很担心。

　　“现在有些地方推行的‘大调解’模式值得商榷。”王福华进一步说，“这种模式不值得推崇的地方在于它沿袭了全能体制国家的传统，被国家权力牢牢控制，用尽所有的物质、经济、组织的资源。”

　　王福华通过翻译有关全球纠纷解决机制的国外法学著作发现，国外更加注重强调调解组织的非营利性、中立性和自主性。

　　因此他认为，调解可作为转型时期的权宜之计加以利用。“西方发育相对成熟的市民社会，市民调解和社会化调解是市场运作、引入社会力量加以调节，非营利部门参与。而我们国家距离市民社会还有很长的路要走。”

　　吴志明颇不认可“权宜之计”的说法，“作为社会管理的重要组成部分，我们国家需要有一个长期的大调解体系。”

　　“多元化价值观念迫使现有社会治理模式相应调整。最近中央提出社会管理，要在理念、方法、体制上进行探索创新，以适应社会主义市场经济体制。”上述中央综治办协调室负责人说，“很多社会矛盾纠纷相互交织，有时依靠一个部门解决不了。这些年对大调解的探索还是符合国情的。凡事都有一个磨合的过程。大调解机制在运行机制、责任机制、问责机制上还有待完善。”

　　巩固共产党政权，不能靠空话

　　——专访中共上海市委常委、政法委书记吴志明

　　中国新闻周刊：调解与司法怎样对接？

　　吴志明：上海17个基层法院，之前已经建立了“人民调解庭”(或叫“诉调对接中心”，就是接待化解矛盾的地方)。一开始是长宁区做，以后要求每个区县建立1500～2000平方米的中心。我们原来有个想法，因为法官不够用，审理案件的时间短，容易粗糙，能不能把法官任职延长5年。国外65岁当法官很正常，60岁最黄金的时候让人回家，回家又闲不住，跑到律师事务所帮倒钩(上海方言谓之“放倒钩”，就是设圈套)，现在索性把他们留下来，给相应的待遇。

　　他们带来的好处是：第一，廉政问题解决了，影响司法公正的因素降低了；第二，现在他是人民调解员，由于过去是法官，他告诉你这个官司打赢的机会有多少，当事人掂量后，就会作出判断。所以在诉调对接中心，调解的民商事案件已经达到35%，有1/3的案件不进入诉讼程序，减轻了法院的压力；第三，我们想在基层调解，法院的诉调对接中心和行政调解、专业调解进一步加强，比如医患纠纷、交通事故、劳动纠纷、物业产权纠纷调解逐步突破。

　　中国新闻周刊：但有人说，现在倡导“法治”，大调解是“反法治”的。

　　吴志明：我认为不矛盾。可能在西部，我们的法官不够用，民商事案件数量很高，法院希望能在前端分流。而且调解可以形成协议书，有法律效力，完全是在法律的框架之内调解公民之间的关系，与法院的“当判则判”并不矛盾。

　　中国新闻周刊：司法有程序保障，调解相对弱些，怎么保障调解更规范？

　　吴志明：调解完全是自愿的，(当事人)非要打官司，(我们)不会因为没调不受理，但是公民也清楚，打官司之前是要先交钱的。

　　另一方面，调解有协议书，它上面非常清楚，每个案件，在什么阶段进行过什么调解，关键词都有。

　　中国新闻周刊：调解过多，会不会权力化，使法院的权威受到损害？

　　吴志明：根据“能调则调，当判则判”的原则，主要调解民商事案件。刑事案件，对于轻伤害，免于刑事处罚或具有减轻情节的案件可以做些调解，对于杀人等的案件是没有调解余地的。但是有些未成年人案，判决后被害人也拿不到赔偿，那通过调解反而更合情合理。在整个法律框架里面，从中国传统出发，也借鉴西方国家的经验，面对人民内部矛盾凸显，找出一个长期的、可以应对之策。

　　中国新闻周刊：有些学者认为大调解只是为了“应急”，你怎么看？

　　吴志明：不是权宜之计，也不是要代替法院判决，重大案件，刑事案件都是法院判决，双方不愿意调解的也不调解。我认为大调解是一个长期的机制。“能调则调，当判则判”，作为社会管理的重要组成部分，我们国家需要有一个长期的大调解体系。

　　从计划经济到市场经济转变过程中，政府的管理职能发生了巨大变化，过去靠单位管人，效率高，“单位半社会，人际稳不动”，现在单位找不到了。到了这样的一个程度，亟需建立社会管理体系，把社会矛盾化解在产生之前。上海之前出台“社会风险评估办法”，对重大工程、政策出台之前要镶嵌一个评估意见。

　　过去重大政策的出台主要考虑，预算多少，环保行不行，技术有没有问题；现在要增加考虑范畴，周围老百姓是否能接受，对市民的影响怎样。不仅是为了解决矛盾，还要把关口前移，预防为主。巩固共产党政权，不能靠空话，而要靠具体的社会管理来实现，大调解是社会管理的重要组成部分，也体现了中国人和为贵的传统。

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银监会批准4家台湾地区银行在大陆筹建分行

　　新华网北京9月16日电（记者刘诗平）中国银监会16日宣布，银监会已于近日批准台湾土地银行、第一商业银行、合作金库银行和彰化银行首批4家台资银行在大陆进行分行的筹建工作。

　　其中，台湾土地银行、第一商业银行获准在上海市筹建上海分行，合作金库银行获准在江苏苏州市筹建苏州分行，彰化银行获准在江苏昆山市筹建昆山分行。

　　首批4家台资银行获准在大陆地区筹建分行，是继两岸签署《海峡两岸金融合作协议》《海峡两岸银行业监督管理合作谅解备忘录》后，两岸银行业交流与合作历程中取得的又一历史性突破，标志着两岸银行业交流与合作进入一个崭新的阶段。

　　已获准在大陆筹建分行的以上4家台资银行中，合作金库银行是台湾银行总资产第二大的银行，台湾土地银行、第一商业银行和彰化银行分居第四、第五和第八位。

　　银监会同时表示，银监会支持符合条件的大陆地区银行赴台设立分支机构，通过合规稳健经营，为促进两岸的经济合作做出贡献。

　　银监会有关负责人说，截至目前，银监会已批准中国银行、交通银行、招商银行赴台湾设立代表处的申请，中国银行和交通银行已向台湾银行业监督管理机构正式递交了设立代表处的申请，希望能够尽快得到批准，使两岸银行业的合作呈现良好的双向互动局面。

“济州快线”—韩亚航空仁川至济州航班开航

　　

　　汉网消息近年来，中韩两国在旅游领域的交流互动不断加强，今年8月，韩国政府放宽了对中国游客个人赴韩旅游的签证政策，这一举措，使国内各地区赴韩自由行人数出现了井喷式增长。即便是处在汇聚了全世界目光的上海世博会氛围中，国内游客赴韩旅游的热情丝毫不减。有数据显示，仅8月当月，上海机场出入境人数中赴韩人数比去年同期增长了45.8%。此外，为期两年的“韩国访问年”系列活动拉开序幕，也成为激发更国内游客赴韩旅游的又一重要原因。

　　有相关的统计数据显示，目前国内自由行旅客中20-30岁的女性就占了60%，她们多热衷赴韩购物、观光。赴韩自由行旅客中主要目的地以首尔和济州岛为主，其中到济州岛旅行度假的比例大约展40%左右。而来自韩国方面的统计标明，今年中国游客已经超过日本游客，首次成为韩国百货商店的大客户。

　　为方便广大中国乘客自韩国（首尔）仁川机场转机赴济州岛，有效节省转机时间、享受更加便捷的服务，韩亚航空将从10月份起特别为中国乘客开通仁川至济州岛的“济州快线”航班。

　　十月黄金旅游季即将到来，国内赴韩旅客逐步增多。考虑以往赴韩国济州岛旅行的中国乘客在到达韩国（首尔）仁川机场后，需要再中转至金浦机场才能乘坐到济州岛的航班。过程繁琐、耗时耗力。因此韩亚航空特别针对中国乘客开通了“济州快线”航班，所有中国乘客可直接在（首尔）仁川机场内直接转机飞达济州岛，减少了旅客在机场间的奔波之苦。此外，韩亚航空“济州快线” 还特别配备了中国乘务员，希望每一位中国乘客在感受五星级高品质服务同时，拥有一个轻松愉悦的旅途！

　　“济州快线”航班运营时刻

　　

　　航班号 运营日期 航班时间 机型 运营期间

　　OZ898910月1日起每周一/三/五/日 仁川- 济州17:25 –18:30

　　OZ8988 10月1日起每周一/三/五/日 济州 -仁川19:00 – 20:05

咸丰健全地税监督考核机制

　　荆楚网消息（通讯员 杨猛、周启芳）咸丰地税局通过健全监督考核机制，有效防止了在工作中互相推诿现象，促进了各项工作落到实处。

　　今年初，咸丰县地税局把当年的目标责任制进行分解，责任到岗到人，形成了千斤重担人人挑、人人身上有责任的格局。同时，强化内部监督，坚持民主决策，对重大问题、事项实行集体决策，召开职工大会，广泛听取职工的意见和建议；完善监察工作办法，就监察工作的职责，程序以及审批，检查、文书的使用，通报等制度都做了具体规定，使全局监察工作步入制度化、规范化的轨道；创新监察方式，提高效率。对法治创建目标实行全年检查和按月检查，对局长办公会、局委会和上级交办的工作实行监察督办，集中精力抓落实；对群众反映的热点、难点和焦点等问题解决进行现场监察，由监察人员深入一线督促现场解决。监察人员在工作中敢于"碰硬"，对工作目标执行不力、落实不到位进行通报批评，督促及时进行改进。今年，该局对相关科室负责人和直接责任人进行了20多次督办提示，对仍未按时办理的下达了限期整改通知书。

　　与此同时，建立外部监督机制，加强与人大、政协、司法、纪检等部门的配合，积极接受外部监督。严格考核奖惩。由监察考评科将每次监察的情况形成文字材料，形成档案，作为年终评优表模的重要依据，并将考评结果与奖惩兑现。今年来，该局监察考评科编发考评通报7期，对定调税、减免税审批、电子扣税、公文处理、代开发票、文明创建、面对面税法宣传以及出勤、着装等情况进行了专项考核，对未完成工作和未按规定要求办理的工作人员进行了责任追究，经济惩戒530元。

台中县市合并倒数百天 胡志强：为市民带来幸福

　　台海网9月16日讯 据“中央社”报道，台中“县市合并升格”进入倒数阶段，台中县市府16日分别举办改制升格倒数100 日记者会。台中市长胡志强表示，县市合并将为大台中市民带来幸福，并宣布“台中幸福号”启航。

　　据报道，台中县市将于12月25日正式合并，距离合并进入倒数第100 天，台中县市府上午分别在两地举办倒数百日记者会，16日起并将在各电子媒体播放县市合体宣导短片，让民众知道合并升格的时程与好处。

　　胡志强表示，台中市是一个具有活力、创意的年轻城市，台中县是一个拥有丰富自然资源与特色农产品的城市，两个县市合并后，必定成为一个具有高度潜力与竞争力的城市，他要让大家看到台中的实力，看到一颗即将在全世界绽放光芒的新星。

　　据悉，从16日起，除了在台中市重要市政看板或台中县市政府所属机关跑马灯显示迎接台中直辖市的倒数天数，台中市政府也特别制作一段宣导短片，将于各电视台不定时播出，不但可让民众了解县市合并后的未来，也让民众可感受到县市合并的喜悦。

中国规范交通肇事抢劫等15种常见犯罪量刑

　　中新社三亚9月16日电 (记者 张蔚然) 记者16日从此间召开的全国法院量刑规范化改革工作会议上获悉，《人民法院量刑指导意见(试行)》将于10月1日起在全国法院全面试行，该意见对交通肇事罪、故意伤害罪、诈骗罪等15种常见犯罪作出量刑规范。

　　最高人民法院决定从10月1日起在全国法院全面试行量刑规范化改革。《人民法院量刑指导意见(试行)》对交通肇事罪、故意伤害罪、强奸罪、非法拘禁罪、抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪、职务侵占罪、敲诈勒索罪、妨害公务罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪、走私、贩卖、运输、制造毒品罪等15种常见犯罪的量刑进行了规范。据最高人民法院副院长熊选国说，这部分案件占了基层法院刑事案件的90%左右。“这些案件的量刑规范了，多数案件的量刑也就规范了，并能为其他犯罪的规范化量刑提供经验。”

　　熊选国表示，《量刑指导意见》用于指导人民法院量刑工作，适用于常见十五种犯罪判处有期徒刑以下案件，对于判处无期徒刑以上案件，目前暂不适用；对于《量刑指导意见》规定的量刑的基本方法和常见量刑情节可适用于所有判处有期徒刑以下案件。(完)

世界大学排名台湾高校未进前百 大陆三所高校上榜

　　中国台湾网9月16日消息 据台湾“中广网”报道，英国泰晤士报发布最新世界大学排名，台湾大学115名，台湾清华大学107名，均未能挤进前100名。北大、清华（大陆）、中国科技大学则榜上有名。

　　据报道，泰晤士报评鉴学校标准强调的是学术研究影响力及教学质量。本次排名前5的均为美国大学。亚洲排名最高的仍是香港大学，为世界大学排名第21位。日本东京大学世界排名第26位，亚洲排名第2位。其它进入前100名的亚洲学校还有韩国浦项工科大学、新加坡国立大学、北京大学、中国科学技术大学和清华大学等学校。

　　另外，台湾选前200名的大学还有排名第163位的台湾中山大学及第181位的台湾交通大学。（中国台湾网 冯存健）

　　

摩托车主大意抛撒数千元 民警12小时寻失主

　　本网快讯 （记者李天宇刘洋 实习生卢漫）日前，失主穆冬领来到奥运村派出所，将自己丢失的钱领会。他说，他骑摩托车时，不小心让钱包窜出口袋，导致“数千元飘散”。9月12日晨，科荟路与北辰西路交口处，车辆疾驰而过，数千钞票在马路上飘撒，路边两位执勤保安将收集到的3000多元钱交公。（本报9月13日报道）

　　奥运村派出所警长刘宇表示，接收到遗失钱包后，民警通过公安系统网反复查找核对，历经12小时，才找到失主的联系方式。

　　 新闻链接

　　数千元飘散马路 众人捡拾

　　事发时，数千钞票在车辆疾驰的马路上飘散，多位司机停车捡钱。两位保安见状将钱收集后交给警方。>>详细

滑翔机直撞地面飞行员大难不死

　　本报综合消息 据英国媒体9月14日报道，8月23日，在英国西苏塞克思郡肖雷汉姆举行的皇家空军协会飞行表演上，一架滑翔机几乎是垂直撞向跑道，驾驶舱被撞碎，万幸的是飞行员大难不死，只是脊椎3处断裂，医生表示他可完全康复。

　　当时，1.5万名观众目睹了这令人惊恐的一幕，当大家意识到400英尺(约122米)远处发生的是一起坠机事故时，观众们鸦雀无声。但令人惊叹的是，35岁的飞行员迈克·纽曼竟然奇迹般地从飞机残骸中爬了出来，两辆救护车和一些消防车迅速赶到现场，纽曼立即被担架抬走送往医院治疗。他目前康复状况良好。

　　据《中国日报》

“老知青”欢聚新疆石河子 畅谈新时期边疆建设

　　

　　中新网石河子9月15日电 (汪金生 王小军) 知识青年上山下乡是中国一代人的历史。40年前，他们满怀热情报效祖国，加入到轰轰烈烈的城市知识青年上山下乡潮流中，40年后，他们欢聚一堂，畅谈当年朝气蓬勃上山下乡的青春岁月。16日，来自全国各地60余位“老知青”齐聚新疆军垦城市石河子，出席“知青与边疆建设座谈会”，感慨往昔岁月，畅谈新时期边疆建设。

　　这些“老知青”曾经上山下乡到云南、海南、黑龙江、新疆等地，在那里“炼一颗红心，滚一身泥巴”，把人生最美好的青春奉献给了边疆。在此次论坛上，包括著名作家陆天明在内的“老知青”们，将就“知识青年上山下乡对中国社会发展的推动”、“老知青如何在建设和谐社会与科学发展中做出新贡献”等话题，进行探讨与交流。

　　上海知青、著名作家、编剧陆天明曾在安徽农村当过农民、小学教师，在新疆生产建设兵团当过农工，有12年的知青生涯。他告诉记者，知青现象是共和国特定时期的特殊往事，对知青题材的研究，将有助于总结经验，推动历史的发展，长远来看，中国知青研究“方兴未艾”。

　　四川省作家协会副主席、著名作家邓贤告诉记者，当时作为整个国家的战略部署，带来了1956年至1979年间的“知识分子上山下乡”的运动，如今，研究“知青文化”正成当代社会科学研究的重要课题。人生最美的记忆与上山下乡不能分割，对于那一代人来说，青春就是知青。

　　上海知青、新疆天业集团董事长郭庆人说，当年，10万上海知青来到新疆，他们把上海文化带到祖国边陲，教书育人，文化沉积带来了深远意义，他们默默奉献了自己的一生。如今，中央作出了促进新疆跨越式发展的战略部署，需要大批建设者来到边疆。

　　中华光华知青关爱基金副秘书长马云昌说，数十万各地知青曾为新疆建设作出贡献，如今，这些知青们都已步入老年，需要社会各界的关爱。中华光华知青关爱基金多年来坚持开展知青关爱活动，已累计为知青第二故乡所在地筹建知青关爱小学、物资等700多万元。

　　上海知青张永乐告诉记者，当年的知青生涯，炼就了自己的人生境界，在艰苦的地方磨练，使自己成了“最不怕吃苦的人”，因为有了那段岁月，在以后的人生道路中，自己再也没有被任何困难吓倒。

　　会议期间，知青们还参观了新疆著名“红色旅游景点”——新疆兵团军垦博物馆、军垦第一连等地。(完)

艺路同行第六期 管乐演绎中外经典曲目

　　核心提示：9月21日19:30，由温州市文化广电新闻出版局主办的“艺路同行”将迎来第六期“管乐大家乐”。用管乐演绎中国经典曲目和西方爵士乐。

　　【温州网·原创报道】9月21日19:30，由温州市文化广电新闻出版局主办的“艺路同行”将迎来第六期“管乐大家乐”。用管乐演绎中国经典曲目和西方爵士乐。

　　本期“艺路同行”由温州市音乐家协会管乐学会执行承办。该学会成立于1995年，由我市专业管乐艺术工作者及广大管乐爱好者组成，会员人数达500多人。学会旗下的永嘉东方农民交响管乐团今年5月1日参加了在上海举行的“世博号角”管乐艺术周的展演活动，并荣获银奖。

　　当晚管乐协会将用管乐演绎多首大家熟悉的曲目。“梁祝”是中国最为动人的爱情故事，也许你听过小提琴、钢琴或二胡演绎的版本，但是否欣赏过单簧管演绎的“梁祝”呢？21日晚管乐学会将用管乐演绎“梁祝”、芭蕾舞剧《白毛女》选段“窗花舞”、“游击队之歌”等中国经典。同时，当晚还有少见的萨克斯管五重奏，为你展现独特的“激情探戈”和“天马”。

　　“艺路同行”已经成功举办了五期，都取得了非常好的反响。本着普及高雅艺术，文化惠民的宗旨，每期的“艺路同行”演出门票全部免费赠送。此次演出温州大剧院会员可凭欣艺卡于本周五、周六18点前到大剧院售票厅领取；市民可在本周日、下周一凭身份证前往大剧院售票厅领取门票，每人限领一张，先到先得，领完即止。（记者 郑敏敏）

台湾4中学生参加艺博会熊猫主题展 献爱河南孤老院

　　中国台湾网9月16日消息 据台湾《旺报》报道，近日上海艺术博览会现场，出现了4位台湾学生的画作，这4位学生将他们以熊猫为主题的画作捐助义卖，所得将用于在河南省兴建一座孤老院。

　　据报道，这些捐助义卖的作品展示在“熊猫孤老院──黄河边的熊猫艺术创造活动”的主题展位上。这次参与活动的一共有4位分别来自台中一中与台北师大附中的台湾学生，以创作的艺术品传递来自台湾的爱心。

　　来自台湾台中一中高三学生黄路玉苓的水彩画作品《多元的台湾、多元的爱》尤为引人瞩目，这幅作品所描绘的是兼容并蓄的多元台湾文化，画中包括兰屿达悟族独木舟、排湾族荡鞦韆的结婚仪式、闽南式的红砖建筑、代表客家的桐花、满载希望的平溪天灯及传统地标故宫与现代地标101，而熊猫则抱着两岸共同希望“国泰民安”的灯笼。

　　大陆熊猫艺术家赵半狄表示，各界许多热爱美术的孩子，一起以熊猫为主题，创作出丰富多彩的艺术作品进行义卖，这些所得将在黄河边捐建一座孤老院，为孤寡老人们建造一座有尊严的家园。（中国台湾网 冯江）

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朱立伦完成台湾“五都”选举登记 妻子带病相挺

　　中国台湾网9月16日消息 据台湾“中央社”报道，今天上午，国民党新北市市长参选人朱立伦前往新北市选委会完成参选登记。

　　朱立伦的妻子高婉倩今天也现身选委会，为丈夫加油打气。患感冒稍有咳嗽的朱立伦说，对于一样在感冒中的妻子的相挺，感到非常感动与不舍。不过，因为两人都患有感冒，所以他不能亲老婆。朱立伦夫妻一同相互扶持前往选委会2楼完成登记。有新北市市议员参选人赠送粽子，祝福朱立伦当选。

　　朱立伦表示，选举就是一步一个脚印，勤跑基层，当选的第一天就会立即上手为新北市民众服务。（中国台湾网 吴斌）

　　

台街舞王助富士康员工跳出忧郁 朋友建议拍片纪录

　　中国台湾网9月16日消息 据台湾《联合报》报道，人称“街舞之王”的台湾资深舞者阿伦已成为富士康管理层成员之一。在富士康连环跳楼事件期间，富士康公司聘请他带领富士康员工跳街舞，尝试以此来放松员工的心情，给员工交朋友的机会，从而让他们走出阴郁之境。事后证明这一方法效果很不错，台媒称，富士康员工跳楼风波能够平息，阿伦功劳不小。日前，记录阿伦参加世界街舞大赛追梦过程的《街舞狂潮》即将上映，他的朋友建议他拍摄《街舞狂潮2》，记录在富士康公司教舞的点点滴滴，应该会非常有卖点。

　　阿伦表示，从没想过靠“街舞”能在台湾鸿海集团的富士康公司闯出一片天，也没想到自己的专长能为社会带来如此巨大的正面力量。阿伦称，自己永远忘不了第1 次带领5000多名员工带动跳的场面，比巨星演唱会的场面还大。他说，街舞课程对员工而言是一个情绪抒发的管道，也让他们借着共同的话题，有了交朋友的机会。眼见电影10月1 日上映，阿伦在富士康的学生纷纷站出来力挺，大声喊“阿伦老师，赛到赢为止”。

　　阿伦表示希望通过此片为街舞树立一种正面、欢乐的力量，把奋斗、乐观传达给更多人。他的好友阿贤称，如果此片票房大卖，未来可以考虑拍《街舞狂潮2》，纪录阿伦在台湾鸿海集团富士康公司教舞的过程，应该会非常有卖点。（中国台湾网 冯存健）

　　

北京市海淀区举办中秋台商联谊活动（图）

　　

　　北京市委常委、海淀区委书记赵凤桐等与参加活动的台商合影留念（图片来源：海淀区台办）

　　中国台湾网9月16日北京消息 9月15日，北京市海淀区举办了“中秋月·海淀情”台商联谊活动，北京市委常委、海淀区委书记赵凤桐等领导出席活动并致辞。

　　赵凤桐表示，随着《两岸经济合作框架协议》的生效，两岸经济交流合作面临着前所未有的机遇。北京市、海淀区与台湾经济互补性强，产业契合度高，海淀区将在对台经贸交流合作原有的良好基础上，以更加开放的姿态，更加务实的举措，创造良好的投资环境和发展空间，将一如既往地做好台资企业、台商的服务工作，希望广大台商能充分把握当前两岸关系和北京市、海淀区发展所面临的历史机遇，共同把海淀与台湾的经济交流与合作推向更高的水平。

　　活动上，海淀区委常委、副区长高祥阳向台商介绍了海淀区新的发展规划。北京市台办副主任王兰栋，威盛集团全球副总裁、威盛电子大陆区行政长、海淀区台资企业活动中心副理事长徐涛分别致辞。

　　据悉，今年以来，海淀区围绕中关村国家自主创新区核心区建设，大力推动对台经济科技交流合作。1至8月，新增台胞直接投资项目19个，投资总额1077.8万美元，并成立“中关村台资企业资本中心”，制定了对台资金融机构的优惠政策。海淀区内非公企业赴台交流项目达218项，537人次。（中国台湾网北京市海淀区台办通讯员 龙海洋）

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台湾律师事务所获准在福建设立代表处

　　中新社福州9月16日电 (记者 詹托荣)从即日起，台湾地区律师事务所可以按照刚发布施行的《台湾地区律师事务所在福州、厦门设立代表机构试点工作实施办法》要求，向福建福州、厦门两地的司法局提交设立代表处申请材料，符合要求的可依法在福建设立代表处，为在两岸投资的企业提供实时法律服务。这也这意味着福建成为大陆首个获准设立台湾律师事务所大陆代表机构的省份。

　　记者16日从福建省司法厅获悉，由福建省司法厅制定的《台湾地区律师事务所在福州、厦门设立代表机构试点工作实施办法》已经司法部批准，并于今年9月15日发布施行，实施办法详细规定了台湾律师事务所在闽代表处的设立、变更和注销的条件、程序以及代表处的业务范围和规则等。

　　根据《实施办法》，台湾地区律师事务所申请在福州、厦门设立代表处、派驻代表，应当具备3个条件，首先该律师事务所已在台湾地区合法执业，并且没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚；其次代表处的代表应当是执业律师和台湾地区律师公会会员，并且已在大陆以外执业不少于2年，没有受过刑事处罚或者没有因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚，其中首席代表已在大陆以外执业不少于3年，并且是该律师事务所的合伙人或者是相同职位的人员；再者是有在福州、厦门设立代表处开展法律服务业务的实际需要。

　　台湾地区律师事务所在福州、厦门设立的代表处及代表，可以从事不包括大陆法律事务的业务，范围包括向当事人提供台湾地区法律咨询，已获准从事律师执业业务的其他国家、地区的法律咨询，有关商事性条约及惯例的咨询；接受当事人或者大陆律师事务所的委托，办理台湾地区法律事务；代表台湾地区当事人，委托大陆律师事务所办理大陆法律事务；通过订立合同与大陆律师事务所保持长期的委托关系办理法律事务。(完)

曾为克林顿爱女做嫁衣 华裔设计春装秀东西冲突美

　　

展后王薇薇接受观众喝采。（美国《世界日报》／简一夫 摄） 王薇薇2011春装秀14日在林肯中心盛大登场，从鬼才导演昆汀塔伦提诺经典电影《追杀比尔》（Kill Bill）取得灵感，表现日本艺妓大战西方文化的冲突美感。（美国《世界日报》／简一夫 摄）

　　中新网9月16日电 据美国《世界日报》报道，美国知名华裔设计师王薇薇(Vera Wang)2011春装秀14日在林肯中心盛大登场，从美国鬼才导演昆汀塔伦提诺(Quentin Tarantino)经典电影《追杀比尔》(Kill Bill)取得灵感，表现东方艺妓大战西方文化的冲突美感。

　　穿上王薇薇设计的婚纱步上红毯，几乎是每个女人的梦想，就连美国前第一千金克林顿爱女切尔西(Chelsea Clinton)日前也是穿着王薇薇设计的婚纱。除了浪漫唯美的婚纱，王薇薇丰富多变的创意来源，更在她一次又一次新颖大胆的时装秀中让人惊艳。

　　这次从红透全球的电影《追杀比尔》里吸取其经典的暴力美学精华，使用浓厚的东方艺妓装扮造型，与西方精致的浪漫文化相结合，营造出既有西方高贵的华丽美感，又有东方神秘色彩的味道。

　　偏暗的灯光、一大片蓝绿色水彩泼墨的背景，只见挽起一个个大包头的模特儿从黑暗中走来，不论是半透明丝质礼服，还是大花色紧身旗袍，每种款式都找的到日本和服的元素在里头，前胸右下左上的衣襟设计、腰间绑的相扑绳、以及缠在肚子上的立体造型围兜，每项细节的巧思都是日本和服经典的样貌。

　　一身苗条纤细的王薇薇展后优雅的向观众挥手致意，她表示，从艺妓独特的柔媚味道，让她衍生出东方与西方相遇的概念，进而创造出专属于女性特有的美感。(简一夫)

尊重亚裔习俗征民意 美赌城筹建亚裔殡葬园区

　　中新网9月16日电 据美国《世界日报》报道，随着亚裔人口移入及退休亚裔居民增多，美国赌城拉斯维加斯棕榈墓园及殡葬公司(Palm Garden)，将依循亚裔传统习俗建造亚裔花园区，14日中午在拉斯维加斯中国城，与亚裔小区代表会晤，咨询华裔、菲律宾裔、韩裔、日裔及东南亚裔人士殡葬要求。

　　棕榈墓园与南加州玫瑰岗(Rose Hills)隶属相同企业，在全美各地营运殡葬事业多年，了解有相当多亚裔居民对殡葬传统有特殊要求。

　　该公司副总裁布莱恩以及欧伦均表示，要为赌城区亚裔居民做到最好的殡葬服务，他们已将最靠近中国城的一家棕榈殡仪馆，位于琼斯街与欧基街(Jones/Oakey)，指定增加亚裔传统葬礼亲友聚集中心，布置成以亚裔素雅习俗，安排亲友素食及宗教聚会。

　　在棕榈墓园位于东方大道(Eastern Ave.)园区内，将特别开辟面向湖水喷泉区，预作“华人墓园”、“日本墓园”等等，他们也将参考中国人讲究阴宅风水考虑的位置，为华裔开辟最合适的墓园区。

　　与会的菲裔亚商会理事马可仕表示，亚裔居民移居外州情况日益普遍，棕榈墓园应建立跨州服务系统。(冯鸣台)

铁道部总工称中国可为美高铁项目提供解决方案

资料图片：铁道部总工程师何华武

　　中国经济网北京9月16日讯(刘丹妮) 就在日本国土交通省官员周一公开宣称日本将向美国加州高铁项目提供巨额贷款之后，中国铁道部总工程师何华武昨天接受布隆博格采访时表示，中国可以为美国加州高铁项目提供全套解决方案，既包括轨道基建、提供动车，也包括提供巨额贷款。

　　共同社昨天报道说，日本政府计划向美国加州高铁项目提供多达400亿美元贷款。为了说服美国接受日本的新干线方案，日本首相菅直人周一还陪同到访的美国加州州长施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)乘坐了东京至大宫的高铁试验线路。施瓦辛格对日本新干线给予了极高评价。报道中说，JR东日本铁道公司正在积极准备参与加州高铁项目竞标。

　　奥巴马政府今年初宣布将打造13条高速铁路，并从经济刺激计划中专门拨出80亿美元作为美国高速铁路的第一笔启动资金。其中加州拟建中的高铁项目最为庞大，铁路总长近1609公里。

　　据中国经济网了解，目前已经有包括中国南车集团、加拿大庞巴迪公司、德国西门子公司以及法国TGV公司等在内的多个国家的公司有意参与美国高铁项目竞标。日本、韩国和中国已经公开表示有意向加州高铁项目提供贷款。美国交通部官员透露，目前决定参与投标的公司已经超过了10家。

　　施瓦辛格周二在韩国表示，除技术和质量之外，融资方案也将成为美国政府决策的重要参考因素之一。共同社的报道中说，日本政府已经指派日本国际合作银行(Japan Bank for International Cooperation)负责牵头向加州高铁项目提供贷款融资。

吉林长春30人涉黑案已开庭 涉及省公安厅原高官

　　新华网长春9月16日电 (周立权、陈长才)吉林长春市郝伟成等30人涉黑案16日进入庭审第3天。此案14日在吉林市中级人民法院公开开庭审理。

　　由于此案涉及众多官员备受社会关注，其中包括吉林省公安厅原纪委副书记王子桐、长春市绿园区原副区长安然、长春市公安局经侦支队原支队长徐为民、长春市公安局经侦支队六队原队长杜占华、长春市公安局站前分局原局长廖春明等多名官员。

　　检察机关指控郝伟成涉嫌犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、诬告陷害罪、非法持有枪支罪、行贿罪；黄金英涉嫌犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪、诬告陷害罪、故意毁坏财物罪、行贿罪；包文斌涉嫌犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪、诬告陷害罪、行贿罪依法移送吉林市人民检察院审查起诉。刘明宇等其他27名被告人分别以涉嫌犯参加黑社会性质组织罪等其他罪名一并移送审查起诉。

　　据公诉机关审查：郝伟成自1990年以来，纠集社会闲散人员，非法控制、垄断长春市78号线水果批发市场，聚敛钱财，并通过搜集枪支，持枪械斗、替人“摆事儿”等不法行径造势，初步形成了以郝伟成为首的黑社会性质犯罪组织。

　　公诉机关指控：以郝伟成为首的黑社会性质组织，以暴力、威胁等手段，长期有组织地大肆进行非法索债、非法拘禁、敲诈勒索、非法持有枪支、野蛮介入拆迁领域、非法暴力拆迁，通过行贿手段腐蚀政府官员和司法人员以寻求对其包庇和纵容、诬告陷害他人、非法控制、垄断长春市鞋业批发行业、聚敛钱财、称霸一方、为非作恶、欺压残害百姓，严重破坏了当地经济和社会生活秩序。预计此案庭审还将持续几天。