Saturday, August 21, 2010

江西宁都农村低保成“关系保” 政府监督是关键

  中广网宁都8月21日消息 据中国之声《新闻晚高峰》17时35分报道,生活中当我们听到“低保户”的这个词的时候,一般会理解为:生活居于当地贫困线以下,享受国家最低生活保障补助的家庭。

  但是近段时间,在江西宁都县竹笮乡侧排村一些原本应该是解决当地困难群众生活的农村低保却变成了“关系保”。有村民反映,该村村干部的部分亲属不符合低保条件,却连续几年领取低保金,而一些需要救助的困难家庭却被排除在低保名单之外。

  70多岁的村民陈河澄老人的儿子陈三生和儿媳妇常年患病,去年因治病花去了一大笔钱,一家人经常会拮据到揭不开锅。当他替儿子去村里申请困难补助时,却被村干部多次拒之门外。

  “没有名字的就搞不到,要花钱才搞得到 。”

  本应该是解决当地困难群众生活的农村低保为何变成了“关系保”?当地村民告诉记者,村里领低保金的都是和村里干部相熟的人,没有关系的只能花钱来疏通。记者随机走访了当地几户相对困难的家庭,很多家庭并没有享受到低保政策,而一些条件不错的村干部亲属却长期领取村里的低保金 。

  “她60多了还没有低保,有的好像条件好的就有吃?记:为什么他们有呢?不知道。”

  而一位姓管的原侧排村委会干部向记者透露,低保成了“关系保”的事情确实存在。

  “每个村干部的家属和亲戚都得了低保,有的是儿子在县城购买了房子,有的还是退休工人拿工资的。按道理低保每年会有一点变动,但是村干部的家属有的却一连拿了好几年。”

  对此,宁都县竹笮乡分管民政工作的温副乡长也向记者证实,民政部门下拨的低保保障金确实没有完全到达需要救济的村民手中,而是让部分村干部亲属的生活“锦上添花”。

  “关于村干部亲属亲友吃低保的情况是客观存在的,我们也做了了解,村支部书记的父亲,村主任的父亲在去年都享受了低保。目前,侧排村享受低保的有88人,村干部直系亲属享受低保的有16人左右。”

  88个农村低保对象,竟然有16个是村干部的直系亲属,究竟是什么原因让一些农村低保变成了村干部的关系保呢?温副乡长认为,由于国家对农村低保对象规定笼统,操作层面存在一定的随意性,因此,这一现象在全国的农村基层多多少少地存在。

  “没有一个非常容易让村里面或者民政部门来操作的硬性指标,比如说相对困难到底什么样的算是困难,低保政策里面的年收入,到底谁去核实, 所以在操作层面上也存在问题。”

  那么,怎样才能杜绝农村低保变成以权谋私的“关系保”,让低保真真切切解决有生活困难老百姓的实际问题?赣南师范学院教育学院副院长李东斌认为,政府的监督是关键。

  “监管部门首先要按原则办事,应该真正维护社会的公平正义。第二不要只坐到办公室办公,其实有很多问题是需要擦亮眼睛的,看到现象背后存在的问题以及给社会和谐和稳定带来的隐患。人就怕认真二字,任何一个人能够按照实事求是求做事,这个东西就不可能成为普遍。”

  有最新的消息,宁都县竹笮乡侧排村农村低保变“关系保”一事揭发后,宁都县随即着手进行调查。并立即做出了全乡所有村干部家属停发低保金的决定,将低保对象的确定权交到村民的手中,由村民通过公开、公平、公正的方式来确定本小组的低保对象。

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