新华网北京12月27日电（记者钱彤 李忠发 刘畅）2010年，世界大发展大变革大调整，风云变幻。
“博弈”成了今年国际政治的热词，各国都在谋局谋势，力求占领战略制高点。
世界将更多的目光投向东方，善意的人们表示乐见中国发展，力求通过更紧密的合作获得共赢、多赢的成果。但无可否认，过去一年某些对中国发展的质疑也时有可闻。
世界在变，中国在变。面对林林总总的中国话题，中国给了世界一个清晰、明确的答案：和平发展。
直面应对“中国焦虑症”
岁末，英国知名杂志《经济学家》发表了长达14页的封面文章，题为“中国崛起的危险”。贯穿其中的是对中国崛起和中国未来发展道路所谓“不确定性”的焦虑。全文开篇引用了“卧薪尝胆”的典故，将一个中国家喻户晓的历史故事演绎成对中国发展模式的质疑。
年内，类似论调不时可闻，从“捧杀”的“中国独秀论”到“棒杀”的“中国傲慢论”“中国不负责任论”，不一而足。
回顾年内中国外交的一系列举措，了解和希望了解这个东方大国发展路径的人可以得出自己的结论。
——刚刚摆脱金融危机的切肤之痛，美国就贸然出台举世哗然的第二轮“量化宽松”货币政策，国际上有形的、无形的保护主义措施也不时泛起。在20国集团多伦多峰会和首尔峰会上，中国再次强调要同舟共济、合作共赢，加快建设公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序，促进建设开放自由的全球贸易体制，以推动世界经济尽早进入强劲、可持续、平衡增长。
——在欧洲深陷主权债务危机时，中国明确表示“欧洲市场过去、现在和将来都是中国外汇储备的主要投资市场之一”，释放出强烈的支持欧盟发展的信号。欧盟委员会副主席兼竞争委员阿尔穆尼亚表示，欧中双方的经济合作所带来的益处是显而易见的，欧盟将以促进经济强劲发展为核心，从战略高度推进双方经贸关系发展，进一步加强与中国的战略合作伙伴关系，合作应对全球经济挑战。
——在亚太国家推进区域合作的关键时刻，中国强调东亚合作要尊重东盟的主导地位，相互协调，相互促进。同时宣布设立100亿美元中国－东盟投资合作基金，向东盟国家提供150亿美元信贷支持。东盟国家领导人表示，中国一直是东盟积极、坚定的伙伴。东盟方面愿与中方一道继续深化双方关系，促进东亚地区的和平、合作、发展。
——在“天安”号事件和朝韩炮击事件等突发事件发生后，中国斡旋各方，劝和促谈，苦口婆心，在“火药味”很浓的对抗性言论中呼吁有关当事方“坐下来”，发出要缓和，不要紧张；要对话，不要对抗；要和平，不要战争的正义之声。
……
回顾全年中国外交，外交学院副院长秦亚青认为机遇和挑战并存：中国外交基础更坚实，外交形式更多样；同时外交环境更复杂，外交风险在加大。“中国综合国力提高为外交提供了必要的、重大的保障。中国的发展也更为世人所瞩目。”
回到对“卧薪尝胆”的解读，美国哈佛学者保罗·科恩这样说：“今天的中国人把勾践看作不屈不挠和自我奉献的榜样……也就是说只有勇于牺牲和意志坚定才能取得伟大的成就。”
中国走和平发展道路：绝非权宜之计
2004年，中国播出了一部名为《大国崛起》的电视片。如果说，那部片子被西方视为中国“展示”大国雄心的“电视版”，过去一年则被不少外国评论家视为中国大国崛起的“现实版”。
按照西方既有的思维逻辑，“国强必霸”，后起大国一定会冲击既有秩序，成为现有格局的挑战者而非合作者。但西方又无法用既往的历史去判读中国的发展。中国无疑没有扩张殖民地的野心，不同于一战前的英国和德国；中国也没有输出意识形态的冲动，与冷战时期的美苏争霸迥异。中国未来发展的战略意图于是成了个大大的问号。
“所谓中国的战略意图并不像有些人想得那么复杂、那么深不可测，好像我们深藏着不可告人的目的和野心。其实，中国的战略意图就是4个字：和平发展，即对内求和谐、求发展，对外求和平、求合作。”国务委员戴秉国的话以最直接的方式亮出中国的“底牌”。
选择和平发展，源于中国对自身国情深刻认识：虽然中国经济总量位居世界第二，但人均国内生产总值仅3800美元，世界排名在100名以后，甚至低于不少非洲国家；按联合国人均一天一美元的生活标准，中国今天还有1．5亿人生活在贫困线以下；每年还要解决2400万人的就业问题。此外，中国发展面临能源、资源和环境的制约；作为一个国际贸易大国，虽然若干重要产品产量位居世界前列，但总体上仍处于全球产业链的低端，核心技术仍然大量依赖进口；中国沿海地区大中城市和中西部和广大农村地区发展的不平衡，等等。
中国现代化之路，先进落后并存，新旧矛盾交织，面临诸多前所未有的挑战。“我们遇到的经济、社会问题可以说是世界上最大、最难解的课题，没有任何骄傲自大的本钱。”戴秉国说。
事实证明，在经济全球化时代，一国的振兴完全可以通过平等有序、互利互惠的国际竞争与合作，不需要也不可能再走挑战国际秩序或挑战别国的老路。
——中国不是既有秩序的挑战者。
中国已经成为国际体系的重要成员。参加了100多个政府间国际组织，签署了300多个国际公约。中国积极参与国际和地区事务，认真履行相应的国际责任。迄今，中国共参与22项联合国维和行动，累计派出维和人员上万人次，现正在执行维和任务的有1900多人，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。
——当一些国家遇到困难时，中国尽己所能、施以援手。
7月以来，巴基斯坦遭受历史上罕见特大洪水灾害。中国政府相继派出两批国际救援队前赴洪水灾区实施国际人道主义救援行动。巴基斯坦卫生部长马卡德穆·沙哈布丁说：“在我们最困难的时候，你们送来了精湛的医疗技术和最好的药品，你们的善良与无私给了我们兄弟般的温暖。”
——在中国举办的大型国际活动中，中国拥抱世界，交流互鉴。
历时184天，创纪录的246家官方参展者，7300多万参观者，上海世博会带来各个国家的自豪，带回去整个世界的精彩。5．28平方公里的土地上，东方与西方再次邂逅与交融。国际展览局秘书长洛塞泰斯说：“我们创建了一场全球参与的、各国和各文化之间交流的国际盛会。”
……
北京大学历史系教授、《大国崛起》的学术总顾问钱乘旦认为，中国发展到现在，没有任何要挑战别人的意思。这位长期关注各国实力消长及其影响的学者认为，世界强国一般有四个特征：强劲的经济基础和综合实力；整合的国家制度与社会结构；有吸引力的文化与精神特点；具备能够在全球施加的国际战略影响。“照此衡量，中国还有很长的路要走。”他说。
中美应是合作共赢，而非零和博弈
谈到2010年的中国外交，中美关系是个绕不开的话题。奥巴马政府执政伊始，中美关系似乎摆脱了“先抑后扬”的怪圈，高开高走。但2010年全年，中美关系似乎麻烦不断，对台军售、会见达赖、谷歌事件、贸易摩擦、汇率争端……
两个全球最大经济体之间的种种龃龉让关心中美关系发展的人们感到错愕，众多国际问题专家也感叹，中美关系被认为是全球最重要的双边关系之一，可为什么在这对跨越太平洋的大国之间建立互信却如此艰难？
平心静气地看，中美关系在双方努力下总体保持了稳定发展。胡锦涛和奥巴马已在多边和双边场合7次会晤，遇到重大问题保持着频繁的热线联系。明年初，胡锦涛将对美国进行国事访问，中国国家元首任内两次对美进行国事访问尚无先例。
年内，中美战略与经济对话在京成功举行。争吵声不断的中美双边贸易仍旧在今年前11个月达到3468．9亿美元，同比增长30．2％。双方在新能源等领域的合作有序推进。中美在全球性问题和地区热点问题上保持了有效沟通和协调。
北京大学国际战略研究中心副主任朱峰说：“中美关系是你中有我，我中有你，两国利益泾渭分明的时代早已不复存在。”他认为，美国需要理解中国今天国内转型和变化所带来的问题的多样性。双方在制定政策时应具有长远、战略性眼光，建立在相互信任和理解的基础之上。美国参议员克里斯·孔斯认为，美国人夸大了中国的实力，或许是将中国的潜力当做了未来。因此，全面而非片面评估中国十分重要。
按中国人的说法，很多事不仅要听其言，更要观其行。对美国来说，不能指望国务院负责接触，而五角大楼释放的信号却是围堵和遏制；不能为了迎合国内政治需求，把中国当成选举政治的“替罪羊”，将失业高企的责任推给中国，同时把人民币升值当成解决两国贸易问题的“万灵药”；更不能在要求中国加大军事透明的同时，却将53艘快速攻击潜艇中的31艘和3艘俄亥俄级核潜艇部署到太平洋地区，还在高敏感地区频繁举行军演……
所幸的是，在岁末寒冬的12月，一些消息让人们看到中美关系有望在新的一年到来前取得更为积极的进展。
——7日，中国高铁驶入美国市场。美国通用电气与中国南车股份有限公司签订合作框架协议，双方投资5000万美元，共同促进高速铁路及其他轨道交通技术在美国市场的推广发展。
——10日，延宕很久的中美军事交流开始提速，两国国防部第十一次防务磋商在华盛顿举行。双方商定，美国国防部长盖茨将于明年1月访华。
——16日，中美商贸联委会结束时达成突破性协议。美联社评论说，会谈成果“将令美国电脑软件开发商、风力涡轮机制造商和牛肉生产商等众多企业获益”，涉及领域“是数任美国政府难以解决的难题”。
“近来，很多人说中国变了，变得强硬了。也有国人认为美国对中国更强硬了。但中美两国总体战略方针都没变。从美国看，与中国多方面利益交织，缺了中国不行。从中国看，我们大方针并没有改变。”秦亚青说。
“中国正寻求实现最大经济实力的最短途径。这并不是说他们抱有帝国野心，他们确实没有，只希望确保国家安全稳定。他们正在这么做。”美国《外交政策》刊文这样说。
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