日前，延迟退休的说法被再度提出。9月10日，人社部负责人在新闻发布会上对媒体表示，对是否延长退休年龄还在研究，需综合考虑人口结构和就业情况。随即，一石激起千层浪，有人欢喜有人愁。省社科院社会学专家李进参称，延迟退休会牵涉就业等一系列社会问题，目前实施“延退”时机还不成熟，距离真正实施至少要等10年。
“延退”恐不可避免
在发达国家，普遍退休年龄为65岁。我国目前的法定退休年龄为男性60岁，女性55岁(干部)或50岁(工人)，其中极少数特殊工种达到必须年限后还可申请提前退休。
“如果可能，我希望晚一点退休，一想到退休后天天待在家里无所事事，就觉得空虚和害怕。”虽然距退休还有6年，在某机关财务室工作的张女士已提前紧张。女儿留学英国以后，张女士的家就开始“空”了，夫妻俩常常相对无言。相比之下，在办公室有事可忙，还有同事可以聊天，比退休生活要好得多。
在某设计院工作了十多年的工程师唐先生说：“还是晚一点退休好，现在一些人读完书出来差不多30岁，就算工作到60岁也才30年，这个时候正是一个人知识、技术、经验积累的高峰阶段，嘎然而止的从业经历相当于资源浪费。”在他看来，随着生活水平和医疗水平的改善，现代人越来越长寿，60岁不算老。
世界卫生组织曾在2000年对年龄界限提出新的划分标准：45岁以下为青年，45～59岁为中年，60～74岁为年轻的老人或老年前期，75～89岁才真正算老年。其判断人口老龄化的标准是：凡在一个国家（或地区）老年人口占总人口比例的7%以上，表明该国家已进入老龄化国家。
就昆明而言，60岁以上老年人现今已超过80万，占全市总人口的 15.04%。中国60岁以上老年人则约1.6亿，预计到2050年，中国60岁以上老年人将超过三成。早在1999年，我国已进入老龄化社会。“如果这些人全部退休，到时我国劳动力过剩的情况，很可能将转换为劳动力不足。”省社科院社会学研究员李进参表示，届时年轻人将负担更重的养老压力。
社保压力也是导致呼唤延迟退休的直接原因。市社保局认为，实施延迟退休，将缓解养老基金的压力。有专家测算，退休年龄每延迟一年，我国养老统筹基金可减缓缺口约200亿元。
时机还不成熟
市老龄委介绍，退休年龄是以老年人年龄标准为依据，到60岁退休不仅符合国情，也符合《中华人民共和国老年人权益保障法》的规定。
“我更愿意60岁就退休，将机会让给找不到工作的年轻人。”在政府工作的王先生说，目前我国在就业和发展方面存在矛盾，大中专毕业生的就业压力还很大，老年人延迟退休势必增加年轻人的就业压力。
“延迟退休对于小企业的员工来说也是好事，有些不景气的企业每个月发给职工的工资还不如退休金来得多，与其半死不活地吊着，不如早点退休，既可以拿退休金又让出岗位给年轻人。”还有人质疑，延迟退休对普通工作者不公平。通常企业员工或打工者年纪大了就不再有市场，企业会用各种理由将其辞退，过了四十五岁仍能留在企业工作的人并不多，如果延长退休时间，这些人还要自己掏钱买社保。
对此，李进参解释：“真正确定下来至少还要10年以上。”目前延迟退休的大环境还不成熟，我国正处于劳动力最多的时候，就业劳动力数量增长仍比较快，如果延迟退休将使就业问题更加突出。
有人质疑，延迟退休年龄，一些人会“有命交社保，没命拿社保”。“或许那些不了解延迟退休的人们，参加社保的积极性会受到影响，但延迟退休还需要时间过渡。”现在，昆明市有24万老年人在社保局领取退休金，按规定，只要达到国家规定的退休年龄，并累积缴费15年以上，所有在昆明参保人员都可不受户籍限制领取退休金。市社保局介绍，退休年龄不一样，领取到的退休金也不一样，缴纳社保的年限越长，之后领取到的退休金就越多。
“等社会状况自行调整到一个恰当的时机，退休年龄标准可以根据当时实际情况提出。”有专家认为，人社部日前提出这个说法是要大家先做一个心理准备。
专家建议
“小步渐进”和“弹性制度”
“愿意延迟退休的可以延迟，想要按时退休的可以按时退休。”采访中，大部分在职者表示不确定60岁以后心理和生理状况，希望届时可以视情况选择。
针对“延迟退休”的各种猜测，人社部有关负责人对人民日报表示，我国暂时不会调整退休年龄，有关部门目前只是在研究一些“延迟退休”的建议，并不代表现行退休年龄规定即将更改。
研究社会学多年，李进参认为， “延退”还需要时间过渡。从发达国家制定的退休政策上来看，他们也是遵循渐进方式。以英国为例，其打算在2020年将女性退休年龄延长到与男性保持一致，即由60岁延长到65岁；2024年把所有公民退休年龄提高到66岁；2044年逐步提高至男女均68岁退休。我国人社部在2008年11月提出的“小步渐进”方式比较科学，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，每3年延迟1岁，逐步将男性退休年龄提高到65岁，女性退休年龄提高到60岁。在2030年前，职工退休年龄将延迟到65岁。这种小步渐进的方式，可能会使退休年龄延迟目标推迟，但能够将延迟退休年龄带来的影响降到最小。
并且，延迟退休不能只设立一个标准，要考虑到个人意见和不同职业。工作较轻松或知识型工作者适合延迟退休，前者在年老时需要的体力不多，后者在那时候经验和知识刚好积累到一个高峰，退休对他们来讲是一种资源浪费；至于从事体力劳动者或单位效益不好的工作者等，强制他们延迟退休是不合理的，这部分人收入本来就不高，还要缴纳养老保险，于身体还是心理都是很大的负担。随时间发展，我国人口老龄化状况会相当严重，现有劳动力比例将大幅下降，如果实行弹性延退，既不会形成劳动力空缺，又可以腾出部分工作岗位。
记者 罗源源 报道（昆明日报）
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