北京再迎大堵车：四百余万辆机动车疏困考验
孟斯硕
“北京城不会得感冒，但总有一天它的交通会得心脏病。”作为新中国首都城市规划工作的推动者，建筑学家梁思成去世前在日记中写下了这段话。
“晚上6点多从东直门外驶向北新桥方向，仅仅是过东直门桥这1000米的距离就用去了1个小时。”上周五，北京一名公交车司机如此抱怨。
这样的“隔空对话”折射出北京机动车管理的困局。专家给出的建议是动用经济杠杆合理引导机动车出行。
9月17日，北京因为一场小雨出现了超级大堵车，北京市区拥堵路段峰值超140条，刷新采用尾号限行措施以来最高纪录。
北京机动车限行效果是否已经趋减，这是一道摆在各方面前的课题。
据北京交管部门统计，今年1至8月，北京市净增机动车46.1万辆，截至9月12日，北京机动车保有量达到451.5万辆。按目前增速，预计明年上半年首都的机动车保有量将突破500万辆。这意味着，市区交通流量将超过2008年尾号限行实施前的水平。
如果没有限行那会是怎样的局面？昨天的道路情况就是一个答案。
按照现有规定，北京社会车辆按车牌尾号每周一日高峰时段停驶，但法定节假日和公休日除外。但由于中秋节放假调整的关系，昨天的这个周日需要上班。因此，北京迎来了一个不限行的工作日。
昨晨，央广新闻报道称，交管部门预计，当天的道路出行将迎来近3个月内最大的交通压力。
据北京交管部门分析，逢周末、小雨天气、晚高峰、两节前夕、剐蹭事故增多、尾号4和9限行车辆相对较少等因素综合在一起造成了17日北京的全城拥堵。
“目前北京交通最根本的问题，是道路的交通流量过饱和。”北京交通大学运输学院教授毛保华告诉《第一财经日报》记者。
据北京市交通发展研究中心的研究分析，北京的城市交通与世界一些城市中心城区机动车保有量低、外围高的分布态势不同，北京80%以上的机动车集中在六环范围内。
北京奥运会期间，北京实施了机动车单、双号限行等措施。2008年9月21日，北京宣布从2008年10月11日至2009年4月10日实施“交通管理措施”，即一周五天工作日，分别有2个车号禁止上路行驶。2009年4月6日，北京宣布这一措施延长至2010年4月10日，社会车辆按车牌尾号每周一日高峰时段停驶(法定节假日和公休日除外)。今年4月1日，北京宣布尾号限行从4月11日起再延长两年。
如今，北京依然很堵。有观点认为，当北京机动车保有量超过400万辆以后，限行已经基本不能缓解拥堵的问题。
毛保华认为，北京要缓解堵车现状需要从两方面入手：一是要从机动车总量上做出引导，另一方面是要从用车方向上做出引导。
东京、伦敦等国际化大城市，中心城区公共交通比例都在60%以上，而目前北京远远达不到这个比例。
按照北京交通发展的思路，到2015年，北京轨道交通、地面公交、自行车三种“绿色出行”方式比例力争达到65%，其中公共交通(轨道交通和地面公交)出行比例由目前的38.9%提高到45%。
针对北京目前交通现状，毛保华认为可以提高中心城区的停车费，增加私家车的出行成本。
靠经济杠杆来调节和引导中心区机动车合理使用也是各大国际化城市的通行做法，比如伦敦的中心区征收拥堵费。
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