？？？？一条街，就是一座城市。“山顶一线天”，这是绿春县城的缩影。
？？？？这座城市，矗立在一个人字形的山梁上，周围被519棵防滑桩和无数的锚索（方块形的防滑索）所包围，绿春县城是云南省128个县（市、区）级城市中，地质灾害点最多的县城，也是最不安全的县城。
？？？？近4万人拥挤在这个1.23平方公里的山坡上，人类活动加剧，让这个在滑坡体上的城市不堪重负。
？？？？绿春该往哪里去？这座建在“豆腐”上的“危城”在呼唤，4万居民每一天都在担心自己的安全。
？？？？2009年4月，去绿春考察的秦光荣省长感慨，一个县城竟没有一块好的平地，“把这两座山挖平，就有平地了。”
？？？？今年7月14日，绿春县“削峰填谷”工程设计招标完成。今年9月，“削峰填谷”工程将正式动土。这项总投资4.98亿元的工程，将为绿春造出1.56平方公里的平地，绿春县城总体规划将改写。
？？？？新时代的愚公将把两座大山挖平，一座新的绿春城即将诞生。
？？？？云南省最危险的城市
？？？？今年52岁的绿春县城，是红河州最年轻的县城。建国初期，现在的绿春还分属墨江、红河、元阳、金平等县。1958年7月，绿春筹备建县时，周恩来总理查阅相关资料后发现这里气候条件优越，森林覆盖率达到76％，植被保护完好，气候宜人，于是亲自为这座新城定名“绿春”，政府所在地就设在当时绿春最繁华的大兴镇。
？？？？绿春县位于红河州西南部，东南与越南接壤，国境线长达153公里，是集“边、山、少、穷、战”五位一体的国家级特困县。同时它也是一座最危险的城市。
？？？？2005年，7月至9月，正是绿春的雨季。
？？？？云南省国土资源厅汛期应急专家组专家、云南省地质工程勘察设计院总工程师李长才带领的应急调查组，来到绿春。
？？？？近3个月的调查，结果让专家触目惊心。全省128个县，绿春县城地质灾害点数量最多，达300余处，且几十年相继成灾，是全省地质灾害隐患最多、最不安全的县城。由于县城地处一条山脊梁上，地质松散，加上全年平均2029.2毫米的降水量，整座县城近4万人随时处在滑坡、泥石流的严重威胁之中。
？？？？绿春县政府有一个叫治滑办的部门，就是专门负责县城区滑坡治理工作的。
？？？？“在绿春，雨情就是敌情。”王永发来到治滑办已经5个年头了，每年雨季，每个下雨的晚上，他都睡在办公室里，电话不放在离手最近的地方，他就睡不着。因为每个重点滑坡点都安装了报警器，只要出现裂缝、滑坡，报警器就会响，监测点的监测员就会及时将情况反馈到他这里。一旦有情况，治滑办11名工作人员都会在第一时间赶到滑坡现场疏散群众。
？？？？在绿春，从县领导到每个村民小组长再到每个党员，都有兼职——滑坡治理监测员，每个人都要及时把发现的情况汇报到治滑办。这几年，全县举行了两次国内最大的滑坡逃生演习，主要是让学生与居民知道遇到滑坡怎么逃生。
？？？？2009年，绿春县的财政收入首次突破亿元大关。而2007年，该县已实施了总投资3亿多元的环境与地质灾害综合防治工程，这还不算以往陆续投入的近亿元地质灾害防治资金。目前绿春对滑坡采取生物治理，以退耕还林，恢复生态的办法来稳固水土。县城周围1.1万多亩水梯田改成了旱田，种植核桃、茶叶等经济林，减少地质灾害的发生，同时完善城市基础设施，修建排水沟与泄洪沟。这些措施虽然取得了阶段性成效，并不能根本解决地质灾害威胁。
？？？？投资近5亿“削峰填谷”造新城
？？？？2009年的4月，是绿春人难忘的日子。这天，秦光荣省长到绿春调研，他发现绿春街道非常拥挤，房子都盖在山坡上。得知整个绿春县城就没有一块平整的地方，秦省长陷入了沉思。当走到民族风情园广场时，秦省长看到了对面的两座山梁，一个想法在他脑海中形成了。
？？？？“可以把对面那两座山梁推平。”这句话，让随行的绿春县政府工作人员大喜不已。把山推平，拥有这么大的一块平地，是绿春人梦寐以求的夙愿，这是绿春人多年一直想做而不敢做的事。
？？？？秦省长考察结束后，当年6月份，绿春县各机关就动了起来，他们请来云南省地质工程勘察设计院、昆明煤炭设计研究院制作了《削峰填谷项目可行性报告》。当年底，省发改委组织专家评审通过了这一报告。
？？？？今年7月14日，“削峰填谷”项目工程设计招标通过，上海市水利工程设计研究院为该工程审计的投标方。
？？？？绿春把整个“削峰填谷”重造的新城叫做绿东新区。“削峰填谷”项目办公室设在县治滑办，治滑办的工作人员介绍，该工程投资估算49846.41万元，其中省级补助3亿元、州级配套0.5亿元，其余资金由县里多方自筹。工程主要是分级开挖、平整俄批梁子和把不粗两座山包，填平北侧晋思公路之间沟谷、南侧局部沟床、河床，可平整开发城市用地约1.56平方公里。削峰的最高高度为100米，相当于30层楼，回填最低平面与现在绿春体育场的高度一样高，与现在民族风情广场和老城区连接在一起，形成一个整体。
？？？？据初步估计，挖方区面积70.20公顷，挖方总量2063万立方米。按照一辆重型卡车装20方计算，10辆卡车每天跑10趟，运送完这些土石需要跑28年。而整个工程预计2—3年时间完成，可以想象，以后挖山运土的场面会有多么宏大。
？？？？新城将主打哈尼民俗特色
？？？？对于未来的新城，春县建设局规划科黑玉先科长说，新城肯定是一个具有哈尼文化特色的民俗文化精品城市。由于绿春降水充沛，到时候，新城将把水库的水引进县城，小桥、流水、哈尼民居融为一体，走进县城就可以听到哈尼民族的歌曲，看到身着哈尼族传统服饰的居民，门牌、店招上面也都会有哈尼文字……相信当游客再次来到绿春时，会感到耳目一新。
？？？？同时，绿春防治地质灾害的经验都将用在新城建设上，新城的建设将会更加环保，更注重灾害的防治。
？？？？绿春县相关领导表示：2011年6月30日，元阳至绿春的二级公路通车将为绿春的经济发展打通对外通道，必将给绿春的城市建设带来新的发展机遇。绿春县还准备在二级路通过的归洞河附近规划新区，建设一个新的集镇，拓展城市空间。同时，绿春正加快建设城东农贸市场、县城至岔弄人行道、县城污水处理厂和垃圾处理场，推进县城综合集贸市场等项目建设，进一步完善城市功能。（都市时报 记者王宗林）
No comments:
Post a Comment