住建部近日颁布《商品房屋租赁管理办法》，明确规定：房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平；出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位。新规的出台，在市场上引起不小的反响。
合同期内不准涨价
“对房东限制并不大”
小陈是北京一家事业单位的员工，他和同事一起在西城区白云桥附近租房。最近，房东告诉他，房租要涨了，而且涨幅令人惊讶。“我这个房子是两居，原来房租2600元。房东突然说房租要涨价了，从2600元涨到3200元。我们询问了一下周围的中介，果然目前的房价已达到3000至3500元。”
据统计，目前北京城区加郊区共有可出租房屋大约240万套，其中有租赁需求的人口约700万人，而1-11月份北京普通住宅房租价格为3179元，同比上涨了23%。面对火热的房屋租赁市场，不少房东选择在合同期内提高租金。不过，住建部近日颁布的《商品房屋租赁管理办法》（以下简称《办法》）明确规定：房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。这样的规定能有效保护像小陈这样的租房人吗？
链接地产首席分析师张月表示，这对一些盲目提价的业主是限制，但对于房屋租金确实有上涨空间的房东的限制并不大。他可以把租期缩短，或跟承租人明确违约协议。如果违约成本不大，可能很多业主会在租期内提价。《办法》并没有明确房东违约的惩罚措施，普通来看，业主受制约的情况比较少。
800元租个小隔间
“能租到已经不错了”
引起小陈注意的还有另一条规定：“出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位”。这被媒体解读为“不得打隔断”。
来自河南的小焦夫妻2002年就来北京打工了，在北京的这些年他们租过不少房子，刚来那会儿房租只要200元，选择余地还很大。随着北京房价的不断上涨，他们也在不断搬家，半年前他们花了800元租到了现在住的地方。一套175平方米的三居室隔断成的10个小间中的一间。“这样的价格，能租到这样的房子已经不错了。”小焦的妻子赵女士说，和他们夫妻俩住在一起的共有15个人，除了6位刚毕业的大学生之外，其他的基本上都是从事家政、销售等服务行业。在房租价格持续上涨的情况下，因为无力支付高价房租，合租成了无奈的选择。
出租房不得打隔断
“活不下去只能回去”
近日，住建部出台了《商品房屋租赁管理办法》。按《办法》第八条规定， 房屋出租者不得将原设计房间隔开来单独出租，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。违者将处以5000元以上3万元人民币以下罚款。新办法从2011年2月1日起施行。这意味着隔断房将被禁止出租。
前晚，听到这个消息的小焦夫妇有些沮丧。他们担心这个政策实施后，房租会再次上涨。如果那样，他们就只能考虑回老家了。当记者问道：“如果房子没得租，对你来说会有影响吗？”小焦夫妻俩说：“活不下去，回家的可能性占80%-90%，最低得80%以上。”
目前距离新办法实施还有两个多月时间，住建部政策研究中心住宅处处长文林峰指出，地方政府要尽快出台实施细则，明确责任主体，避免政策流于形式。文林峰说：“有效的实施需要尽快做两点工作，一是地方政府要尽快出台最低出租面积标准。二是要明确责任主体，包括入户检查工作主体，都应该在地方实施细则里面更加明确。”
专家视线
为了租户安全和权益
禁止群租是必要的
新规的出台，在市场上引起不小的反响。人们担心，新的《商品房屋租赁管理办法》将影响低价出租房源，减少市场出租房屋面积的供应量。从而推高房屋租金甚至二手房价格。中原地产分析师张大伟表示，如果完全限制群租房，会造成房租上涨。一个租赁市场如果没有增加供给，没有解决好中低收入人群的住房保障，只盲目限制群租，限制打成隔断出租等，这反而会增加中低收入租房人群的负担。
友家置业是北京一家房产中介，出租隔断房占这家公司业务的20%左右。王经理认为，新规的出台重点打击的将是那些专门做隔断房出租业务的“二房东”。从表面上看，他们出租的房屋租金较有优势，但中国指数研究院副院长陈晟认为，这种低租金其实是以牺牲租户的权益和安全为代价。禁止群租虽然可能推高房价，但是从租户安全及权益等角度考虑，这还是很必要的。（中央人民广播电台）
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