新华社重庆7月20日电 7月20日，公安部会同证监会在重庆召开证券犯罪案件侦办工作会议，针对当前内幕交易、操纵证券市场等证券领域犯罪活动较为突出的情况，部署涉案地公安机关进一步加大打击力度，开展集中打击，切实保护广大投资者合法权益，维护资本市场健康稳定运行。
会议要求，涉案地公安机关要进一步认识打击证券领域犯罪活动的紧迫性、重要性和此项工作的现实意义，采取有力措施，把各项集中打击工作的部署落实到位。
会议强调，涉案地公安机关要加强与证监部门的联系沟通，在法律规定的框架中，相互配合，密切协作，形成整体合力，有效打击内幕交易、操纵证券市场等证券领域违法犯罪活动，切实维护证券市场秩序。
关注民生，服务生活，这里是财经频道第一时间。继续我们的新闻。来关注楼市。楼市新政已经过去3个月了。这3 个月来，各地的楼市，普遍成交低迷。就在楼市一片冷清中，上海夏季房展会昨天结束了。一共4天的展会，参展商没来多少 ，降价楼盘没看见多少，看房的人同样也很少。
与五一期间房展会的热闹相比，这次展会现场异常安静，展览中心的广场原本是参展商争夺人气的地方，而现在却看 不到多少人。进入展馆内部，一楼展厅并没有布置展区，在二楼，前来看房的人和参展商也有明显的缩水。据了解，这次房交 会共有66家房企报名参加，与今年五一房交会的189家相比，下降了近六成。即使是一些大型房产开发商，这次也缩小了 规模，有的甚至连楼盘展示沙盘都没有布置。他们表示，这次参展的目的更多的倾向于试探市场。参展商：通过这样一个房展 会对自己本身产品做一个推广
记者在现场看到，只有少数几个楼盘打出了优惠打折的广告，不过，优惠的幅度并不大，还有些楼盘，只是做了买房 送礼品的促销活动，对于这些，多数看房者的热情并不高。看房者：送东西没用啊他房价不动呀没有吸引力吗这个都是假的空 的
有分析人士认为，新政调控措施的密集打压使得这次房展会试探气氛浓厚。如果开发商和购房者继续采取观望态度， 导致大量楼盘零成交，那么下半年很可能会迎来更严厉的政策打压。
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【新民网·独家报道】7月20日，申城处于副热带高压北缘，日照强烈，上海中心气象台于13时35分发布高温黄色预警，徐家汇最高气温止于34.5℃。针对有网友质疑为何未到35℃还发高温预警，市气象局首席服务官李金玉表示，预警信号的发布来源于对天气的预测结果，而本市西部部分地区自动站温度达到了35度以上。
据市气象局消息，今日世博园区内部分地区气温较高（演艺中心最高气温达35.0度、世博中心34.4度、世博气象站34.1度），但是，在东南风的相伴下，体感热而不闷。预计，今天夜里受东海低压外围影响，本市天空云系比较多，局部地区有短时阵雨。明日天空放晴，又将是一个烈日当头的高温天气，尤其是午后户外炎热。
另外，今年第3号热带风暴“灿都”已形成，14时中心位置在北纬17.8度，东经115.2度，近中心最大风速20米/秒。目前热带风暴中心正以每小时18公里的速度向西北方向移动。而东海热带低压目前正缓慢北上，将于今天夜里进入黄海，强度减弱，对上海无明显影响。（新民网 袁蓉）
中新网九江7月20日电 (张见悦 刘占昆 何柳斌)一波还未平息，一波又来侵袭，20日，今年以来的长江第二轮洪峰平稳过境九江，水位开始缓慢下降，然而长江上游更大洪峰正在形成，抗洪大军丝毫不敢松懈，继续备战新一轮更大洪峰。
20日，中新社记者来到九江县江新洲渡口，江边上的一座刚奠基不到半年的三圣寺已经被洪水浸泡，奔涌的长江水正滚滚东逝，江面上穿梭着几艘航船，渡口边一艘渡船上走下上百名乘客，秩序井然。
据了解，长江九江站警戒水位为20米，18日8时，长江九江站水位为20.63米。由于长江上游来水量减少，从19日开始，长江九江城区段水位就开始缓慢下降，至20日14时，水位已下降至20.50米，目前仍在继续下降。目前，长江九江段已经连续多日超警戒水位，不过，相比1998年，目前长江九江段的水位并不算高。
负责在九江县江洲大堤园林场段巡逻的当地村民告诉记者，他们每天要早中晚共巡查三次大堤是否有异常情况出现，虽然现在险情暂时还不是很大，但仍然不敢松懈。据悉，由于长江上游正在形成大的洪峰，三峡水库也逐步加大泄洪量，后期九江段的水位仍然可能会上涨。
据九江市防办负责人介绍，5至7天后，九江将迎来今年长江第三次洪峰，届时，洪峰水位可能会达到20.7米至20.8米。(完)
台海网7月20日讯 据中评社报道，为表达反贪决心，马英九今天下午亲自宣布成立“廉政署”，落实肃贪政策。
马英九表示，他对于司法官集体贪渎案，深感痛心疾首，所以他认为一定要提出更有效的肃贪行动，才能向人民交代，因此与“行政院长”吴敦义听取“法务部”建立“廉政署”的报告，认为确实有务实可行的做法，因此向台湾人宣誓，要求“行政院”与“法务部”提出立法规则，将“廉政署”设在“法务部”之下，送交“立法院”审议，让肃贪、防贪的工作，更有效发挥。
他又称，设立“廉政署”有三大功能，一是增强肃贪防贪的功效，二是防微杜渐，推动防贪工作，最后则是要符合民众期待与国际潮流，民调显示，有七成民众对目前的现况不满意，期待有一个专责的肃贪机构。
400万合肥人翘首期盼了十年的轨道交通建设规划最终批文，即将从北京“驾到”合肥；今天上午，本报特派记者从北京第一时间将这一喜讯快报回合肥。
为这一刻，我们赶赴北京
为了这一刻，合肥走过整整十一年。早在1999年，当时的市委市政府就提出建设城市有轨交通的最初设想，还成立了轻轨办这样的具体办事机构。而这一次，合肥市轨道交通建设办公室主任姚凯说，从7月1号得知被国务院批准消息的那一天起，乃至在出差归来的飞机上、睡梦中，他一直都在回忆：从开始到现在，那些参与申报工作的人，经历了多少感人的故事、动人的细节；这一次，从申报开始到最终获准，很多地方，合肥市所做的，都有别于别的地方的“跑项目”，在这个过程中，有多少特别的故事、特别的话，需要讲出来，让大家体会与感受……
从2008年11月，合肥市再度正式启动轨道交通建设规划审批工作以来，全市已记不清有多少部门的领导和工作人员，为轨道交通的最终获批在奔波劳累着，奉献出高效率的工作来。姚凯说，2008年下半年，开始接手这个事时，有很长时间，他晚上睡眠不到四个小时，“当时压力很大，毕竟，对于我，这是一个全新工作，从省发改委到国家发改委，一步步把材料交上去，省发改委毕竟是安徽省的，国家发改委就有些难度了，当时真的是一个人不认识！”
实际上，早在本月初，本报就率先公布了合肥市轨道交通规划获得国务院批准同意的消息。从那以后，经由国家发改委等相关部委一一圈阅的、这个对于合肥城市建设发展、百姓生活等都起到巨大影响的合肥轨道交通最终批文什么时候到手？什么时候让人吃上定心丸？都成为很多关心它的合肥人内心纠结之所在。为此，本报记者特地赶赴北京，在与后方相关工作人员的密切联系中，和广大读者一起，静候着最终批文，在合肥人民面前揭开那神秘面纱；我们有理由相信，那一时刻，将是整个合肥市的超强期待。
合肥“入轨”，跨越式报批
应该讲，整个报批过程，是合肥市轨道交通规划建设前一段工作的重心，采访中，相关部门负责人说，虽然前期合肥市对轨道交通做了规划设计，也开始了试验段建设，但这些都不是最关键和最重要的部分，报批和最终获准，这才是争取国家政策的事情，是一个历史性的突破和里程碑式事件；因为只有国家认可了，才能最终谈及其他事情。
首先就是合肥的轨道报批，是跨越式的、跨越了一些应有的环节。在合肥之前，轨道规划报批应该是先由当地政府报给国务院，要求编制轨道建设规划，国务院同意后，地方城市再来编制这个规划，规划编制完后送到国家发改委和建设部去审批；整个过程通常要花费5年左右。而合肥市此次获批过程，省略了中间往国务院报的这个环节，也就是说，我们是在做好规划后，就直接报给了国家发改委。合肥的特点是，在申报同时，就在编制技术性的文本，接着直接报送。
为什么会有这个变化？这实际上得益于合肥市委、市政府早在2008年就把握住了国家扩大内需这一重要时刻，毅然决定加快编制，且多次主动到国家发改委汇报，争取他们的支持——2008年11月送规划后，国家发改委当月就批复：限时评审。现在看来，这是市委市政府高瞻远瞩、毅然决策，并且通过他们的努力争取走了捷径的结果，从而顺利保证了这个规划的最终批准；合肥市的独特性在于，它是全国首个争取“准生证”和编制同步进行的城市，这，是个跨越式流程。
“入轨”快了，会否影响质量？
此次最终批文到手，实际上等于合肥成了国家计划外的首个获批轨道交通建设“准生证”的城市。因为通常的程序是，先经过国务院同意，再报规划，而合肥此次是一方面争取国务院同意，一方面直接做了技术规划，所以我们时间来得最快，前后只用了20个月时间，而全国轨道交通平均获批的时间是5年；甚至，我们原本去年底就可获批的，但由于合肥属计划外，所以相关部委对合肥的材料更加慎重，以致从一年，“拖”成了20个月。
反过来，可能会有人问，会不会因为速度快了而影响轨道规划的质量？答案是，非也。正因合肥审得快，国家相关部委在审批合肥轨道交通规划的时候，所要求的材料要比对一般城市的还要多、标准还要高，很多其他城市不做要求的，合肥都做了；这些材料的成功提供和完善，对编制规划和下一步设计等有很多帮助，同时也让基础工作变得更加扎实。
“入轨”成功，最大原因是什么？
国务院第二批次建设轨道交通，主要是省会城市和经济发达的城市，像南京、郑州、长沙、武汉、无锡、苏州、宁波、杭州等15个城市。在15个城市的竞争中，原本没有合肥的，为什么能够挤进去？众多参与其中的工作人员认为，决策很重要。合肥市在金融危机来临、国家经济结构出现重大调整、即将扩大内需的时候，及时提出审批轨道交通建设规划，这是得以最终获批的最重要原因之一，“如果没有大环境和有利时机，没有全市上下的紧密协作，我们成为不了这个计划外获批的城市”；“合肥凭什么搞计划外？如果当时错过了这个机遇，肯定不会再有了”。因为准备充分等原因，合肥此次打破了批次的概念，等于是把合肥当做第二批而并非第三批来批了。
·实习生 汉星 李平 本报特派记者 朱杲·
台海网7月20日讯 两岸直航出现“幽灵航班”争议，但“政府”推动直航增班立场不变。马英九上午接见台商代表时重申，现在两岸直航班次还不够，希望能增加到一星期超过500班，才能让直航票价更低、两岸往来更方便，也可让大陆台商第二代返台受教育。
《联合晚报》报道，马英九上午在“总统府”接见第16届世界台湾商会联合总会总会长蔡国泰及干部，蔡国泰提及希望推动台商落叶归根，以及强化台湾与第二代之间感情联系的“大侨乡”计划，马英九表示，“政府”签ECFA也是希望让台商根留台湾。
新华社宜昌7月20日电（记者刘紫凌、吴植、冯国栋）20日，流量达7万立方米／秒的特大洪峰通过三峡大坝。为保证高洪量下水域安全，三峡船闸从19日11时开始停航。长江三峡通航管理局加强对船舶的安全检查和监管，目前有约200艘船舶在三峡上游和葛洲坝下游的锚地有序待航。
据了解，长江沿线港口已于19日6时启动了三峡坝区水域船舶滞留应急联动机制。除特殊任务船、客船、滚装船、抢险救灾物资船、集装箱船外，对需通过三峡船闸的其他船舶，采取沿途分段签证控制措施。
三峡坝上的下行船舶不得通过巴东控制线，葛洲坝下的上行船舶不得通过枝江控制线。应急联动机制结束时间将根据三峡坝区水情和船舶滞留情况而定。
目前，三峡通航管理局通过电视广播和无线定位等手段，加强对辖区的安全监管，对船舶带病航行、锚泊船舶无人值守、不按规定开启ＧＰＳ和甚高频等违规行为，督促现场整改。
现场海事执法人员将重点检查油类船舶在高温条件下喷淋降温装置的开启情况，同时开展拉网式排查，严防农用船、渔船非法渡运、围船叫卖，并防止走锚漂移事故及险情发生。海事执法船艇24小时待命，大马力拖轮、专业潜水人员驻守两坝间，随时开展救助。
同时，三峡海事部门也提醒锚泊船舶，应加强值班，密切关注水情和天气情况，防止船舶走锚漂移发生事故。如遇紧急情况，可拨打12395或呼叫辖区海事部门。
新华社大连7月20日电（记者 蔡拥军、冯雷）记者从大连港集团获悉，一度停止作业的大连港集团集装箱码头19日开始恢复作业。
大连新港输油管道16日发生爆炸起火事故后，大连港集团集装箱码头作业一度停止。7月20日11时，记者从大连港集团调度指挥中心了解到，7月19日19时50分，集装箱船“新加坡桥”号靠泊到大连集装箱码头5区，开始作业。随后到21时10分，陆续有10条集装箱船靠泊大连港3个集装箱码头。这标志着大连港集团集装箱作业恢复正常。从19日20时到20日8时，大连港共完成集装箱作业1．1万个标准箱。
据大连港集团调度指挥中心副主任王龙家介绍，位于大连湾内的大连港大港区，一直正常作业。港区内的客滚船运输、杂货运输没有受到影响。
中广网北京7月20日消息 据中国之声《新闻晚高峰》16时45分报道，江西鄱阳县在遭受严重的洪涝灾害之后，却遭遇了全城停水，20多万居民的日常生活大受影响。目前，当地政府正全力处理此事。详细情况连线中央台驻江西记者范存宝。
在严重的暴雨洪灾过后，16号江西鄱阳县这个以湖著称的地方却突然遭遇全城停水，这让有着20多万居民的鄱阳县瞬间陷入“水荒”。鄱阳县这几天一直都是持续35度左右的高温，平常的洗澡、做饭、洗衣等日常生活用水都无法保障，因为连续停了3天水，不少人已经3-4天没洗澡了，这样的桑拿天肯定不好受，大家急得像热锅上的蚂蚁。
不少居民都是到城区附近村庄村民家的水井里提一两桶水维持日常生活。附近村庄的朱先生告诉记者，这几天，他家水井前一天到晚都有城里的居民前来排队挑水，8米深的水井已因取水的人太多而干涸了两三次。
为了提供急需的生活用水，政府紧急从万年、余干等地消防部门借调了消防车为居民们送水。昨天鄱阳消防大队一台消防车给汽车站附近的居民们送来了一车水。居民们拿起家里的水桶、水盆直奔消防车。取水的队伍中，既有80多岁的老人家，也有七八岁的小孩子，一位四天都没有洗过澡的小伙子，甚至直接就在消防车前冲了个澡。
鄱阳县供排水公司称，停水是因为源水管断裂，目前初步查明的原因系水管老化和机动车辆过多碾压水管上部的覆土等原因。而在抢修过程中，鄱阳县遭遇的水情已经超过了1998年的洪水，外河的水位过高，导致水压过大，抢修时不断遭遇塌方和渗水，严重影响了抢修进度。
现在情况已得到缓解，从昨天晚上开始，一楼二楼等低矮楼层的居民用水基本得到了保障，今天5楼6楼的供水得到了部分恢复，但是水流仍有时断时续的情况，不是很稳定。为了彻底解决城市供水的问题，鄱阳县供水抢险领导小组已决定另外铺设一条300米长的新管道与老管道对接。
目前，管道材料和机械设备正从浙江运来，预计这两天就会抵达鄱阳，鄱阳县缺水的情况预计在3-5天内能彻底解决。
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新华社上海7月20日电（记者 艾福梅 吴宇）20日，上海世博会迎来全球环境基金（ＧＦＦ）荣誉日。作为目前环境保护领域最重要的多边国际机构之一，ＧＥＦ多年来通过向发展中国家提供赠款，促进了环境领域的国际合作，为提高全球环境效益、保护人类赖以生存的地球做出了突出贡献。
ＧＥＦ主席兼首席执行官莫妮卡·芭布在官方仪式上说，全球基金组织近二十年来与国际机构、民间团体以及私营部门密切合作，在各地进行投资，保护全球环境，应对气候变化、物种灭绝、土地和水资源污染等环境挑战。
莫妮卡·芭布说，中国是全球环境基金最大的合作伙伴，在过去19年中，ＧＥＦ在中国资助了大约100个项目，提供了8．2亿美元的赠款。
作为中方的代表，财政部副部长朱光耀说，全球环境基金不仅为中国带来了优惠资金，还带来了国际先进环境保护和管理理念，推动了中国的环保事业和经济可持续发展，加强了公众的可持续发展意识。同时，中国长期以来通过实施基金赠款项目促进环境保护的努力也得到国际社会的高度认可，项目实施经验为其他发展中国家提供了有益的借鉴和启示。
全球环境基金成立于1991年，目前有182个成员国。基金的宗旨是以提供资金援助和转让无害技术等方式，帮助发展中国家防止气候变化、保护生物物种、保护水资源。
台海网7月20日讯 据台湾“中广新闻网”报道，台湾哪里的夜市最好吃？台湾哪里的夜市最有特色？台湾哪里的夜市最干净？台“观光局”首度举办的台湾夜市特色选拔活动即日起正式起跑，民众可以到专属网站参加票选活动。主办单位也透过专家出马，从全台各县市政府所推荐的30个夜市当中，选出包括士林夜市、逢甲观光夜市、六合夜市、罗东夜市等10个夜市进入决选，未来将结合网络票选，专家评审密访走访等方式，选出台湾五大特色夜市。
寻找让游客在台湾感动的系列活动之一：第一届夜市选拔活动20日上午正式起跑。台“观光局”公布了日前通过各县市政府推荐，专家进行书面审查之后，从全台各地30个夜市中，脱颖而出的决选名单，有10个夜市将进入最后阶段的决选名单。台北市是最大的赢家，一口气有士林观光夜市、华西街观光夜市、宁夏夜市等三个夜市入选。其它入选名单还包括：逢甲观光夜市、嘉义文化路夜市、台南市花园夜市、高雄六合夜市、高雄凤山中华街夜市以及罗东夜市。
台“观光局”表示：未来将评选出全台五大特色夜市，分别是“最环保”、“最友善”、“最有魅力”、“最好逛”以及“最美味”。透过夜市之间的竞争，提高质量，以吸引观光客赴台。根据“观光局”的统计显示，近几年旅客赴台，最主要的活动之一就是逛夜市，平均每100位旅客当中，有六到七成的旅客都逛过夜市。因此，台“观光局”认定“夜市”是能够打动旅客的主力，经由评选，推荐给旅客。
台海网7月20日讯 据台湾“中广新闻网”报道，马英九今天（20日）会见了世界台商联合总会代表，马英九表示，签署ECFA是希望台商能“叶落归根”，让台商重新布局，把台湾当成全球营运总部，ECFA最大的好处，就是让台湾有一个比过去更有利的地位，进行全球布局。
马英九说，签署ECFA，“我们也希望藉这个机会，让台商重新布局，重新再思考，然后我们变成亚太经贸枢纽……我们觉得ECFA最大的好处就是让我们有一个比过去更有利的地位，来做全球的布局，这才是关键！”
马英九强调，两岸和平繁荣，台湾的机会就出来了，现在做的都是为未来扎根的工作，这对台湾长远是有利的。
台海网7月20日讯 据台湾《经济日报》报道，台湾“中研院”19日发布最新经济预测，预测台湾2010年经济增长率为6.89%，明年在4.5%上下，今年民间投资和输出都有超过两成以上的增长。
台“中研院经济研究所”研究员周雨田说，欧盟银行监委会正在对91家银行进行压力测试，这91家银行市占率达65%，看看它们是否禁得起经济衰退，结果月底会揭晓。“这个结果很重要，关系台湾下半年经济增长，如果结果不好，可能冲击全球投资人信心。”
周雨田表示，如果欧洲主权债信问题处理不佳、大陆打压房价的紧缩政策和人民币汇率政策导致硬着陆、以及美国经济复苏不如预期，台湾今年的经济增长率有可能降至5.8%，意思是下半年可能接近零增长。而到目前为止，台湾直接出口到欧洲或者转到大陆再出口到欧洲，还看不到有受到欧债问题的负面影响。如果压力测试结果乐观，那么台湾2010年经济增长率有可能到8%。
台湾“中研院”上修今年增长率主因是民间投资热，周雨田说，明年能持续中度增长还是靠民间投资，预估明年民间投资增长率在12%到13%，远超过经济增长率。
岛内机构近期发布的2010年经济增长率预测已相当接近，约在6.8%到7%之间，16日台湾“中经院”预测值是6.94%，6月22日宝华综合经济研究院发布的预测值是6.82%。
至于明年的经济预测，目前只有台湾“中经院”和“中研究”有提出预测数字，预测值同样相当接近，“中经院”预测值是4.83%，与“中研院”的4.5%相去不远。
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江汉大队民警查扣的电瓶汽车(彭凌明 摄)
荆楚网消息（记者李欢 通讯员黄进明 王威 彭凌明 邓刚）7月14日至20日，武汉交管部门在全市开展电瓶汽车集中整治行动，共查扣电瓶汽车55辆，行政拘留2人。
7月15日下午5时30分，李某驾驶一辆东风牌电瓶汽车从复兴五村往常青路方向行驶，行至常青路华安里社区门前时，被江汉交通大队民警拦下。经查，该电瓶汽车未取得机动车号牌，驾驶车辆的李某也无机动车驾驶资格。民警依法暂扣车辆，对李某罚款1200元，并处行政拘留15天。
据悉，为遏制无牌电瓶汽车上路行驶的违法行为，武汉市交管局从7月14日起，在七个中心城区和武汉经济开发区、东湖高新技术开发区、东湖风景区集中开展电瓶汽车专项整治，通过定点查纠和流动管控相结合的方式，严管无牌电瓶汽车上路行驶。同时，该局还组织车管民警深入到企业、街道、社区，通过向电瓶汽车车主发放《致电瓶汽车车主一封信》等方式，向市民广泛宣传道路交通安全法和乘坐电瓶汽车的危害。
市交管局有关负责人介绍，电瓶汽车违法上路行驶，严重影响了道路交通安全和畅通，由于这些车辆未取得机动车号牌，也没有保险，有的驾驶人甚至未取得驾驶证，一旦发生交通事故，赔偿等方面难以保障。交管部门对违法上路行驶的无号牌电瓶汽车，一律暂扣车辆；对无证驾驶电瓶汽车的驾驶人，一律拘留。
法规链接：
未取得驾驶证驾驶机动车的行为，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。”的规定。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款；可以并处十五日以下拘留。
未取得机动车号牌上路行驶的行为，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条“驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。”的规定。依据《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第六十九条之规定，处警告或者200元罚款。
台海网7月20日讯 据台湾《经济日报》报道，第一艘获准经营台中港-厦门港两岸定期直航客货运航线的“中远之星”，由于运量不如预期，从今(20)日起改为不定期包船方式营运。
中国远洋所属“中远之星”，是第一艘获准两岸直航定期航线的客货两用轮，去年9月6日首航；航线安排为“台中─厦门”及“基隆─厦门”，每周往返两岸各一航次。
中国远洋基于经营成本考虑决自今天起，暂时将“台中─厦门”航线每周二定期航班，改为不定期包船服务，将运能调整至华中台州地区“基隆─大麦屿”航线，因应华中地区客运快速成长。中国远洋企业强调，“台中─厦门”航权仍将保留，当包船业务稳定成长，随时可以恢复定期航班服务。
台“港务局”统计，累计至6月底，“中远之星”台中港客运运输总计服务了142艘次，进出旅客3.97万人，较去年同期艘次成长111.94%，旅客人数增14.86%。
此外，除载运陆客来台旅游，“中远之星”初期货运锁定台湾友达等面板大厂，将面板半成品运回台湾加工。
“中远之星”由定期航班改为不定期航班服务，难免影响台中港客运业务。但“港务局”强调，未来开放大陆民众观光自由行、开放旅客随车上船两岸车辆互驶、及后ECFA两岸产业互补供应链营运模式发展等，仍将有利于两岸客货运大环境的成长。
中新网西安7月20日电(记者 冽玮)记者20日从陕西省水利厅获悉，截止20日12时，受暴雨的影响，陕西省南部安康、汉中、商洛3市14个县城、54个乡镇和425处农村供水工程受到不同程度的损毁，直接经济损失达9886万人民币。农村饮水出现困难。
16日晚开始，陕西省陕南关中地区遭遇了强暴雨袭击。此次降雨持续时间长，降雨范围广，降雨总量大，灾害损失严重。据初步统计，陕西省南部安康、汉中、商洛3市14个县城、54个乡镇和425处农村供水工程受到不同程度的损毁，直接经济损失达9886万元。截至20日7时，水灾已导致陕西汉中、安康、商洛3市22个县(区)156万人受灾，紧急转移安置17.9万人，因灾死亡37人，失踪97人。
据陕西省水利厅介绍，由于连降大雨和暴雨，一些水源、水厂、加压站等供水构筑物距离滑坡地带较近，有些构筑物长时间受洪水洗刷、雨水浸泡，极医引发损毁供水工程的次生灾害，威胁供水工程安全。该省水利厅副巡视员李永杰表示，下一步要做好灾区饮用水源和管网末稍水的水质监测工作，避免灾后介水流行疾病发生。
陕西省政府已决定，从该省财政落实应急供水资金800万元，于今天下拨。其中安康500万元，汉中、商洛各150万元，用于补助3市灾后恢复应急供水工作。(完)
新华网北京7月20日电 (记者王优玲)国家能源局综合司司长周喜安20日表示，上半年我国淘汰落后产能取得成效，前5个月关闭不符合安全生产条件的小煤矿620处，淘汰落后产能达7540万吨。
周喜安在能源经济形势新闻发布会上说，上半年全国电源建设完成投资1344亿元，同比增长9.7%。其中火电投资占电源投资比重的37.2%，下降5.7个百分点；水电、核电、风电投资比重增至62.4%，提高5.8个百分点。上半年全国6000千瓦以上风电场风力发电量237亿千瓦时，同比增长89.4%。到6月底，全国百万千瓦超超临界机组已达25台；在建核电机组23台、总装机2540万千瓦，占世界的40%，是全球核电在建规模最大的国家。
周喜安说，全年关停1060万千瓦小火电机组任务已分解到140家电厂的394台老旧机组，所有机组将于9月底前关停，“十一五”全国累计关停小火电机组将超过7000万千瓦。按同等电量由大机组代发计算，每年可节约原煤8100万吨，减少二氧化硫排放140万吨，减少二氧化碳排放1.64亿吨，分别比2005年减少2.6%、5.5%、3.2%。
中广网北京7月20日消息（记者柴安东 山东台曹进）据中国之声《央广新闻》15时35分报道，山东大部已连续4天大到暴雨，全省已有11座大中型水库超汛限水位，8座泄洪。南四湖、东平湖都在泄洪。京杭大运河因为行洪，被迫停航。全省12个县市近46万人受灾。
随着南方雨带北移，大到暴雨从4天前在山东下个不停，不少地区还有七八级大风，全省12个县市的23万多亩农作物内涝和倒伏严重成灾。暴雨还导致水库水位迅速上涨，现在已有11座大中型水库超汛限水位，包括南四湖和东平湖在内的8座水库全面开闸泄洪，洪峰导致京杭大运河已经停航，京杭运河台儿庄段700多艘船只滞留。枣庄市台儿庄水上派出所指导员褚滨：“从昨天下午到目前为止，我们水上派出所接到110报警一百多起，组织巡逻登上每个船只，确保泄洪期间保障船民的生命财产安全。”
山东已紧急启动了防汛应急四级响应，要求各级切实做好抗洪抢险工作。山东省副省长贾万志：“我们要做好防大汛、抗大洪，救大灾的一切准备。”
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新华社上海7月20日电（记者许晓青 林如萱）应上海市市长韩正邀请，来自台湾16所高中的850名学生及辅导教师，20日与上海高中生携手组成“千人夏令营”团队，走进世博园。
“印象最深的是台湾馆的4Ｄ电影，其中还有吹泡泡的环节。”
“中国馆很震撼，我喜欢那个三折幕的电影，当然还有‘活’起来的《清明上河图》。”
……
烈日下，台北市中山女子高级中学高一学生许龄文、廖羿雯、林懿葶等向记者讲述各自的世博感受。
3个多月前，在中山女高的礼堂内，该校大部分的高一学生都参与了上海市市长韩正与台北高中生的互动活动。在本次“千人夏令营”中，有90名台湾学生就来自中山女高。
许龄文说：“印象中上海市市长很有亲和力，他邀请我们来世博会，大家争着报名，我们都是通过抽签才获得名额。”
除了关注世博会的热门场馆，廖羿雯还特别关注挥汗如雨的世博志愿者。廖羿雯说：“在台北举办‘花博’（台北国际花卉博览会）的时候，我们这样的高中生也会出力，到时欢迎大陆学生都来参观。”
中山女高的带队教师萧瑞芝坦言，世博会是一个非常精彩的教学场所，希望学生们多多观察世博会，从中获得一些启发，也为她们今后参与台北市的“花博”提供一些参考。她透露：“中山女高的学生们，大多积极报名担任台北‘花博’的义工，做自己力所能及的事。”
在台湾馆，两岸学生受到了总馆长叶明水的欢迎。叶明水说，进入暑期，台湾馆接待的两岸学生团渐渐多起来，大家“逛世博，交朋友”，因为有了世博会，台湾与大陆的年轻人多了相互了解的机会，这样的夏令营非常值得鼓励。
林懿葶说，受邀来上海的机会很难得，同学中绝大部分都是第一次来大陆、来上海，感觉一切都很新鲜。她说，夏令营的另外一个收获是结识很多大陆朋友，比如中山女高已经与上海的进才中学“结对”。
进才中学高一学生朱纯一说，与台湾学生结伴游世博，觉得有很多共同话题，大家可以相互学习。
在这次“千人夏令营”中，台北市第一女子中学的吴瑞涵、蔡嘉晏也交上了大陆新朋友——上海市三女中的管乐团优秀学员宋珏。吴瑞涵说，有大陆学生当向导，“世博游”变得很轻松。
据了解，此次应上海市长之邀参加“千人夏令营”的台湾学生中，不仅有台北市的高中生，也有高雄、台中、新竹、嘉义等县市的优秀学生代表。台南市南宁高中有44名学生全程参与活动，并在开营式上代表台湾学生首先登台演出，演唱了客家民谣《十八姑娘》等。
南宁高中高三学生陈亭羽说，世博园很大，除了看建筑、吃美食，最大的收获是与上海以及台湾各地的同龄人成为好朋友。
上市，国企公司治理利器
中国神华能源股份有限公司总裁|凌文
自20世纪80年代以来，我国国有企业改革先后走过了放权让利、承包经营责任制、股份制试点等阶段；90年代，国有企业改革朝着建立现代化企业制度的方向迈进，公司治理结构开始融入到改革的进程中；21世纪，国有企业改革进入攻坚克难阶段，如何完善国有企业公司治理结构，实现国有企业产权结构多元化，增强国有企业的竞争力、影响力和控制力，是深化国有企业改革的重点。而以中国神华为代表的众多大型国有企业通过自己的上市实践，成功探索出一条依法治企、规范运作的国有企业改革之路。
公司治理的典范
以中国神华为例，神华集团于2004年2月21日启动了重组上市工作，通过对公司战略管理、治理模式等大量实用课题的研究，确定了中国神华上市的基本方案和实施路径，圆满完成了重组和公司设立工作，抓住了最好的市场窗口分别完成了香港和上海的上市工作。不仅创造了融资规模的多项纪录，更创造并保持着国有企业海外上市保值增值的最高纪录，获评当年全亚洲最佳股票首次公开发行。
上市对于公司来说，影响巨大，意义深远。一是通过资产定价，实现了国有资产的保值增值。二是满足了公司近几年资本开支及战略性资产收购需求，竞争力持续提升。三是拓宽了公司融资渠道，进一步增强了资本实力和资本运作能力。四是促进股东结构多元化，进一步提升治理水平，建立起规范的公司法人治理结构，并完善了内部控制与财务管理制度。五是提升公司市场形象和社会形象，提高公司知名度，使投资者有机会分享中国神华这一能源公司快速发展的成果。
上市以来，中国神华获得了国际资本市场的认可，公司股票在香港历经313天实现股价翻一番，最高达到发行价的7倍多。以上市公司为主体的神华集团在国务院国资委管理的中央企业2005年度综合业绩考核中位列第二名，利润总额列第六位。
中国神华上市后，在公司治理方面达到了上市公司一流水平。一是职责分明，实现规范运作。二是强化内控，规避经营风险。三是加强管理，规范关联交易。四是分类表决，保护中小股东。通过以上四个方面的不懈努力，中国神华的治理水平持续提升，居于国内领先地位，实现了国务院国资委关于中央国有企业通过海外上市建立完善现代企业制度、实现规范治理的要求。
化解国企“所有者缺位”
公司治理的核心问题是确保所有者的剩余控制权和剩余索取权。而当前国有企业改革中一个突出的问题是“所有者缺位”。从产权上讲国有企业是国家(包括各级政府)所有，这在法律上是明确的。问题表现在：没有一套比较完善的制度安排来体现这个所有权；这个所有权的分割、流动在法律、政策上和实践中都有较大的障碍。然而，委托—代理问题并非国有企业所特有的现象，而是现代公司制度下所有者和经营者相分离、利益不一致的必然产物。当前国有企业改革的重点和难点并不在于改变企业的所有制性质，而在于通过完善公司法人治理结构，解决“所有者缺位”问题；公司治理的目标是降低代理成本，使所有者不干预公司的日常经营，同时又保证经理层能以股东的利益和公司的利润最大化为目标。中国神华等国企的实践表明，资本市场是国有企业改革和股权流转的平台，上市是规范国有企业行为、完善公司治理结构的有效手段。对此在完善国有企业公司治理结构方面可作以下突破：
一是深化产权制度改革，建立合理的公司股权结构。产权改革必须从实际出发，充分考虑国有企业特别是中央企业多年累积形成的现实的产权状况，提倡和推进国有企业之间以及国有企业与非国有企业之间相互持股，在此基础上实现股权多元化、分散化与法人化，推进建立合理的公司股权结构，从根本上解决“所有者缺位”问题。
二是推动公司整体上市，增强企业竞争力。“部分上市”作为我国独有的过渡现象，客观上造成了股市价格悬空和定价机制扭曲，非流通股东和流通股东的“利益分置”格局无法强化内部管理和资产增值的“倒逼”功能，使得同业竞争、关联交易、资金挪用等违规行为屡禁不止。公司整体上市有利于：压缩管理层级、降低管理成本；分离不必要的社会化职能，减少利润漏出和潜在风险；发挥专业化优势和协同效应，增强规模优势和市场力量。
三是建立健全激励约束机制，减少经营者机会主义行为。完善的激励约束机制，对于从制度上确保企业所有者与经营者之间目标的一致性，降低代理成本，具有非常重要的意义。今后要遵循规范性、灵活性、市场化、权责利统一的原则，加大对经营者的经济利益、精神、竞争和制度激励，强化对经营者行为的内部约束和外部约束，从而最大限度减少经营者由于委托—代理问题所派生的机会主义行为。
四是要建立具有中国特色的公司治理结构。国有企业公司治理结构的确立必须采取“拿来主义”的态度，正确认识发达市场经济国家公司治理结构发展演进的趋势，在学习、借鉴的基础上进行创新，合理选择国有企业公司治理结构的制度安排——党建工作与现代公司治理相结合，将党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制和运行机制。
国有企业能不能搞好？不仅是学术界所关注、争论的重大课题，更是关系到社会主义向何处去的重大现实问题。以神华为代表的一大批中央企业主动肩负起共和国长子的政治责任、社会责任、经济责任，知难而上，“干中学、学中干”，通过不断地试错，摸索出一条“以上市为手段、以完善公司法人治理结构为目标”的新型国有企业振兴之路，以一流的业绩对国有企业怀疑论者进行了有力回击，从而雄辩地证明：只要遵循企业发展规律，国有企业一定能搞好。
中新网7月20日电 外交部发言人秦刚宣布： 应奥地利欧洲与国际事务部长施平德勒格、墨西哥外交部长埃斯皮诺萨、古巴外交部长罗德里格斯、哥斯达黎加外交和宗教事务部长卡斯特罗邀请，外交部长杨洁篪将于7月25日至8月4日对上述四国进行正式访问，并同墨西哥外长主持召开中墨政府间两国常设委员会第四次会议。
从本月1日起我国开始实施个人网店实名制，并将对具备条件的网络销售个人实施工商登记制度。虽然新规已经实施了半个多月，但济南市仍没有一个网店经营者申请办理工商营业执照。
办不办执照全凭“自觉自愿”
19日上午，在济南市工商局，工作人员通过全市企业注册系统进行了查询，发现目前在济南市不管是个体户还是私营企业等，各类企业均没有注册从事网店经营的。济南市工商局企业注册局相关负责人告诉记者，“ 网店新政”虽然已经实施了半个多月，但目前他们尚未受理一例网店经营者办理工商营业执照的申请。
“国家要求个人网店经营者提交其姓名和地址等真实身份信息，具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。但并未明确符合什么条件才必须办理工商登记，获得营业执照。”工商人士解释说，个人网店实名制并不等于强制办理营业执照。
根据规定，网店店主办不办营业执照，目前完全取决于店主的“自觉自愿”。而此前国家工商部门有明确规定，注册申请营业执照必须具备固定的经营场所，而个人住宅不能用作工商登记的注册地。“要真是有网店店主用自己的家作为经营场所来注册营业执照，我们还真是不知道该如何来判定呢。”工商人士表示，新规里面的一些内容需要再做细化，才更有可操作性。
店主们担心办了之后让缴税
实际上，目前网店店主最关心的是，如果根据新规办理了工商注册登记之后，是否要缴税以及如何缴税。前年大学毕业的省城市民小张去年在网上开了一家小店，做服装生意。她告诉记者，“我们这些开店的也支持实名制，登记真实资料，包括到工商管理部门登记备案，都没有问题，我们做生意就要诚信经营。”但她之所以不主动去申请营业执照，主要是担心登记之后，会像实体店那样也要缴税，这对于她的成本而言影响将会很大。
在网上开办饰品店5年有余的省城经营者曹先生说，实名制或者单纯的工商登记注册对网店影响并不大，可以督促网店更加诚信地经营，但一旦对网店征税，那极有可能会造成一些小本经营的网店关门。
我省已开始清查网店“户口”
目前，山东到底有多少家网店？工商部门对此也没有一个详细的统计。不过，近日记者从省工商局了解到，我省目前正在对全省各地的网络交易市场进行细致地调查摸底，重点查清网络交易平台的数量、规模、分布和类别，并建立登记台账和电子数据库建设工作，以便下一步有针对性地进行有效监管。
今后网上购物被骗投诉有门
今年6月，历下区的刘先生在网上买了一部诺基亚手机，在卖家的网页上清楚地写着“全新原装、正品行货、全国联保、正规发票”，但手机买了不到一个星期，屏幕显示就出现问题。当刘先生拿着发票来到诺基亚的维修点维修时，被告知发票是假的，刘先生再一查，发现卖家的地址也是假的。
记者从省消协了解到，我省是网络商品交易大省，近年来，像刘先生这样的由网络引发的新型消费纠纷屡见不鲜。据省消协统计，去年全省互联网投诉比上一年增长23.24%，成为2009年全省十大投诉热点之一。然而，网购的投诉一直都很难解决，主要就是因为很多网店注册的都是假名或者没有真实的经营地址，没法找到真实的卖家。
“网络交易是在双方不了解、不见面的过程中完成的，因此保护消费者合法权益的重要前提条件是采取措施，把‘虚拟主体’还原为真实的主体。”济南市消协秘书长冯京凯说，网店新规要求实名制登记，同时工商部门正在清查网店“户口”，这些举措能够确保“虚拟主体”的真实性。今后消费者网上购物受骗，工商部门能迅速找到相关的商家，这样消费者网购维权也就不再是难题了。（本报记者 李萌博 实习生 张宝砚）
中广网北京7月20日消息（实习记者吴萌）今天（20日）上午在北京体育大学举行了首批“冠军班”赴美留学欢送仪式。包括罗雪娟、刘国正、王冰玉、任洁、莫慧兰、陈中在内的19名冠军及教练将赴美国奥斯康星大学和印第安纳大学进行为期半年或一年的学习。此外，跳水冠军李娜已经去往英国利兹大学学习。他们的专业主要集中在体育管理和运动训练方面，回国后将继续完成在北体大的硕士学业。
这次项目是我国第一次大规模选送运动员出国留学，他们之前已经在北京语言大学进行了两个月的语言培训，这次出去主要是为了提高语言和开阔视野，学习国际先进的体育训练和管理方面的知识。再就是了解外国的社会文化等，他们之前虽然多次出国打比赛，但都是随队行动，很少有机会深入了解国外情况。
北京体育大学研究生冠军班是2003年创办的，招收的学员主要是奥运冠军和世界冠军以及他们的教练。这种冠军班的培养模式是一种新的研究生教育模式，没太有成功经验可以借鉴。北京体育大学池建副校长今天接受采访是也说：这次项目的首次的尝试，以后运动员出过留学是一年合适还是两年合适、语言好的是否要跳过语言关直接学习专业等问题还在探索的阶段，如果运动员们能够达到预期的学习效果，这个项目会推广为常态化的，也就是说以后运动员们出国留学的机会会很多。
【央广调查：王菲的什么吸引了你？】
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中广网杨凌7月20日消息（记者刘涛）19日，加快建设杨凌农业高新技术产业示范区推进大会在陕西杨凌召开。陕西省代省长赵正永在会上要求，杨凌示范区要紧紧抓住政策机遇，在推动科技创新和现代农业发展方面争取更大作为。
今年1月12日，国务院下发了《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》，要求杨凌要开展干旱半干旱地区现代农业示范，以科技创新、科技创业推广服务、产业化示范、国际合作为重点，加快推动传统农业向现代农业转变，力争通过5到10年的努力，使杨凌发展成为干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心、农村科技创业推广服务的总要载体、现代农业产业化示范的重要基地、国际农业科技合作的重要平台、支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。
赵正永指出，《批复》进一步明确了新时期杨凌发展的目标定位和总体思路，提出了一系列支持办好杨凌示范区的政策措施。杨凌示范区要深度挖掘自身潜力，着力突破我国干旱半干旱地区农业面临的瓶颈制约，努力实现杨凌发展的新跨越。
据了解，目前杨凌已经制订了农村科技创业推广服务体系建设等八个实施方案，一批重点项目已开始实施。杨凌现代农业示范园区正在加快建设，核心示范园区取得了突破性进展。杨凌继续完善以大学为依托的农业科技推广模式，探索建立起“科技特派员”和产业链推广模式，示范推广效应不断扩大。同时依托海外高层次人才创新创业基地，引进一批先进农业技术和品种，集聚创新能力不断提升。西北农林科技大学突出产学研紧密结合办学特色，积极创建世界一流农业大学，综合实力和办学水平实现了显著提升。杨凌的特色产业发展和城乡建设也进入了加快发展的新阶段。
