中广网四川广安8月17日消息（记者周平 隆敏 广安台记者苏坤明 岳瑛）今天，重庆圣锦汽配机械加工项目落户四川广安市邻水县城南工业园，这已是该园区入驻的第13家重庆企业。随着产业结构调整，需要从主城区外迁的重庆中小企业不约而同把目光投向了由于行政区划而成为“近邻”的四川邻水县。
“邻水距重庆主城区只有90公里，土地价格、劳动力成本低，对重庆企业具有很大的吸引力。”圣锦汽配负责人坦言，在新一轮川渝合作的大背景下，邻水与重庆之间的行政壁垒不断被打破，企业不用担心跨省建厂的政策限制。
重庆企业接踵而至，与邻水提出的“借力重庆，发展‘配角经济’”的思路不谋而合。邻水县委书记曾长东表示，邻水发展“配角经济”的角色转变，不仅可以为重庆的快速发展 “分忧解难”，而且助推了邻水经济社会快速发展，跟上重庆发展的步伐。
围绕市场需求力促“配角经济”
8月17日6时，邻水县九龙镇上方家禽西瓜基地里，工人们正忙着将刚采摘下的西瓜装筐搬运上车，发往重庆市场。“目前，邻水外销农产品有80%以上供应重庆市场。”邻水县农业局负责人介绍，随着城市扩张，重庆市民需要更多、更稳定的农产品来源，而作为全国商品粮供应基地、瘦肉型肉猪基地、全省优质脐橙基地的邻水县有能力支撑重庆市民的农产品需求。为此，邻水在邻垫高速沿线布局了商品粮、蔬菜、脐橙等数十个农产品生产基地。
“菜篮子”为重庆市民“分忧”让邻水意识到，“邻里”需要什么，他们就配套什么。邻水县经贸局负责人介绍，围绕承接重庆产业转移，邻水已经在邻渝高速沿线布局了城南机械制造工业园、磬滩铸造工业园、四海建材产业园，同时还布局了丰禾轻工产业园，形成了“一区多园”的产业布局。
筑巢引凤的思路得到了重庆企业的响应。记者在城南机械制造工业园发现，园区内大部分企业都与重庆有着密切联系——要么是产品销往重庆，要么是重庆企业在邻水建的厂。据了解，目前，邻水有来自重庆或配套重庆的规模以上企业39家，占入驻邻水企业总数的60%以上。
融入重庆规划注重“柔性”互动
《邻水印象》外宣画册开始在重庆车站、码头、旅游景点销售；20多块写有“远走不如近邻”的大型户外广告矗立渝邻、邻垫高速公路沿线；重庆卫视《天气预报》栏目中，加入了邻水的天气预报……今年以来，邻水元素频繁出现在重庆市民的视野中。
邻水县委书记曾长东表示，邻水要想打破行政壁垒，争取到重庆将其纳入发展规划考虑，分享重庆的发展优惠政策，首先要让重庆认知、认同邻水，而“柔性”互动是最佳途径。
一年前，邻水驻渝办的沈跃强和李群英到重庆主城区搬迁企业最多的大渡口区挂职，分别任镇长助理和经发办主任助理。如今，已经可以说一口流利重庆话的沈跃强和李群英2人成为邻水招商引资的主力军。从2007年开始，邻水共选派了40余人到重庆相关部门挂职。与此同时，重庆高校也选派优秀学生到邻水参加社会实践。
今年6月，“深化渝邻合作媒体见面会”、“渝邻经济贸易合作恳谈会”、“渝邻情韵”广场文艺汇演等“深化渝邻合作年”系列宣传活动在重庆举行。一系列“柔性”互动，搭建了渝邻交流平台，增进了渝邻感情，增强了对接实效，扩大了邻水在重庆的影响力。
“邻里”关系近了，邻水也由此受益。今年5月举行的第十三届 “渝洽会”，邻水签下了24.8亿元的大单，其中大部分投资来自重庆企业。
借力“两江新区”共建示范园区
今年6月，重庆“两江新区”挂牌成立。据重庆市政府测算，“两江新区”成立后，将拉动成渝经济区制造业等配套产业年均增长10个百分点，工业经济年均增长5个百分点。
毗邻“两江新区”的邻水该如何借力发展？“邻水将在与重庆渝北区大湾交界的子中，和渝北区共同建设川渝合作示范园。”邻水县经贸局负责人介绍，该示范园距重庆寸滩保税港区和江北机场均在40公里左右，距重庆市外环高速仅20公里。建成后，将形成一座以机械、电子加工业为主，医疗卫生、文化教育、城镇配套共同发展的15—20平方公里的工业新城，也将成为连接渝邻两地经济发展的纽带。
据了解，“两江新区”将重点发展轨道交通、电力装备（含核电、风电等）、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业，同时设立了一亩投资必须达到150万元才能入驻的刚性门槛。“这为川渝合作示范园引进相关企业创造了条件。”邻水县经贸局有关负责人告诉记者，“打造示范园，一方面可以通过引进先进企业，提升邻水工业水平，促成其产业结构优化升级；一方面可以通过承接重庆产业转移，为重庆未来发展腾出空间，实现互利双赢。”目前，邻水正联手重庆渝北区抓紧开展示范园的建设性规划和控制性详规，同时积极争取建设达渝高速子中出口，以降低入驻园区企业的物流成本。
曾长东表示，邻水将抓住广安成为成渝经济区合作示范市的机遇，利用“两江新区”的辐射带动效应，力争将示范园打造成成渝经济区内“邻里”合作共赢的样板。
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