从部长到华裔驻华大使
“陌生人”骆家辉
李小晓
可能很多中国人不认识美国财政部长盖特纳,也没听过美国司法部长霍尔德,但提起美国商务部长骆家辉,却几乎街头巷尾人尽皆知。因为他不仅是继劳工部长赵小兰、能源部长朱棣文之后奥巴马政府的第三位华裔部长,更曾是美国历史上第一位的华裔州长。
3月9日,骆家辉被美国总统奥巴马正式提名为新任美国驻中国大使。一旦获国会参议院确认,骆家辉将成为美国历史上首位华裔驻华大使,于4月走马上任。
于是,许多人甚至期盼,这位华裔大使的到来,或将迅速缓解中美贸易摩擦以及人民币汇率等争端。
然而,作为一名不会讲普通话的华裔,骆家辉表示:“我是百分之百的美国人。”人们开始困惑,这样一位持华裔名片的美国人,他的到来意味着什么?
实现“美国梦”的华人孩子
追溯骆家辉的家族历史,可以说是一段典型而艰辛的移民往事。
20世纪初,骆家辉的祖父骆世泽怀揣“淘金梦”从广东台山到美国,在华盛顿一个有钱人家当杂役,随后回国娶妻生子,于1917年在大陆诞下骆家辉的父亲骆荣硕。
骆荣硕13岁时随同父母返回华盛顿州。第二次世界大战期间,骆荣硕应征加入美国陆军,在欧洲战场作战。但是,退役后,他一直找不到工作,以经营餐馆和杂货店为生。
骆家辉6岁以前都是在为二战退役军人而建的低收入公共房屋中度过的。在他的童年记忆中,不仅要帮父亲料理小生意,还要为自己的“美国梦”刻苦读书。终于,凭借个人不懈努力,他于1968年考入耶鲁大学主修政治学。在耶鲁的4年里,他依靠打零工和奖学金完成学业,之后又在波士顿大学获得法学学位。
毕业后,骆家辉先在检察官办公室工作,随后进入政界。自1982年开始,他先后担任州众议员和县长等职务。
1996年,骆家辉在选举中胜出,成为美国历史上首位华裔州长,完成骆家追寻“美国梦”的近百年之旅。
2009年2月25日,奥巴马就任总统不久,提名骆家辉为商务部长。宣布商务部长最终人选时,奥巴马提到骆家辉白手起家的移民奋斗史。
“骆家辉懂得‘美国梦’,他令‘美国梦’鲜活,”奥巴马说,“出于这一原因,他能与我一道,在这个时代继续实现‘美国梦’。”
熟悉的陌生人
骆家辉在接受任命时提到了自己的父亲:“如果他还活着,看见儿子获提名,成为美国驻其先辈国家的大使,将成为他最骄傲的时刻。”
然而对骆家辉本人而言,新的角色既是“能令父亲感到最骄傲的时刻”,也将是一场全新的抉择和挑战。
在骆家辉之前就任过的驻华大使中不乏中国通。即将卸任的驻华大使洪博培(Jon Huntsman)就可以讲一口流利的普通话。1989—1991年在任的李洁明(James Lilley)出生于中国青岛,就任前曾从事对华情报工作多年;新中国成立前的在任的司徒雷登(John Leighton Stuart)出生于中国杭州,曾任燕京大学的校长,一生都致力于对华工作中。
与他们相比,骆家辉虽然有张东方面孔,对中国的语言文化却并不熟悉。然而,谈起对华贸易,却没有人比他更精通。
在他连续两届担任华盛顿州州长期间,他通过推动总额32亿美元税收优惠,帮助波音和微软等公司在中国设立总部或主要生产设施。该州对中国的年出口在骆家辉在任期间超过50亿美元,较此前增加一倍。
为推动华盛顿州对中国出口增长,骆家辉以州长身份多次访华,还在广州开设了一家贸易代表机构。
2009年出任商务部长后,骆家辉曾两次访华,即2009年11月作为奥巴马随行人员访问中国和2010年5月率贸易代表团访问中国。
他在担任美国商务部长期间十分重视对华贸易,不断推动两国贸易,特别是对华出口,可以说把中国市场当成了美国的“摇钱树”。
据中国海关统计,2010年全年,中国对美出口2833亿美元,同比增长28.3%,中国自美进口1020.37亿美元,同比上升31.7%。
据中国商务部统计,截至2010年10月底,美对华投资项目累计5.9万多个,实际投入646.25亿美元,中国已逐渐成为众多美资企业的利润中心,同时它对美投资步伐也在加快。截至2010年10月底,中国企业在美非金融类直接投资约42.2亿美元,涉及工业、科技、旅游等领域。
如果把时间再往前延伸一些,我们能更清楚地看到骆家辉在任期间中国市场对美国扮演的重要角色:据中美商会去年发布的调查报告,2009年71%的美国在华企业实现盈利;46%的受访企业在中国市场的利润率高于其全球利润率。
然而,就在骆家辉把中国市场当成了“摇钱树”的同时,在两国贸易摩擦上却从未心慈手软。如他自己所说,“我是一个百分之百的美国人”,在任期间,他也一次次为美国的利益冲锋陷阵,频频使用贸易保护措施限制从中国的进口。据新华社报道,2009年美国对华“双反”调查逾十次。
2009年9月,美国决定对价值18.5亿美元左右的中国制造轮胎征收35%的进口关税,来作为对美国国际贸易委员会所谓“供应量大增导致市场混乱”状况的回应。
2009年10月美国商务部展开“双反”调查,同年11月美国决定对中国产铜版纸征收反补贴税及反倾销税。
2009年12月,美国对中国产石油钢管征收约10%到16%关税,这也是截至目前为止美国针对中国的最大贸易案。国际贸易委员会以6票赞成、0票反对的投票结果通过了这项由美国商务部制定的关税政策。
2010年2月,美国对中国大陆产的礼物盒以及包装丝带征收最高超过231%反倾销税,导致中美贸易摩擦再度升级。
就中美贸易问题,骆家辉曾于2010年6月发表言论,“将尽一切手段敲掉中国的贸易壁垒”、“随时准备在对话失败的情况下将中国诉诸WTO”等。针对中国市场的开放度、人民币汇率等问题,骆家辉也表达过批评中方的意见。
血统与理性
任命骆家辉为下一任美国驻华大使,这对奥巴马来说显然是一个十分得意的决定。
奥巴马竞选团队原华裔顾问、美国华人全国委员会主席薛海培透露,骆家辉与奥巴马有着密切的私人关系。奥巴马安排这位亲信在中国,一方面看重他商务部长的经历,希望倚重骆家辉在对华商贸问题上有所突破;一方面也是看重他的华裔背景,希望借此加强中美两国之间的沟通。
但如意算盘如果打得不好,不仅不能一箭双雕,甚至可能两败俱伤。如《华尔街日报》分析,美国人认为一个有中国血统的美国人将在中国受到更亲近的待遇,而这种假设的亲近则最终将伤害双方的感情:中国人将给这位华裔大使扣上“种族叛徒”的帽子,而美国人也可能觉得他胳膊肘向外拐。
在微博上,人们也对奥巴马此次任命期待不一,众说纷纭。
华尔街日报中文网主编袁莉写道:“这对奥巴马应该是个一举数得的任命。派个华裔到中国当大使,至少看起来距离感小些。”
前谷歌中国区总裁李开复在微博中评论,“这是美国首次任命华裔大使,代表对骆家辉的特殊信任,也可看出对中国的重视。我认识骆家辉多年,他对我有多次的帮助,我觉得他是很好的选择。”
但随即而来更多的是怀疑的声音。
凤凰卫视评论员阮次山写道:“骆家辉出任新的美国驻华大使,消息传出后有些人大为喜悦,认为由华裔人士出任驻华大使,有助于改善中美关系。我旅居美国三十余载,对此看法不以为然,我觉得会讲中文的老美,往往比不会讲中文的华裔人士亲近中国,原因很简单前者亲中是有选择性,后者有中国血统乃属命中注定别无选择。同胞们, 别对他有太多期望。”
美通无线总裁兼CEO王维嘉的微博说:“许多国人对骆家辉出任驻华大使有很高的期望。其实他可能更难,他更会在意美国人批评他胳膊肘子向外拐。”
正略钧策董事长赵民在微博中表示:“骆家辉被提名为美国新任驻华大使,他肯定是‘知华派’,未必是‘亲华派’,我们高兴之余要有理性预期。”
谱写两国未来的人
作为世界上最大的发展中国家和发达国家,中美两大国间的合作必然不会只有其乐融融。人民币汇率、中美贸易不平衡以及对台军售等长期结构性问题,必然继续萦绕在两国之间,非朝夕可解,更非骆家辉一人可解。
在去年12月第二十一届中美商贸联委会的美方招待酒会上,时任美国商务部部长的骆家辉在致辞中引用了孔子的“君子和而不同”之语,认为中美两国可以通过对话减少分歧、增进共识。
在会上骆家辉也多次强调,双方增强互信、加强合作对两国的企业和民众意义重大,双方在新能源、生物科技等很多领域合作空间广阔。
中国国务院副总理王岐山也在同一场会议中指出,中美两国应通过加强合作,促进两国乃至全球经济强劲、可持续、平衡增长。
中国商务部部长陈德铭说,美国经济当前仍处于“低增长、高失业”的阶段,中国也面临国际环境不确定性的问题,两国应加强沟通与协作。
中美双方对共同促进贸易发展和进步的决心是一致的。骆家辉的到来,对他本人是一场全新的挑战,对两国民众而言,也期待看到一个更活跃和充满动力的中美贸易平台和一个更坦诚与合作的中美关系。
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