8月13日15时至18时,当地人记忆中数十年不遇的暴雨,突然袭击了都江堰龙池等乡镇,山洪暴发,泥石流飞泻而下,冲毁道路、电力、通讯设施,部分群众危在旦夕。
灾情发生后,经受过“5·12”特大地震生死考验的成都党政军民,丝毫没有惊慌失措,而是以非凡的勇气和智慧,付出超常的努力,高效快速启动各级应急救灾机制。成都市委、市政府,坚持以人为本的执政理念,迅速组织驻军、武警、公安、消防、民兵投入抢险……
李春城16小时3赴龙池:救人是第一位的
“王晋你刚才陪着我走,我知道你心里在想什么。”昨日下午,刚刚徒步沿着龙溪河查看了灾情的省委常委、市委书记李春城,回到设在龙池镇口游客中心的前线抢险救援指挥部,对年轻的龙池镇党委书记王晋说道。周围的人注意到,李春城说这话时的语气和语速,让人分明感到他内心的沉重。
也许是为了克制一下情绪,李春城沉吟片刻,才接着说:“这是一场异常的自然灾害,看着山洪和泥石流毁坏了我们刚刚建好的新家园,大家的心里都不好受。但是我们有信心、有决心———灾害毁100次,我们就建101次!而且每一次都要建得更好!”李春城的话语,无比坚定,激荡人心。
尽管穿着雨靴,但暴涨的河水已经漫湿了裤腿;尽管山间带着凉意,但背上的汗水已经浸透了衬衫。这已是李春城在16小时之内第三次来到龙池镇。
8月13日22时30分,得知龙池、虹口等乡镇骤降暴雨导致山洪暴发,部分道路、通讯、电力中断,部分群众被困后,李春城和市委副书记、市长葛红林冒雨星夜赶到龙池镇,查看灾情部署抢险救援。“尽最大努力搜救被困群众”、“在清晨能见度允许的条件下,第一时间在各受困点进行施救”、“积极组织食品、饮用水、药品、医务人员等,为后续救援工作做好充分准备”……
8月14日7时,李春城再度来到龙池前线抢险救援指挥部。牵挂着群众和灾情,李春城坚持沿龙溪河向上游查看灾情,直至因泥石流和山体塌方无法通行的栗坪村。在现场,李春城进一步对救灾工作作出了部署,“当前,救人是最重要的、是第一位的,要尽全力开展营救,确保每一名受困群众的生命安全”。
8月14日14时20分,李春城第三次来到龙池游客中心。站在曾经于“5 ·12”特大地震两周年之际激情吟咏“长相守兮 人间大爱;长相望兮 无限风光”的龙池,李春城要求,在抓紧抢险救人的同时,还要同步做好群众安置、勘察核灾、第二次恢复重建等后续工作。
A
各方联动 救援正在有序高效进行中
果断决策之下,抢险救援工作迅即有序有效地展开。成都8·13洪灾抢险救灾指挥部很快搭起“筋骨”,下设办公室、抢险组、后勤组、宣传报导组,统筹协调成都市和都江堰有关单位参与抢险救灾。
应急预案启动后,各部门立即响应。各方救援力量在前线指挥部的统一指挥下,高效推进抢险救灾工作。救援主要从三方面同时展开:及时解救被困人员;及时组织救灾物资,及时抢修基础设施。
成都警备区、市公安局、消防支队组成救援突击队开展搜救。累计转运受困人数504人。成都空军派出救援直升机,在地面救援力量难以达到的南岳村、东岳村等区域,成功营救出262名受困群众,并将根据实际情况进一步增派空中救援力量。驻乐山某舟桥部队得知受灾情况后,迅速派出车辆和人员,连夜冒雨赶赴成都参与救援。武警部队在现有救援力量的基础上,增派24名官兵,与5名特警组成小分队进入南岳村开展救援。都江堰市民兵应急大队成功转运人数2200余人。
商务、交通、卫生、食品、医药、卫生防疫等部门全力参与抢险救援和转移安置群众。
水利、国土、气象等部门继续为抢险救灾提供高效的水利监测、地质灾害预警、气象预报等工作。
各级基层党组织带领广大群众积极开展自救。南岳村党支部书记在通讯中断、道路中断的情况下,组织带领100余名当地群众紧急避险,并积极向救援队伍靠拢,极大地缩短了救援进程。广大群众主动为救援直升机、消防官兵、公安特警充当向导,为救援受困群众节约了宝贵时间。一些获救群众还主动参与救援队伍,进一步壮大了救援力量。
目前,龙池镇已安全转移群众3204人,其余受困群众的救援还在争分夺秒地进行中。
历经了“5·12”特大地震考验的成都,在这场突如其来的灾难面前,正在以抗震救灾的伟大精神和重情尚义的城市品质,在科学、高效、以人为本的应急救援机制下全速运转着,书写着一座城市的坚韧、从容与大爱。
B
“孤岛”救援
8月13日中午,龙池南岳村四组,飞来峰休闲村。75岁的张致城大爷吃完午饭已经一点多了,他散了会儿步,正准备睡午觉,天空突然阴云密布,很快下起了滂沱大雨。大雨让他没了睡意,站在阳台上往四周看,“周围雾蒙蒙一片,能见度很低。”
泥石流来了!
大约两点多,“一阵轰隆隆的声音传来,像坦克一样,紧接着就看见旁边的山沟里泥石流冲刷下来。”张致城还没有缓过神来,只见一根10余米长的木料被泥石流裹挟着,直冲冲地立起来,然后重重地砸下,之后,一辆辆汽车被泥石流席卷着往下冲。
休闲村顿时充满了惊恐的尖叫声,“我听见冯大爷在喊:大家莫慌,赶快跟我来!”冯大爷叫冯志能,是休闲村的主人,在他的召集下,人们聚拢在一起,朝山上安全地带转移,46个游客在冯大爷家人的陪同下来到山上的一处木屋里。当他站在高处往四周看时,发现南岳村四组13家农家乐在泥石流的肆虐下已毁得差不多了,因他家的休闲村地势较高,成为了唯一保存完好的一家。
这次持续一个多小时的暴雨,让整个南岳村成为一个“孤岛”,泥石流切断了公路和上山的小路,数百游客和村民被围困其中。然而像冯志能大爷一样,所有农家乐的老板们,在第一时间将游客组织疏散到安全地带,没有酿成一人死亡,“2008年的汶川地震,龙池也是重灾区,我们积累了一些经验,游客到这里来,我们首先要考虑他们的安全。”
悬崖上他们筑起“扶梯”
天色渐晚,天气转凉,冯志能大爷全家9人和3名工人取来一床床被子、毛巾毯,然后在4间小木屋里用泡沫垫铺成床,让老人和孩子睡在上面。他们又在房间里点燃篝火让大家取暖,年轻的人们围坐在床边,老人、孩子、孕妇睡在床上。
雨仍在持续地下,担忧的情绪在游客间蔓延开来,他们担心泥石流面积扩大,让自己身处险境。冯志能开始给大家鼓气,“你们不要怕,这里很安全,我们全家都守着你们,即便有危险,我们会是第一个。”他当过20年村支书,在危险面前表现得稳重、乐观,“我们目前是出不去了,但大家要相信,官兵们会来救咱的,他们也许就在来的路上。”他然后打起拍子,让大家唱《团结就是力量》。一股力量由此升腾起来,46名游客原本凝重的表情慢慢放松。冯志能对记者说:“地震的时候我们就是这样团结的,而且解放军官兵很快赶来救我们,我一点都不担心我的话是在欺骗游客。”
老人的话是正确的。就在泥石流发生后的8月13日17时40分,数百名特警和消防民警组成的救援队,火速赶到都江堰龙池镇快速投入抢险救援工作。与此同时,更多驻军、武警、公安、民兵也火速开往龙池,并很快展开救援。昨日下午,南岳村最后的30多名被困群众被救援人员护送下山。为了保证每个人的安全,每到一处危险地,救援人员就将绳子的一头绕在树上,然后站成一排,用手将绳子绷紧,让人们当扶梯,护送人们安全下山。
C
救灾兵马已动 粮草更要先行
泥石流凶猛,灾情紧急。
救援号在13日下午5点多吹响!
都江堰市委副书记高守军没有想到,后勤保障所涉都江堰十余个政府部门,却在短短两个半小时之内迅速集结,于晚8点钟全部到达受灾地龙池待命。“通过‘5·12’抗震救灾的锻炼,整个行政管理体系应对突发灾害的能力确实提高了。我现在只需要打一个电话,就可以轻松调动。以前,这样下来多少都会拖拉上一两个小时。”
大雨倾盆,狭窄的山路上行车本就十分困难,一路还会不断遭遇塌方和泥石流,20台发电机组、满满几大卡车食物、20辆疏散群众的公交车,15支医疗小分队,50多台消防车、300名消防队员,200名特警……大部队一边排险一边向灾区挺进。
供电
都江堰市供电局副局长冉超此时也在首批率队进入龙池的路上。其实,都江堰连日雷暴天气,已造成部分电路受损,供电系统已经在四处抢险。此前,他们刚接到消息,称供应整个龙池片区用电的丁家坪变电站,电是输不进去也输不出来。具体情况虽不清楚,但他知道龙池受灾肯定比较严重。还来不及向上汇报,市里的电话就打来了,龙池遭遇泥石流,有3000至5000人左右被困,要求他们立即组织20台发电机组前往。救人要紧!该局立即安排8个供电所的农电上阵,共产党员突击队在7点20分就准备妥当,分两批先后进入龙池。
此时的龙池,断电多时,街上已一片漆黑,只能听见石头在河水中撞得咔咔直响。由于场地狭小,各种救援队纷纷到达,一时间看不清楚,情况很乱,就连位于龙池游客中心大厅的指挥部也仅靠手电照明。冉超等到达后,发现底楼的配电房水深及腿肚,抢险人员只能涉水进去,经过他们的努力,第一时间恢复了指挥部的照明,很快,厅外广场灯亮了,龙池镇上的路灯亮了……时针指向晚上9点多,及时到来的光明,给整个深夜救援注入了一针强心剂。
卫生
同样进入灾区的后勤队伍还有很多。
7点半,都江堰市卫生系统共出动了救护、食卫、水质、消杀等近150人,共15支医疗队和15台救护车。由于伤亡情况不明,路上又险情不断,都江堰市卫生局副局长张玉昆称,他们为此启用一个全新应急预案,即走一段路,留下一支救援队伍设下医疗点,沿途设了七八个这样的点。如此,万一遇到伤情紧急而道路又不通时,可以用接力的方法,在最快的时间内将重伤员送往市区。所幸,截至昨天下午5时许,由于救援及时,仅十四五个伤员需要送出去,最严重的是下肢骨折。其余轻伤群众只需就地处理,然后集中疏散。
张玉昆对此十分欣慰,他说,“5·12”地震后,这支医疗队伍对各种应急机制已能运用自如,不仅技术水平和救援经验比以前丰富很多,而且效率很高,只需10多分钟时间,就可以调动全市所有的救护车辆!医护人员们的敬业精神和服务能力都得到了极大改善,连夜赶路,衣服淋湿了又干,干了又湿;有的顾不上吃饭,有的妈妈甚至顾不上未断奶的孩子,平常爱美的护士们进山救援时,不惜脱了鞋光脚踩在泥地里。
正说着,山上又有消息传来,有人可能肋骨受伤。张玉昆刚通报情况,一个本来疲惫地坐在大厅里的姑娘顿时站起来,简单问明情况后,拿着必需的药物出发了……
D
抗震救灾和灾后重建提升的战斗力
在“5·12”地震的经验和经历基础上形成的应急机制,是都江堰市民政局局长兰天雪胸有成竹的原因。作为抗洪救灾后勤保障工作的组成部分,她在评价民政系统的应急反应时,称“有了充分的经验,不会慌张,头脑很清醒”。
兰天雪所谓“头脑很清醒”,是指在民政系统展开的各项救灾工作都有条不紊,主要包括物资保障、转移安置受灾群众、查灾检灾报灾三项工作。
在商务系统的密切配合下,各种救援物资迅速运达龙池救援现场———
300顶帐篷、500件棉衣、300件棉被,已向受灾地区运送;
已按照5000人的规模准备了食品和饮用水;
虹口小学、都江堰北街小学、聚源职中等,已用于转移安置受灾群众……
还有很多很多。参与救灾的各个部门,其实都在高效快速地流畅运作。
头脑清醒,及时反应,就不会造成混乱,就能有条不紊地进行抢险救灾。经历了“5·12”特大地震后的成都,在面对又一次自然灾害时,更加冷静,从容应对。
成都传媒集团特别报道组 记者 钟蓓 邓晓洪 曾茜 付克友
灾情·捐赠
市民为灾区献爱心
3种捐赠方式公布
成都商报讯(记者 王蓟)因持续降雨且雨量较大,四川多地日前发生内涝、山洪、泥石流等灾害,成都市红十字会积极开展人道救助工作,并于昨日向都江堰虹口灾区紧急调运了价值3万元的急需救灾物资,包括水、方便面、衣服等。为方便有捐款意愿的社会各界人士,成都市红十字会公布具体捐赠方式如下:
■银行捐款:
成都市红十字会救灾募捐专用账户
账户名称:成都市红十字会
开户行:建行成都七支行
账号:5100 1479 0080 5028 3842
■邮局汇款:
地址:成都市新开街84号(青石桥花鸟市场旁)
名称:成都市红十字会
邮编:610016
■现场捐款:
地址:成都市新开街84号(青石桥花鸟市场旁)
咨询(查询)电话:028-86263700(财务室) 028-86254377(赈济部) 18980655771
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