陈雷：大力发展高效节水灌溉 改进水费计收手段

　　中新网3月16日电 水利部部长陈雷在最新一期的《求是》杂志撰文指出，要切实把节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大力发展高效节水灌溉。并提出，建立农业灌溉总量控制和定额管理制度，加强量水设施建设，改进水费计收手段，抓好输水、灌水、用水过程节水。

　　文章指出，要全面加强农田水利建设。紧紧围绕保障国家粮食安全和农业现代化建设，加快推进大中型灌区续建配套和灌溉排水泵站更新改造，在水土资源条件具备的地区新建一批灌区，抓好小型农田水利重点县建设，加强灌区末级渠系节水改造和田间工程配套，因地制宜兴建“五小水利”工程，加快以节水灌溉饲草地为重点的牧区水利建设，到2020年基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，从根本上扭转农业主要“靠天吃饭”的局面。

　　文章提出，要大力发展高效节水灌溉。切实把节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大力推广管道输水、喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉技术，集中力量建设一批规模化高效节水灌溉示范区，大力发展节水型设施农业和旱作农业。建立农业灌溉总量控制和定额管理制度，加强量水设施建设，改进水费计收手段，抓好输水、灌水、用水过程节水。完善节水灌溉技术服务体系，积极研发具有中国特色、质优价廉的节水灌溉技术和设备。

　　文章强调，要不断创新水利发展体制机制。完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度，推进城乡水务一体化。深化水利工程管理体制改革，落实中小水利工程管护主体、管理责任和管理经费。以乡镇或小流域为单元，健全基层水利服务机构，强化公益性职能，核定人员编制，经费纳入县级财政预算。兼顾效率和公平，积极推进水价改革。要通过深化改革，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于水利科学发展的体制机制。